Дело № 2-5298/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 г. г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы в составе: председательствующего судьи Оленичевой Е.А.,

при секретаре Зайнетдиновой О.Г.

с участием представителя ответчика ФКУ ГБ МСЭ по РБ Минтруда России ФИО1, действующей по доверенности от 09.01.2018 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению Главного бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об обязании установить стойкую утрату профессиональной трудоспособности по процессии финансист-экономист

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ Главного бюро МСЭ по РБ Минтруда России об обязании установить стойкую утрату профессиональной трудоспособности по процессии финансист-экономист, указав в обоснование иска, что он является инвалидом 2 группы «военная травма». При прохождении военной службы принимал участие в контртеррористической операции на Северо-Кавказском регионе в Чеченской Республике. При исполнении обязанностей военной службы получил минно-взрывную травму ЗЧМТ средней степени тяжести. В настоящее время в связи с полученной военной травмой у него имеются выраженные стойкие нарушения здоровья и возникли основания для установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности для установления размера подлежащего возмещению утраченного им заработка в связи с заболеванием с инвалидностью по его профессии финансист-экономист для реализации права инвалида на возмещение вреда, причиненного его жизни и здоровью. Он обратился в ФКУ «Б МСЭ по РБ» Минтруда России с просьбой установить стойкую утрату профессиональной трудоспособности, но получил отказ. С данным отказом он не согласен, считает его не обоснованным и не законным. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в заявлении просил провести судебное заседание без его участия. 

Представитель ответчика ФКУ ГБ МСЭ по РБ Минтруда России ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, суду пояснила, что диплом экономиста по специальности «Финансы и кредит» получен истцом после службы в армии, при этом как до получения военной травмы, так и после ее получения по данной специальности он не работал. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве» регулирует правоотношения по возмещению вреда, причиненного при исполнении обязанностей по трудовому договору. Военная травма получена истцом в период прохождения им военной службы, установление процента утраты профессиональной трудоспособности военнослужащим действующим законодательством не предусмотрено.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в июне 2002 года истец ФИО3 закончил Уфимский финансово-экономический колледж по специальности финансист. С июня 2002 года по июнь 2004 года проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации. В период прохождения военной службы получил минно-взрывную травму, закрытую черепно-мозговую травму средней степени тяжести – «Военную травму».

Согласно справки Бюро № 6 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» серии МСЭ-2015 № 0565615 от 12.04.2018 года ФИО2 установлена вторая группа инвалидности, военная травма бессрочно.

Как следует из трудовой книжки ФИО2 он в период с 11.05.2005 года по 06.07.2007 года работал в ОАО «Нефтекамский автозавод» слесарем механосборочных работ 3 разряда, инженером; с 16.07.2007 года по 07.07.2010 года – менеджером по продажам; с 09.08.2010 года по 25.10.2011 года – оперативным дежурным информационно-диспетчерского центра МУ «Управление гражданской защиты городского округа г.Уфа Республики Башкортостан».

В соответствии с п.1 ст.1086 ГК РФ, размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

Таким образом, закон связывает установление утраты профессиональной трудоспособности с осуществлением профессиональной деятельности определенной квалификации до наступления несчастного случая. Только в том случае, когда потерпевший вообще не работал, не имел специальности, квалификации, то есть профессиональной трудоспособности, утрата трудоспособности определяется исходя из степени утраты общей трудоспособности.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», который также определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно абзацам 17 и 18 статьи 3 Закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ под профессиональной трудоспособностью понимается способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества, а под степенью утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.

То есть, законодатель определяет «профессиональную трудоспособность» человека как способность к выполнению не любой работы, а именно, работы определенной квалификации, объема и качества. Поскольку под термином «квалификация» понимается уровень подготовленности, мастерства, степень годности к выполнению труда по определенной специальности или должности, определяемый разрядом, классом, званием и другими квалификационными категориями, то и степень утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего в результате несчастного случая на производстве (профессионального заболевания), должна определяться исходя из его способности выполнять работу по прежней специальности или должности.

Такой вывод подтверждается позицией Верховного Суда РФ, высказанной в Постановлении Пленума от 10 марта 2011 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которой степень утраты профессиональной трудоспособности должна определяться в зависимости от способности пострадавшего осуществлять не любую профессиональную деятельность, а только ту профессиональную деятельность, которую он фактически осуществлял до наступления страхового случая по трудовому договору. В связи с этим, если застрахованный не способен полностью выполнять работу определенной квалификации, объема и качества, то его способность осуществлять профессиональную деятельность следует считать утраченной полностью (пункт 19 Постановления Пленума ВС РФ).

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» профессиональная трудоспособность - способность человека к выполнению работы определений квалификации, объема и качества; степень утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.

На основании п.3 ст.11 вышеуказанного Федерального закона степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.11.2000 №789 и «Временным критериям определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 18.07.2001 № 56 степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных, специально созданных производственных или иных условиях; выражается в процентах и устанавливается в пределах от 10 до 100 процентов.

При определении степени утраты профессиональной трудоспособности учитывается выраженность нарушений функций организма пострадавшего, приводящих к ограничению способности к трудовой деятельности, и других категорий жизнедеятельности, способность пострадавшего после несчастного случая на производстве или возникновения профессионального заболевания выполнять работу в полном объеме по своей прежней профессии (до несчастного случая или профессионального заболевания) в обычных и специально созданных производственных или иных условиях труда.

Критерии оценки возможности выполнения профессиональной деятельности связаны с различием тарифно-квалификационных разрядов в рамках соответствующей профессии. Кратность снижения квалификации определяется с учетом установленных тарификационных разрядов, классов, категорий для данной профессиональной деятельности. Оценка разряда сложности работ производится дифференцированно по работам, различающимся по степени механизации: ручные, машинно-ручные, машинные, автоматизированные, аппаратные.

Истец просит установить утрату профессиональной трудоспособности по профессии финансист-экономист, однако как следует из трудовой книжки истца по данной профессии он не работал. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к необоснованности требований истца, в связи с чем, в их удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Федеральному казенному учреждению Главного бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об обязании установить стойкую утрату профессиональной трудоспособности по процессии финансист-экономист - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.

Судья Е.А.Оленичева