Дело №5-618/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Верхний Ландех 18 ноября 2020 г.

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Никифорова Е. В.,

рассмотрев материалы административного дела на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Узбекистана, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: ФИО2 

<

адрес>, официально нетрудоустроенного, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, на рассмотрение административного дела не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен должным образом. В деле имеется ходатайство от ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Судом установлено, что ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности. 

Указом 23-Г установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 14.11.2020) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие).

14.11.2020 в 12 часов 55 минут ФИО1 в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей 14.11.2020) находился в торговом зале магазина «Продукты», расположенном по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, дом 52 без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

-объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 от 14.11.2020, пояснившего, что знает о введении на территории Ивановской области Указом Губернатора режима повышенной готовности. Знает, что в период этого режима в общественных местах должен пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания. 14.11.2020 примерно в 12 часов 55 минут он, ФИО1, находился в магазине «Продукты», расположенном по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, дом 52 без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Понимает, что допустил нарушение;

-протоколом об административном правонарушении от 14.11.2020, в котором описаны события нарушения, допущенного ФИО1, где последний лично написал, что с протоколом согласен;

-рапортом инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» ФИО3 от 14.11.2020 о выявлении противоправных действий, совершенных ФИО1 14.11.2020 в 12 часов 55 минут в магазине «Продукты», расположенном по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, 52- нахождении в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

-фотографией мужчины, находящегося в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Суд доверяет указанной совокупности доказательств, так как они отвечают требованиям относимости и допустимости, являются последовательными, согласуются друг с другом.

Не доверять указанной совокупности доказательств, у суда нет оснований.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указом 23-УГ с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), являющейся в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством. В соответствии с п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 14.11.2020) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

ФИО1 в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 14.11.2020) 14.11.2020 в 12 часов 55 минут находился в магазине города Юрьевец Ивановской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания. 

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П отмечено, что санкции характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, официально нетрудоустроен.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит признание вины.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ФИО1, судья на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит повторность совершения однородных правонарушений, учитывая при этом только правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановления о наказании за совершение которых по состоянию на 14.11.2020 вступили в законную силу и со дня окончания исполнения которых не прошел один год.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что посещение общественных мест - магазинов людьми без средств индивидуальной защиты органов дыхания способствует распространению новой коронавирусной инфекции COVID-2019, повышение заболеваемости которой наблюдается в Ивановской области в настоящее время, что является общеизвестным обстоятельством, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как ФИО1, так и других лиц, суд считает справедливым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

ФИО1 обязан в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить вышеуказанный административный штраф в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 24637000, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в Отделение Иваново г. Иваново, БИК 042406001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880237200262446387, а квитанцию об оплате штрафа предоставить в Пучежский районный суд Ивановской области постоянное судебное присутствие в г. Юрьевец по адресу: 

<

...> или в Пучежский районный суд Ивановской области постоянное судебное присутствие в п. Верхний Ландех по адресу: 

<

...>.

ФИО1 вправе обратиться с заявлением в суд об отсрочке или рассрочке оплаты административного штрафа. 

За неоплату административного штрафа в установленный срок ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере двукратной суммы от неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е. В. Никифорова