Дело № 5-74/2020 

Постановление

по делу об административном правонарушении

17 июля 2020 года город Барнаул

Судья Барнаульского гарнизонного военного суда Зинец Александр Александрович, при секретаре судебного заседания Кочарян А.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в помещении военного суда (

<

...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части 00001 младшего сержанта

ФИО1, 

<

данные изъяты> совершение однородного административного правонарушения, проживающего по адресу: Алтайский край, К. район, 

<

...> д. №, 

установил:

3 апреля 2020 года в 16 часов 10 минут ФИО1, прибывший 24 марта 2020 года на территорию Российской Федерации из Сирийской Арабской Республики, оставил место его самоизоляции по адресу: 

<

...> д. №, и убыл в магазин.

Указанные действия были совершены ФИО1 вопреки доведенного до него специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю и должностным лицом войсковой части требования об обязанности соблюдения самоизоляции в домашних условиях сроком 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации и в нарушение п. 2.3 постановления Главного государственного санитарного врача от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении названного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердив изложенные обстоятельства, пояснил о том, что оставил место своей самоизоляции в целях приобретения продуктов, при этом он использовал средства индивидуальной защиты (маску и перчатки). 

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством РФ, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 2 ст. 50 и подп. 6 п. 1 ст. 51 этого же Закона, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона, п.п. 1.3, 2.6, Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача РФ от 16 декабря 2013 года № 65).

В соответствии с п. 2.3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Из постановления этого же должностного лица от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» следует, что высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации следует обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно постановлению Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года № 120 с указанной даты на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

Из рапорта сотрудника полиции ОВОиКПиО МО МВД России «К.» от 3 апреля 2020 года следует, что в 16 часов 10 минут названных суток ФИО1, прибывший 24 марта 2020 года из Сирийской Арабской Республики, в указанное время в месте самоизоляции по его домашнему адресу не находился.

Из письменных объяснений свидетелей П. и Б., каждой в отдельности, усматривается, что в их присутствии 3 апреля 2020 года сотрудник полиции постучался в дверь квартиры № дома № по улице В. города К., в которой проживает ФИО1, однако дверь никто не открыл.

Согласно сообщению начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе К. в связи с тем, что ФИО1 24 марта 2020 года прибыл в Российскую Федерацию из Сирийской Арабской Республики, 1 апреля 2020 года он специалистами Роспотребнадзора по телефону был уведомлен о необходимости самоизоляции.

Из письменных объяснений ФИО1 от 17 апреля 2020 года следует, что он, будучи осведомленным после прибытия 24 марта 2020 года в Российскую Федерацию из Сирийской Арабской Республики командованием части об обязанности находиться на самоизоляции в течение 14 дней по месту своего жительства в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и не покидать жилое помещение, 3 апреля 2020 года в 16 часов 00 минут вышел из места своего жительства, расположенного по адресу: 

<

...> д. №, и убыл в магазин, который находится в 300 метрах от его дома.

Как видно из протокола об административном правонарушении серии 22 № от 22 апреля 2020 года, ФИО1 3 апреля 2020 года в 16 часов 10 минут покинул место самоизоляции, находящееся по адресу: 

<

...> д. №, и проследовал в магазин, который находится в доме № по улице А. в г. ФИО2 края, чем нарушил п. 2.3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Анализ изложенного свидетельствует о достоверности и достаточности приведенных доказательств, а также о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть в нарушении им законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившимся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, а именно в невыполнении в установленный срок выданного в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

На вывод судьи не влияет представленная командованием войсковой части 00001 справка начальника медицинского пункта (номер и дата отсутствуют) о том, что ФИО1 на момент прибытия из служебной командировки прошел медицинский осмотр, признаков простудных заболеваний и COVID-19 не выявлено, контакта с больным COVID-19 не было, поскольку данные обстоятельства не освобождали его от исполнения упомянутого предписания. 

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который по военной службе характеризуется положительно, а также его материальное положение. 

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает раскаяние ФИО1.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. 

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «К.»), «Банк получателя» Отделение Барнаул, город Барнаул, расчетный счет: 

<

***>; КБК: 18811601061010003140; ОКТМО: 01616000; БИК: 040173001; ИНН: 

<

***>; КПП: 220701001; УИН: 18880422200175178242.

Разъяснить ФИО1 о том, что в соответствии со статьей 32.2 этого же Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд, в том числе через Барнаульский гарнизонный военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Зинец