Дело № 2-532/2018

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года п. Ики-Бурул 

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе судьи Сангаджи-Горяева Б.А. при ведении протокола секретарем Антушкиевой Г.Х., с участием истца ФИО1, прокурора Ики-Бурульского района Ногина И.В., в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия к акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о возобновлении газоснабжения многоквартирного дома,

установил:

Прокурор в обоснование иска указал, что ответчиком АО ««Газпром газораспределение Элиста» (далее – Газпром), не смотря на начало отопительного сезона, не возобновлена подача газа к отопительным котлам многоквартирного дома №13 в микрорайоне поселка Ики-Бурул, в связи с наличием у собственников трех квартир задолженности по оплате за отопительный сезон 2016-2017 г.

Поскольку собственники и жильцы других квартир своевременно и в полном объеме оплачивают услуги газоснабжения, указанными действиями ответчика нарушены их права как добросовестных потребителей коммунальной услуги. Со ссылкой на пункт 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, пункт 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2016 г. № 1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также на ст. 10 ГК РФ прокурор просит обязать ответчика возобновить газоснабжение отопительных котлов вышеуказанного многоквартирного дома. 

В судебном заседании истец ФИО1, председатель непосредственного управления дома №13 в микрорайоне поселка Ики-Бурул, иск поддержала. Пояснила, что большая половина задолженности за потребленный газ погашена, подача газа возобновлена в порядке обеспечительной меры. 

Ответчик АО ««Газпром газораспределение Элиста» ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя, возражает относительно иска, указав, что наличие задолженности за потребленный природный газ является основанием для приостановления подачи газа в многоквартирный дом. 

Прокурор Ногин И.В. заключил о законности и обоснованности иска. 

Судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства. Распоряжением главы администрации Ики-Бурульского РМО РК № 232 от 11 октября 2018 г. «О начале отопительного сезона 2018-2019 г.г.» отопительный сезон на территории Ики-Бурульского района начался 15 октября 2018 г. 

2 декабря 2016 г. между АО «Газпром газораспределение Элиста» и председателем непосредственного управления дома в лице ФИО1 заключен договор поставки природного газа № 0202771. Согласно положениям договора в случае наличия задолженности по оплате поставленного газа ответчик имеет право с предварительным уведомлением приостановить поставку газа в котлы отопления.

Согласно уведомлениям Газпрома в марте этого года, ответчик предупреждал о наличии задолженности по оплате газа и возможном приостановлении поставки. 

Ввиду отсутствия подачи природного газа в отопительные котлы дома № 13 микрорайона поселка Ики-Бурул 16 октября 2018 г. Харцхаева обратилась в Газпром с заявлением о возобновлении подачи газа и одновременно в прокуратуру района в защиту жителей дома. 

В порядке обеспечения иска прокурора в настоящее время подача газа возобновлена.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. В силу ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Пунктами 2, 3 статьи 546 настоящего кодекса установлен перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии в одностороннем порядке. Это по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан и в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2016 г. № 1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

В силу изложенной регламентации, действия газоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов гражданам-потребителям, своевременно оплачивающим используемый газ, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг.

Сторонами не оспаривается наличие задолженности по оплате поставленного газа, которая образовалась ввиду не оплаты собственниками и владельцами трех квартир. Приостановив подачу газа в отопительные котлы ввиду наличия задолженности, как это предусмотрено договором, ответчик одновременно нарушил права добросовестных потребителей. 

Правовое положение ответчика, газоснабжающей организации, и потребителей услуги, граждан, не равнозначно. Газпром, будучи монополистом в данной сфере, обладает повышенной социальной ответственностью перед рядовыми потребителями. Ущемление их прав недопустимо, поскольку не отвечает требованиям добросовестного поведения в договорных правоотношениях, как это предусмотрено ст. 10 ГК РФ. Он не предпринял действенных мер к взысканию задолженности непосредственно с должников, а приостановил полностью поставку газа в многоквартирный дом, в связи с чем нарушены права добросовестных плательщиков в получении коммунальной услуги. 

Основанием для обращения в суд прокурора с иском послужило нарушение ответчиком прав физических лиц (неопределенного круга), своевременно оплачивающих услуги газоснабжения, которые неразрывно связаны с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности действий Газпрома и обоснованности требования прокурора обязать ответчика такую поставку возобновить. 

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ при удовлетворении иска с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой освобожден прокурор при подаче иска. Оснований для освобождения АО «Газпром газораспределение Элиста» от уплаты госпошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» возобновить поставку газа в отопительные котлы многоквартирного дома № 13 микрорайона поселка Ики-Бурул Ики-Бурульского района Республики Калмыкия.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в бюджет Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.

Судья