УИД № 65RS0010-01-2025-000789-86

Гражданское дело № 2-498/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Разяповой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой В.В., в отсутствие сторон, рассмотрев в помещении Охинского городского суда в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-498/2025 по исковому заявлению ООАО 

<

данные изъяты> к ФИО7 о возложении обязанностей не чинить препятствия и предоставить допуск к внутридомовому газовому оборудованию в жилом помещении для приостановления поставки газа посредством его отключения,

установил:

19 августа 2025 года ООАО 

<

данные изъяты> (далее – общество) обратилось в суд с иском к ФИО8, нанимателю жилого помещения - 

<

адрес> (далее - квартира № №), в котором истец требует возложить на ответчика обязанность не чинить препятствия и предоставить допуск к внутридомовому газовому оборудованию в указанном жилом помещении для приостановления поставки газа. 

В обоснование заявленного требования указано, что общество является поставщиком газа населению муниципального образования городской округ 

<

данные изъяты>. Между истцом и ответчиком имеются договорные отношения по поставке газа для коммунально-бытовых нужд в жилом помещении. ООАО 

<

данные изъяты> добросовестно исполняет свои обязанности по поставке газа в жилое помещение ответчика, вместе с тем, ФИО9, являющаяся нанимателем указанного жилого помещения, поставленный коммунальный ресурс не оплачивает более двух расчетных периодов подряд. В связи с неисполнением обязательств по оплате потребленного газа истцом в адрес ответчика заказным письмом направлено уведомление о наличии задолженности, в котором указано, что в случае неоплаты задолженности в двадцатидневный срок со дня направления уведомления, поставка газа в жилое помещение будет приставлена. Поскольку ответчиком задолженность за поставленный газ не оплачена, постольку генеральным директором общества вынесено распоряжение о внесении квартиры №№ в реестр адресов для проведения мероприятий, направленных на приостановление поставки газа. ДД.ММ.ГГГГ года специалисты истца в рамках исполнения распоряжения посетили жилое помещение по указанному адресу. Согласно представленной докладной записке специалиста общества от ДД.ММ.ГГГГ года абонент категорически отказалась предоставить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию для его отключения, пояснила что оплачивать образовавшуюся задолженность, как и заключать договор реструктуризации не намерена. При указанных обстоятельствах истец вынужден обратиться в суд. 

Представитель истца ООАО 

<

данные изъяты> в судебное заседание, о котором уведомлен надлежащим образом не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО10, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО11 и ФИО12 будучи уведомлены о настоящем судебном заседании (почтовым отправлением судебного извещения), не явились, как и в предыдущие судебные заседания, о причинах неявки суд не уведомили, от отложения судебного разбирательства не просили. 

При таких данных, на основании статей 113, 119, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса (далее – ЖК РФ) Российской Федерации, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за коммунальные услуги регулирует жилищное законодательство.

В силу пункта 5 части 3 статьи 67, части 2 статьи 69 ЖК РФ наниматель и члены его семьи несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в частности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Статья 153 ЖК РФ обязывает граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникают, в том числе, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также собственника жилого помещения включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за коммунальные и технические услуги вносится ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные и технические услуги.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным конституционным законом от 6 ноября 2020 года N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством Российской Федерации 21 июля 2008 года №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила №549).

В соответствии с пунктом 21 Правил №549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. 

Пунктом 40 указанных Правил №549 предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

В соответствии со статьей 310 ГК РФ не допускаются односторонний отказ от исполнения обязательства.

Согласно сведениям ЕГРН, справкам управляющей организации ООО 

<

данные изъяты>, поквартирным карточкам формы Б, учетным формам А, сведениям администрации 

<

данные изъяты> собственником жилого помещения - 

<

адрес> является администрация 

<

данные изъяты>; указанное жилое помещение ФИО13 предоставлено на основании ордера; в квартире №№ зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО14 (ответчик), с ДД.ММ.ГГГГ года ее дочь ФИО15 (третье лицо), с ДД.ММ.ГГГГ 2004 года ее сын ФИО16 (третье лицо).

ООАО 

<

данные изъяты> в соответствии с уставом осуществляет деятельность в сфере транспортировки и подачи газа непосредственного его потребителям на территории Сахалинской области по установленным тарифам, в том числе в вышеуказанное жилое помещение, в котором проживают и зарегистрированы ответчик и третьи лица. 

В силу данного обстоятельства у ответчика и третьих лиц возникает солидарная обязанность ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, в полном объеме оплачивать истцу стоимость оказанных услуг по поставке газа в используемое ими жилое помещение.

Доказательства неисполнения либо ненадлежащего исполнения истцом обязательств по поставке газа в материалы дела не представлены, в то время как ответчик и третьи лица в спорный период оплату потребленного газа истцу не производили, что следует из представленного суду лицевого счета, и ими достоверно не оспорено. 

Согласно представленному истцом расчету, никем не оспоренному, задолженность по оплате потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составляет 97 705 рублей 55 копеек; последняя оплата в размере 1 000 рублей была произведена в ДД.ММ.ГГГГ года.

На момент рассмотрения настоящего спора судом данная задолженность не погашена. При этом бесспорных доказательств, опровергающих наличие задолженности в указанном размере, суду не представлено.

Статья 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 133 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 указано, что работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю при наличии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с лицами, указанными в пункте 131 настоящих Правил, либо газораспределительной организацией, с которой у специализированной организации заключен договор (соглашение) об аварийно-диспетчерском обеспечении, а работы по приостановлению подачи газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.

На основании подпункта «в» пункта 45 Правил № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2015 №166-О положение подпункта «в» пункта 45 Правил № 549 само по себе направлено на обеспечение баланса интересов сторон договора энергоснабжения (газоснабжения), не предполагает возможности его произвольного применения и в системе действующего правового регулирования, также не может рассматриваться как нарушающее конституционные права.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 правил №549).

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года истцом ответчику было направлено уведомление о наличии задолженности, превышающей два расчетных периода, и в случае ее неоплаты приостановлении подачи газа. Указанное уведомление было направлено в адрес ответчика по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении).

В связи с неоплатой ответчиком образовавшейся задолженности за услуги ДД.ММ.ГГГГ года и.о. генерального директора ООАО 

<

данные изъяты> вынесено распоряжение о приостановлении поставки газа в том числе абоненту ФИО17 в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акту об отказе в доступе в жилое помещение для приостановления поставки газа на бытовое газовое оборудование и акту отказа от подписи от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками истца были осуществлены попытки отключение газоснабжения в жилом помещении по адресу ответчика, однако, абонент категорически отказалась предоставить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию для его отключения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 153 ЖК РФ, статьями 539, 540, 548 ГК РФ, Правилами № 549, исходя из доказанности утверждений истца о наличии объективной необходимости в доступе в жилое помещения ответчика, в целях реализации поставщиком энергоресурса права на приостановление его подачи абоненту ввиду неоплаты, поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно, наличие у ФИО18 задолженности за пользование природным газом (более чем за 2 расчетных периода подряд), соблюдение истцом порядка уведомления ответчика о предстоящем приостановлении подачи газа, установлены в судебном заседании, суд приходит к выводу об обоснованности требований ООАО 

<

данные изъяты> о возложении на ФИО19 обязанностей не чинить препятствия и предоставить допуск к внутридомовому газовому оборудованию в жилом помещении для приостановления поставки газа посредством его отключения.

Вместе с тем, согласно пункту 48 Правил №549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенными абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

На основании положений части 1 статьи 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в пользу истца ООАО 

<

данные изъяты> подлежит взысканию с ответчика возмещение расходов на уплату государственной пошлины в размере 20 000 рублей, которые подтверждены платежным документом (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ года № №); размер этих расходов соответствует положениям подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования областного открытого акционерного общества 

<

данные изъяты> (ИНН №, ОГРН №) к ФИО20 (родилась ДД.ММ.ГГГГ года в гор. 

<

данные изъяты>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года отделением УФМС России по 

<

данные изъяты>) о возложении обязанностей не чинить препятствия и предоставить допуск к внутридомовому газовому оборудованию в жилом помещении для приостановления поставки газа посредством его отключения полностью удовлетворить.

Обязать ФИО21 не чинить препятствия и предоставить допуск представителям областного открытого акционерного общества 

<

данные изъяты> в жилое помещение - 

<

адрес> к внутридомовому газовому оборудованию для приостановления поставки газа посредством его отключения. 

Взыскать с ФИО22 в пользу областного открытого акционерного общества 

<

данные изъяты> возмещение расходов на уплату государственной пошлины при подаче иска в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Охинский городской суд Сахалинской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения; ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Настоящее решение составлено в окончательной форме 24 ноября 2025 года. 

Судья Охинского городского суда

Сахалинской области Е.М. Разяпова

Копия верна: судья Е.М. Разяпова