Дело № 12-19/2025

52MS0144-01-2025-000024-43

РЕШЕНИЕ

26 февраля 2025 года г.Павлово

Судья Павловского городского суда Нижегородской области Павлычева С.В. (ул. Шмидта, д.10, г. Павлово, Нижегородская область, 606100), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Павловского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Павловского судебного района Нижегородской области вынесено постановление в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ФИО1 с постановлением мирового судьи не согласился, принес жалобу на данное постановление.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснив, что задолженности по алиментам у него не имеется.

Представители административного органа ведущий судебный пристав- исполнитель Павловского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО4, судебный пристав –исполнитель ФИО6, после разъяснения им положений ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании пояснили, что в отношении ФИО1 имелось исполнительное производство. На настоящий момент, а именно 22.01.2025г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства. 

Потерпевшая ФИО3 в судебном заседании пояснила, что претензий к должнику ФИО1 по алиментам не имеет. 

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив доводы жалобы, исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам: 

В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Как следует из п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что судом уменьшен размер алиментов или задолженности по ним либо лицо освобождено от уплаты алиментов (задолженности) за период, отраженный в протоколе об административном правонарушении, и с учетом данных обстоятельств, а также выплаченных ранее сумм судья придет к выводу об отсутствии неуплаты за указанный период, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 Павловского судебного района Нижегородской области.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате алиментов в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить решение суда лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили следующие обстоятельства:

ФИО1 является родителем несовершеннолетнего ребенка, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №5 Павловского района Нижегородской области, ФИО1 обязан выплачивать алименты в пользу ФИО3 на содержание ребенка в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 12.09.2013г., и до достижения ребенком совершеннолетнего возраста. 

В отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, о возбуждении которого ФИО1 уведомлен. Период неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка без уважительных причин в нарушение решения суда определен с 03.03.2022г. по 16.01.2025г. и должен составлять не менее двух месяцев подряд. 

Мировым судьей судебного участка № 1 Павловского судебного района Нижегородской области установлено, что 16.01.2025г. в 10.00час. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, поскольку алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка он не выплачивает (выплачивает частично, не в полном объеме) с 03.03.2022г. по 16.01.2025г. без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда. 

ФИО1, зная о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства, в период с 03.03.2022г. по 16.01.2025г. в нарушение решения суда совершил неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ данная задолженность за указанный период времени составила 863829,72 рублей. Частичная оплата за период с 03.03.2022г. по 16.01.2025г. составила 223000,00 рублей. Итого подлежит взысканию 640829,72 рублей.

Вместе с тем, в материалы дела судебным приставом - исполнителем представлено постановление об окончании исполнительного производства от 22.01.2025г., согласно которому взыскатель подал заявление об окончании исполнительного производства. Задолженности по алиментам не имеется.

Таким образом, поскольку исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено, привлечение его по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения обязанности по исполнению исполнительного листа нельзя признать правомерным.

Изложенное не противоречит разъяснениям, изложенным в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей".

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Павловского судебного района Нижегородской области от 16.01.2025г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7, п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Павловского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья С.В. Павлычева