Дело № 2-1119/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 г. г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующий судья Балаховская О.И., при секретаре Черепащенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Партизанского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд к ответчику с исковым заявлением, указывая, что он вместе с членами своей семьи - супругой ФИО10. и дочерью ФИО5, проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

Дата> по настоящее время. Он вселился в квартиру в соответствии со служебным ордером от 

<

Дата>., выданным администрацией 

<

адрес>, как работник 

<

данные изъяты>». В настоящее время из НГЧ-5 он уволился и работает в 

<

данные изъяты> Указанная квартира передана в ведение администрации Партизанского городского округа и находится в муниципальной собственности, статус служебной квартиры она утратила. Он обратился к ответчику с просьбой заключить договор социального найма, однако ему было отказано и предложено обратиться в суд с данным иском. Он добросовестно оплачивает жилищно-коммунальные платежи по найму жилья. Указывает, что он является фактическим нанимателем спорной квартиры и ответчик, принимая у него оплату найма, фактически признал наличие правоотношений по договору найма. Просит обязать администрацию Партизанского городского округа заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представители ответчика, действующий на основании доверенностей ФИО6, ФИО7 с иском не согласны, поскольку статус «служебная» с квартиры не снят.

Суд, заслушав истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес> 

<

Дата> по настоящее время.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Партизанского городского округа по состоянию на 21.11.2017г. собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является администрация Партизанского городского округа, правообладателем является ФИО2 на основании ордера №___ от 

<

Дата>.- служебное жилое.

С целью заключения договора социального найма на занимаемое истцом жилое помещение, он обратился с соответствующим заявлением в администрацию Партизанского городского округа. 

Письмом от 

<

Дата>. истцу было разъяснено, что ему необходимо в приемный день обратиться с пакетом документов в отдел по учету и переселению граждан. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 пояснила, что в заключении договора социального найма ФИО2 будет отказано, поскольку статус «служебная» с жилого помещения не снят. 

В силу ст. 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу п.3 ч.2, ч.3 ст. 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является муниципальный жилищный фонд, одной из целей использования которого является предоставление жилых помещений гражданам по договорам социального найма жилых помещений. 

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Исходя из указанных норм, договор найма служебного жилого помещения может быть заключен с гражданином на период трудовых отношений только в отношении жилого помещения, имеющего статус специализированного (служебного) жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Принятие решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Таким образом, такие жилые помещения при передаче в муниципальную собственность утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Учитывая приведенные положения, а также то обстоятельство, что дом, расположенный по 

<

адрес> решением от 

<

Дата> передан в муниципальную собственность Партизанского городского округа, находящиеся в нем жилые помещения с указанной даты утратили статус служебных.

Таким образом, исходя из положений ст. 60, 61, 62, 69 ЖК РФ, принимая внимание, что занимаемое истцом жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания, истец постоянно зарегистрирован в нем, собственник жилого помещения требований о выселении истца не заявлял, то есть, признавал за ним право пользования жилыми помещением, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Поскольку в соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, требования о заключении с истцом договора социального найма подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить срок для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения в течение 15 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, так как считает указанный срок разумным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Партизанского городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения через Партизанский городской суд.

Судья О.И. Балаховская