Дело № 12-138/2025

УИД 21MS0038-01-2025-001663-64

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июля 2025 года г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Владимирова С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника Ильина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу защитника ФИО1 – Ильина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 23.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, г. 

<

адрес>, паспорт: №

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 23.06.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 100 (сто) часов.

Согласно постановлению, ФИО1, в период с 20.01.2025 по 30.04.2025, зарегистрированный по адресу: г. 

<

адрес>, согласно ч.1 ст.80 СК РФ обязанный содержать своего несовершеннолетнего ребенка, достоверно зная о решении № № Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Чувашской Республики от 28.10.2024 (исполнительный лист ФС № № от 15.01.2025), не уплачивал без уважительных причин в нарушение решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 28.10.2024, достоверно зная о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП от 20.01.2025, имея возможность по возрасту и состоянию здоровья устроиться на оплачиваемую работу, действий по трудоустройству, в том числе, по обращению в КУ ЧР “Центр занятости населения города Новочебоксарск” Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики не предпринимал, алименты не оплачивал, сведений о трудоустройстве не сообщал, допустив за период с 20.01.2025 по 30.04.2025 образование задолженности по алиментам в размере 38829,07 рублей, и, доведя общую задолженность до 396450,38 рублей, то есть совершил неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Защитником ФИО1 – Ильиным А.В. обжаловано постановление мирового судьи на предмет его отмены по мотиву незаконности и необоснованности. В обоснование жалобы заявитель указал, что согласно материалам дела административный протокол составлен 22 июня 2025 и в этот же день получено объяснение. На л.д. 12 имеется уведомление ФИО1 (без даты) о том, что за ним образовалась задолженность по алиментным обязательствам и ему надо погасить их в течение 5 дней. В случае неисполнения указанных требований он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. По хронологии л.д. он составлен 22 июня 2025 года. Из объяснений ФИО1 следует, что уведомление он подписал 22.06.2025, в другие дни он с приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства не вызывался и не встречался. Таким образом, в силу закона в отношении ФИО1 административный протокол должен был быть составлен не ранее 28 июня 2025 года, то есть по истечении 5 суток. По настоящему делу протокол составлен в день уведомления 22 июня 2025, что является существенным нарушением требований законодательства Российской Федерации. Кроме того, ФИО1 23.06.2025 в счет исполнения требования судебного пристава-исполнителя произведена выплата в размере 40 000 рублей, а 26.06.2025 образовавшаяся задолженность по алиментным обязательствам им полностью погашена. Таким образом, ФИО1 в течение 5 дней полностью исполнил требование судебного пристава-исполнителя, и он не должен был быть привлечен к административной ответственностей. Также податель жалобы указал, что определенный судом 1 инстанции срок чрезмерно суровым. В настоящее время ФИО1 полностью выплатил общую сумму задолженности и произвел текущие платежи. Просит постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Новочебоксарска Чувашской Республики по делу об административном правонарушении от 23.06.2025 в отношении ФИО1 по ст. 5.35.1 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании пояснил, что знал о решении суда о взыскании алиментов, но не знал о возбуждении исполнительного производства, порталом ЕПГУ не пользовался, кто просмотрел направленные ему через портал Госуслуги сообщения – не знает, полагает, что супруга. Алименты не уплачивал, потому что не имел возможности, переводил раз в 2-3 месяца, в настоящее время погасил задолженность за счет накоплений.

Защитник Ильин А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, вновь привел их суду.

Потерпевшая ФИО2 направила в суд возражение на апелляционную жалобу защитника ФИО1 – Ильина А.В., в котором просила постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Новочебоксарска Чувашской Республики по делу об административном правонарушении от 23.06.2025 в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ оставить без изменения.

Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП ФИО3, в судебном заседании пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 через ЕПГУ, сообщение просмотрено 17.02.2025. Уведомление подписано ФИО1 22.06.2025, оно носит рекомендательный характер. ФИО1 был объявлен в розыск, после задержания и составления протокола об административном правонарушении погасил задолженность. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие неявившихся лиц, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. от 29.10.2024) предусмотрена за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.06.2025, ФИО1, в период с 20.01.2025 по 30.04.2025, зарегистрированный по адресу: г. Новочебоксарск, б. Гидростроителей, д.4, кв. 104, согласно ч.1 ст.80 СК РФ обязанный содержать своего несовершеннолетнего ребенка, достоверно зная о решении № Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Чувашской Республики от 28.10.2024 (исполнительный лист № от 15.01.2025), о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО4 в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 10 000 рублей, то есть 0,709 величины прожиточного минимума для детей в Нижегородской области, без уважительных причин, достоверно зная о возбуждении в отношении него исполнительного производства № №-ИП от 20.01.2025, имея возможность по возрасту и состоянию здоровья устроиться на оплачиваемую работу, действий по трудоустройству, в том числе, по обращению в КУ ЧР “Центр занятости населения города Новочебоксарск” Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики не предпринимал, алименты не оплачивал, сведений о трудоустройстве не сообщал, допустив за период за период с 20.01.2025 по 30.04.2025 образование задолженности по алиментам в размере 38829,07 рублей, и, доведя общую задолженность до 396450,38 рублей, то есть совершил неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела, представленными суду: актом об обнаружении правонарушения от 22.06.2025, постановлением о возбуждении исполнительного производства, материалами исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2, в том числе, постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 22.06.2025.

Выводы мирового судьи и принятое им постановление являются обоснованными, соответствующими нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства дела полно и всесторонне, с исследованием имеющихся в деле доказательств, получивших правильную оценку в постановлении.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении в соответствии с ч.6 ст.28.2 КоАП РФ вручена ФИО1

Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием ФИО1 и его защитника Ильина А.В., который в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что исправится и впредь не будет так поступать, о взыскании с него алиментов ему было известно, уведомление о привлечении к административной ответственности получал, о наличии задолженности знал, денег на оплату алиментов не было.

Доводы защитника ФИО1 - Ильина А.В. о составлении протокола об административном правонарушении в день уведомления 22 июня 2025 года подтверждены материалами дела, в том числе объяснениями судебного пристава-исполнителя ФИО3, вместе с тем, дата вручения уведомления не имеет значения для состава правонарушения. 

Мировой судья обоснованно учел выплату 23.06.2025 в счет погашения задолженности по уплате алиментов в размере 40 000 рублей незначительной, поскольку постановлением о расчете задолженности по алиментам, по состоянию на 30.04.2025 общая задолженность ФИО1 по алиментным платежам составляет 396 450,38 рублей, более того, суд учитывает, что алименты являются выплатой на содержание несовершеннолетнего ребенка, подлежащей уплате ежемесячно, тогда как из материалов дела усматривается, что алименты в период с 20.01.2025 по 30.04.2025, то есть более трех месяцев, не уплачивались, что свидетельствует о существенном нарушении прав несовершеннолетнего ребенка на достойное обеспечение. 

Ссылки в жалобе защитника на полное погашение ФИО1 задолженности по алиментам 26.06.2025 нашли подтверждение в материалах дела. Более того, суд учитывает, что задолженность по алиментам в размере 40000 руб. погашена только после составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а задолженность в остальной части – после привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы, сумма оплаченной задолженности по уплате алиментных платежей правового значения при рассмотрении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, не имеет, так как объективная сторона данного правонарушения выражается не в размере задолженности, а в продолжительности периода неуплаты алиментов лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Частичное погашение ФИО1 алиментов в размере 40 000 рублей, как и погашение впоследствии задолженности по алиментам, не могут повлечь изменение или отмену вынесенного по делу постановления, поскольку свидетельствуют о выполнении лицом обязанности по уплате алиментов уже после обнаружения административного правонарушения и составления протокола, то есть не свидетельствуют об отсутствии состава правонарушения. 

В установленном законом порядке действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, постановление о расчете задолженности по алиментам не оспорены.

Потерпевшая ФИО2 просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, послужила неуплата ФИО1 в течение более трех месяцев алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

На момент составления протокола об административном правонарушении у судебного пристава-исполнителя имелись основания полагать, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении учитывались имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие факт неуплаты ФИО1 алиментов в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более трех месяцев без уважительных причин, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. 

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы защитника ФИО1 – Ильина А.В. об отмене постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.

Ссылки защитника на чрезмерную суровость наказания являются необоснованными. Так, ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ, не являющееся наиболее строгим из предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. При этом наказание в виде обязательных работ назначено в размере, не являющемся максимальным (до 150 часов).

При назначении административного наказания в виде обязательных работ мировым судьей в полном объеме учтены требования, предусмотренные статьями 3.5, 3.9, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из обстоятельств дела, с учетом личности ФИО1, смягчающих обстоятельств, назначенный мировым судьей срок административного наказания в виде обязательных работ – 100 часов - соответствует принципу соразмерности, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 23.06.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Ильина А.В. - без удовлетворения.

Судья С.В. Владимирова