Дело № 2-8/2025

УИД 02RS0008-01-2024-001351-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н., 

при секретаре Гороховой Л.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго», ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком, взыскании судебной неустойки, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» (с последующим изменением исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем переноса опоры и линии электропередач 0,4 кВ, запитанных от КТП-30-8-2, за границы земельного участка, в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки в размере 2000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за истечением установленного судом срока по день фактического исполнения, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. 

В обоснование требований истец указал, что он являлся правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. При заключении договора купли-продажи каких-либо ограничений и обременений относительно земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости не было зарегистрировано. На земельном участке расположены опоры линии электропередачи, над территорией земельного участка проходит линия. Согласование по установке деревянной опоры и прокладке линии с предыдущим собственником не проводилось. При обращении к ответчику получен ответ о том, что перенос линии возможен только за счет истца. Нахождение опоры и линии электропередач на участке истца нарушает его права на пользование и распоряжение земельным участком, влечет отсутствие надлежащего эксплуатационного контроля, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу истца. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ввиду его раздела на два земельных участка с кадастровыми номерами №, №. Спорные опора и линия электропередач в настоящее время располагаются на земельном участке с кадастровым номером №. 

Определением судьи от 19.11.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Сибирь», от 03.12.2024 - в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрация МО «Усть-Коксинский район», от 27.01.2025 – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай. 

В судебном заседании истец ФИО1 не явился, его представитель ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчиков ПАО «Россети Сибирь», филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворение исковых требования, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которым земельный участок истца входит в границы охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Сибирь». Опора, расположенная на участке истца, введена в эксплуатацию в 1987 году. Сведения о границах органных зон внесены в ГКН в 2015 году, размещены в публичном доступе и доступны с 2015 года. На момент приобретения земельного участка, истец имел возможность ознакомиться с границами охранных зон, а также визуально убедиться о наличии опоры на земельном участке. Таким образом, истец приобрел в собственность земельный участок с ограничениями, возникшими ранее. 

В судебное заседание третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, сельская администрация Чендекского сельского поселения, администрация МО «Усть-Коксинский район» не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом. Права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. ст. 40, 42 Земельного кодекса РФ, ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах, определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

Согласно ст. 261 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Исходя из системного толкования положений ст. ст. 11, 12, 304 Гражданского кодекса РФ и ст. 60 Земельного кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю могут устанавливаться в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Исходя из положений ст. ст. 1, 48 ГрК РФ, линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 23, ст. 89 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 4, 11 ГрК РФ в целях обеспечения безопасной эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий. В соответствии с пп. 4 ст. 1 ГрК РФ охранные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территорий.

В силу ст. 89 Земельного кодекса РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для: размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов; размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства регламентированы Правилами «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160. Согласно п. 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил). 

Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении при классе напряжения до 1 кВ на расстоянии 2 метров (пп. «а» Приложения к Правилам).

В судебном заседании установлено, что решением 

<

данные изъяты> районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за К. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. 

Истец ФИО1 являлся правообладателем земельного участка с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 произведен раздел земельного участка, в результате которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.

Спорные опора и линия электропередач 0,4 кВ, запитанные от КТП-30-8-2, расположены на земельном участке с кадастровым номером №. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного земельного участка имеются ограничения (обременение), предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, без установления срока действия, реквизиты документа-основания: ОАО «МРСК Сибири»; картографический материал №; кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №; материалы, содержащие данные по расположению границ муниципальных образований Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №. 

При этом указанные ограничения отсутствуют в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №. 

Как установлено решением 

<

данные изъяты> районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № до ДД.ММ.ГГГГ принадлежал А.

Из паспорта воздушной линии электропередачи от ТП-30-8-2 следует, что она введена в эксплуатацию 01.12.1987. 

В соответствии со ст. 3 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 земля являлась государственной собственностью, то есть всенародным достоянием. Земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование. 

Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255 допускали возведение линий электропередачи на земельных участках, принадлежащих государству без их изъятия у землепользователей.

В пунктах 45 и 47 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) содержатся следующие разъяснения. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

На момент приобретения спорного земельного участка, истец имел возможность осведомиться о существовании на нем линии электропередач и опоры, а равно ему было известно о наличии обременения в силу нормативного установления таких ограничений действующим законодательством. Соответственно, ограничения в пользовании земельным участком в связи с расположением на нем опоры и линии электропередач, а также охранной зоны использования, были очевидны для истца в момент приобретения права собственности, однако претензий по этому поводу он не заявлял, приобрел право собственности на земельный участок в имеющихся границах с расположенной на нем опорой и линией электропередач. 

Указанные обстоятельства опровергают доводы истца о неправомерности, самовольности поведения ответчиков, поскольку приобретение истцом права собственности на земельный участок, попадающего под нормативно установленную охранную зону само по себе не порождает обязанности по сносу (выносу) опор воздушной линии электропередачи.

Также истцом не представлено сведений о том, что опора и линия электропередач не соответствуют требованиям градостроительных, строительных, технических, санитарно-гигиенических, экологических и противопожарных норм и правил. 

Из акта технического освидетельствования электрооборудования ВЛ 0,4 кВ от КТП 30-8-2 Ф.1 следует, что энергообъект может эксплуатироваться до 2028 года с оценкой технического состояния как соответствующий требованиям НТД. 

Представленными копиями из журналов ПАО «Россети» подтверждается проведение периодических осмотров ВЛ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – проведение технических мероприятий не требуется.

Обременение же для земельного участка в виде охранной зоны возникло в силу закона, несмотря на то, что это не было зарегистрировано в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № и не получило отражения в землеустроительных документах истца по сделке.

Поскольку доказательств того, что расположение опоры и линии электропередачи над земельным участком истца негативно влияет на здоровье граждан, а сама опора линии электропередачи установлена самовольно, находится в аварийном состоянии, в материалы дела не представлено, суд полагает, что истец не лишен возможности использовать принадлежащий ему земельный участок по назначению и правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по сносу опоры линии электропередачи не имеется. 

Сам же факт нахождения опоры и прохождения линии электропередач по земельному участку, принадлежащему истцу на праве собственности, не является достаточным основанием для вывода о нарушении законных прав и интересов истца. 

Таким образом, учитывая вышеизложенные и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, исходя из даты возникновения охранной зоны до приобретения истцом земельного участка, а также принимая во внимание, что истец располагал достаточной информацией о прохождении линии электропередач, не являющейся временным сооружением, и, следовательно, объем и возможные пределы осуществления прав на земельный участок ему были известны на момент приобретения земельного участка. 

Доказательств нарушения прав истца, либо наличия реальной угрозы нарушения ее права собственности лишь самим фактом размещения опоры линии электропередачи в границах земельного участка истца, материалы дела не содержат. Иных требований, в том числе о ремонте опоры линии электропередач, истцом не заявлено.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки и судебных расходов не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго», ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем переноса опоры и линии электропередач 0,4 кВ, запитанных от КТП-30-8-2, за границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 календарный дней с даты вступления решения суда в законную силу; взыскании судебной неустойки в размере 2000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и по день его фактического исполнения; взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай. 

Судья С.Н. Шатина 

Мотивированное решение суда изготовлено 21 марта 2025 года.