Дело № 5-556/2017

Резолютивная часть постановления оглашена **.**. 2017 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**. 2017 года 

<

...> 

Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А., рассмотрев дело в отношении SIA «DISA-M» (ООО «ДИСА-М»), находящегося по адресу: ул. Л., д. № ***, Рига, Латвия, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

15 февраля 2017 года в 12 часов 59 минут на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство рег. № ***, следующее под управлением водителя SIA «DISA-M» Л.Ю. 

Согласно товаросопроводительным документам в транспортном средстве перемещался товар – музыкальное оборудование, вес брутто 5841,31 кг 31 грузовое место.

В ходе таможенного контроля было установлено, что помимо товара, указанного в товаросопроводительных документах, перемещался товар – рекламные каталоги с маркировкой:

- «The meinl book of percussion 2017» в количестве 14 коробок, 210 шт. общим весом брутто 111 кг.;

- «Nino Percussion 2017» в количестве 4 коробок, 72 шт. общим весом брутто 13,5 кг.;

- «VivaRhythm» в количестве 1 коробки, 25 шт. общим весом брутто 3 кг.;

- «2017 CYMBAL GUID» в количестве 1 коробки, 35 шт. общим весом брутто 8 кг.

Всего изъято 342 каталога в 20 коробках, весом брутто 135,5 кг. 

Сведения о наименовании указанного товара отсутствовали в представленных перевозчиком документах для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза. 

В связи с обнаружением указанного нарушения 23 марта 2017 года старшим уполномоченным ОАР Псковской таможни в отношении Общества, которое осуществляло перевозку, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель SIA «DISA-M» ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал, а вину во вмененном административном правонарушении не признал и пояснил, что при загрузке транспортного средства присутствовал сотрудник Общества. Сведения о товарах в инвойсе указывались на основании данных, представленных отправителем. Фактические сведения о наименовании товара не соответствовали сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, в виду того, что Общество не занимается переупаковкой товаров и грузовых мест. Товар, поступающий на склад Общества, отгружается в неизменном виде, и в той упаковке, в которой он поступил.

Представитель Псковской таможни ФИО2 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что отсутствие сведений о наименовании товара образует состав административного правонарушения.

Выслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет наложение на юридических лиц административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 21 ст. 4 ТК ТС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств

Перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза обязан сообщать таможенному органу достоверные сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки товаров, а также вес брутто товаров (в килограммах).

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (статья 8 КДПГ, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года и др.).

Таким образом, сообщение SIA «DISA-M» таможенному органу недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Факт совершения SIA «DISA-M» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, содержанием товаросопроводительных документов и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, - «The meinl book of percussion 2017» в количестве 14 коробок, 210 шт. общим весом брутто 111 кг.; «Nino Percussion 2017» в количестве 4 коробок, 72 шт. общим весом брутто 13,5 кг.; «VivaRhythm» в количестве 1 коробки, 25 шт. общим весом брутто 3 кг.; «2017 CYMBAL GUID» в количестве 1 коробки, 35 шт. общим весом брутто 8 кг. Всего изъято 342 каталога в 20 коробках, весом брутто 135,5 кг. Указанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: 

<

...>.

Доводы представителя SIA «DISA-M» о том, что у перевозчика отсутствовала возможность проверить соответствие содержимое грузовых мест, суд не принимает во внимание, в связи со следующим.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (статья 8 КДПГ, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года и др.).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика соблюдении требований таможенного законодательства, и наличии в его действиях вины.

Таким оговорки СМR не содержит.

Согласно специальному Приложению А Международной конвенции от 14 мая 1973 года Совета таможенного сотрудничества перевозчик несет ответственность перед таможенной службой за обеспечение включения всех товаров в грузовую декларацию или за доведение информации о них до сведения таможенной службы другим разрешенным способом (4. Стандарт). 

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, и принимает во внимание, что ранее общество привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара. 

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу за услуги перевода документов составили 319 рублей.

В силу ч. 3 указанной выше нормы закона издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать SIA «DISA-M» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара рекламные каталоги:

- «The meinl book of percussion 2017» в количестве 14 коробок, 210 шт. общим весом брутто 111 кг.;

- «Nino Percussion 2017» в количестве 4 коробок, 72 шт. общим весом брутто 13,5 кг.;

- «VivaRhythm» в количестве 1 коробки, 25 шт. общим весом брутто 3 кг.;

- «2017 CYMBAL GUID» в количестве 1 коробки, 35 шт. общим весом брутто 8 кг.

Всего изъято 342 каталога в 20 коробках, весом брутто 135,5 кг. 

Указанный товар находится на ответственном хранении на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: 

<

...>.

Возложить на Псковскую таможню обязанность передать конфискованное имущество Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества, перечислить в доход государства.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, понесенные Псковской таможней за перевод документов, в размере 319 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Семёнова