Судья Карпенко Д.Н. дело № 7-106/2020 

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь 05 февраля 2020 года

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу от 28 октября 2019 года № 18810026181001885515, решение врио начальника отделения ГИБДД Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу от 08 ноября 2019 года и решение судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2019 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу от 28 октября 2019 года № 18810026181001885515 оставленным без изменения решением врио начальника отделения ГИБДД Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу от 08 ноября 2019 года и решением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, ФИО1 просит состоявшиеся акты отменить, приводя доводы о их незаконности.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника ФИО1 адвоката Стороженко В.Н. поддержавшего доводы жалобы по основаниям, изложенным в них, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 9.10 Правил дорожного движения водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 28 октября 2019 года в 19 часов 00 минут ФИО1 управляя транспортным средством «КИА Соренто», государственный регистрационный знак «***», в нарушение требований пункта 9.10 Правил дорожного движения, выбрала небезопасную дистанцию до впереди движущейся гужевой повозки и допустила столкновение с данной гужевой повозкой.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С состоявшимися по делу актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или "Законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда или обгона.

Расположение транспортных средств на проезжей части дороги должно отвечать требованиям, закрепленным в п. п. 9.1 - 9.12 ПДД РФ.

ФИО1 вменено в вину несоблюдение дистанции до движущейся впереди гужевой повозки, которая позволяла бы избежать столкновения.

Признавая ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица и суд первой инстанции исходили из того, что ею было нарушено требование пункта 9.10 Правил дорожного движения, а именно, управляя транспортным средством она, выбрала небезопасную дистанцию до впереди движущейся гужевой повозки и допустила столкновение.

Вместе с тем в ходе производства по делу и при рассмотрении жалоб на постановление должностного лица ФИО1 последовательно указывала на то, что Правила дорожного движения не нарушала, второй участник дорожно-транспортного происшествия двигался с нарушением требований Правил дорожного движения.

Аналогичные доводы изложены ФИО1 в настоящей жалобе.

Указанные доводы и обстоятельства, на которые ссылалась ФИО1 при рассмотрении дела должностным лицом и при рассмотрении жалобы на постановление судом первой инстанции, должной оценки не получили.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В материалах настоящего дела, имеется копия постановления должностного лица от 28 октября 2019 года N 18810026181001885528, которым К.А.Н. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 28 октября 2019 года в 19 часов 00 минут управлял гужевой повозкой в темное время суток, на которой заведомо отсутствовали сзади светоотражатели фонарей.

Как видно из материалов дела, ДТП имело место в темное время суток, на гужевой повозке под управлением К.А.Н. отсутствовали обозначающие технические средства, как светоотражатели, иные источники света. 

Согласно пункту 2.3.1 ПДД запрещается движение транспортных средств при негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости.

Пункт 3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещает движение транспортных средств при неработающих в установленном режиме внешних световых приборах.

Запрет на движение транспортных средств при негорящих (отсутствующих) задних габаритных огнях в темное время суток установлен Правилами в целях обеспечения безопасности дорожного движения в условиях ограниченной видимости.

В силу безусловной обязанности водителей соблюдать Правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств каждый участник дорожного движения вправе рассчитывать на их соблюдение другими участниками дорожного движения.

Таким образом, отсутствие задних габаритных огней у гужевой повозки не позволяло водителю транспортного средства «КИА Соренто», государственный регистрационный знак «***» заблаговременно обнаружить препятствие на пути своего движения в виде гужевой повозки и своевременно принять необходимые меры в целях предотвращения столкновения.

Изложенное в совокупности свидетельствует о том, что указанные обстоятельства судом первой инстанции не были проверены.

Кроме того, оставляя без изменения обжалуемое постановление инспектора ДПС от 28 октября 2019 года, судья районного суда указал, что в данной ситуации ФИО1 должна была действовать в соответствии с п. 10.1 Правил дорожного движения, а именно скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. 

Согласно постановлению инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу от 28 октября 2019 года № 18810026181001885515, ФИО1 допустила нарушение пункта 9.10 ПДД (л.д.28). Иных пунктов ПДД ФИО1 не вменялось. 

При таких обстоятельствах вывод должностного лица и суда первой инстанции о нарушении ФИО1 требований пунктов 9.10, 10.1 Правил дорожного движения и наличии в ее действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу от 28 октября 2019 года № 18810026181001885515, решение врио начальника отделения ГИБДД Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу от 08 ноября 2019 года и решение судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2019 года вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу от 28 октября 2019 года № 18810026181001885515, решение врио начальника отделения ГИБДД Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу от 08 ноября 2019 года и решение судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2019 года вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. 

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко