74RS0028-01-2020-000915-98

Дело № 2-981/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.05.2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего : Ботовой М.В.,

При секретаре: Валинуровой К.В.,

Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ( с учетом уточненного) к УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) о назначении пенсии, где в обоснование указано, что 17.11.2018 года он обратился за назначением пенсии в пенсионный орган, однако, ему было отказано.20.05.2019 года повторно обратился за назначением пенсии, 27.08.2019 года вновь пенсионным органом принято решение об отказе в установлении ему пенсии. С решениями пенсионного органа не согласен, полагает, что пенсия должна быть ему назначена с 03.03.2019 года. Просит отменить решения пенсионного органа, включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период его работы с 01.01.1991 по 19.08.1992, и назначить пенсию с 03.03.2019 года.

Истец, представитель третьего лица о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца доводы уточненного иска поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на то, что пенсионным органом не верно определено право на пенсию истца, не даны разъяснения по его первоначальному обращению с заявлением 17.11.2018 года, несвоевременно направлены соответствующие запросы по факту льготной работы в республике Казахстан, а также не учтены нормы международного права.

В судебном заседании представители ответчика с иском не согласились, ссылаясь на доводы письменного отзыва, а также произведенного контррасчета, в связи, с чем предполагаемое право на пенсию возникнет 29.03.2019 года. С иском не согласны, указанный в уточненном иске стаж работы не оспаривают, поскольку он уже включен при подсчете стажа.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в пенсионный орган 17.11.2018 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа НОМЕР от 17.05.2019 года в установлении пенсии ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что повторно ФИО1 обратился в пенсионный орган 20.05.2019 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа НОМЕР от 20.05.2019 года в установлении пенсии ФИО1 также отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Выше указанными решениями пенсионного органа в специальный стаж истца для назначения пенсии не включен период работы с 01.01.1991 по 19.08.1992 в качестве подземного электрослесаря на шахте «Северная» Карагандинское ПО «Карагандауголь» Каз ССР, так как отсутствует практика назначения досрочной пенсии в республике Казахстан по указанной профессии.

Согласно решения пенсионного органа НОМЕР от 10.03.2020 года ответчиком устранена ошибка вследствие неправильного применения норм действующего законодательства при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в части не включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода с 01.01.1991 по 19.08.1992 на шахте «Северная» Карагандинское ПО «Карагандауголь» Каз ССР.

Судом установлено, что решением УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) НОМЕР от 10.03.2020 истцу с 20.05.2019 года назначена досрочная страховая пенсия по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцом оспаривается дата назначения досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что право на пенсию возникло 03.03.2019 года.

Разрешая требования истца, суд пришел к следующему выводу.

Действительно положения ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14.06.2006 (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Таким образом, с целью своевременной реализации права истца на пенсию и надлежащего определения даты возникновения права на пенсию суд, с учетом позиции изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (вопрос N 29), вправе произвести оценку пенсионных прав с учетом трудовой деятельности на момент рассмотрения заявленных исковых требований, и, установив факт наличия стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии, признать за лицом, обратившимся в суд, право на назначение пенсии с даты возникновения такого права.

В силу пункта 23 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 17.12.2019) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено, что при решении вопроса о праве на досрочную страховую пенсию по старости по заявлению от 17.11.2018 года в распоряжении пенсионного органа имелись следующие документы: выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная 16.05.2019 года, трудовая книжка НОМЕР от 09.02.1987, диплом об образовании, военный билет, справка НОМЕР от 02.04.2019, архивная справка НОМЕР от 09.04.2019, архивная справка НОМЕР от 09.04.2019 года.

Согласно данных о стаже в распоряжении пенсионного органа также имелись сведения работодателей о льготных периодах работы, продолжавшихся после подачи заявления 17.11.2018 года.

Таким образом, с учетом периода работы истца, следовавшего после обращения за пенсией 17.11.2018 года и до вынесения решения НОМЕР от 17.05.2019 года об отказе в установлении пенсии, пенсионный орган имел возможность оценить право на досрочную трудовую пенсию. 

Судом установлено, что согласно решения пенсионного органа НОМЕР от 10.03.2020 года ответчиком устранена ошибка в части не включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода с 01.01.1991 по 19.08.1992 на шахте «Северная» Карагандинское ПО «Карагандауголь» Каз ССР ( республика Казахстан). 

При этом, неправомерность исключения указанного стажа при обращении с заявлением от 17.11.2018 года в судебном заседании стороной ответчика не оспаривается.

Согласно представленного пенсионным органом контррасчета страхового стажа истца, данных о стаже, право на пенсию у него возникло 29.03.2019 года ( с учетом продолжительности страхового стажа на 17.11.2018 года-8 лет 7 месяцев 19 дней + 4 месяца 11 дней), то есть до вынесения ответчиком решения об отказе в установлении пенсии НОМЕР от 17.05.2019 года.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым требования истца удовлетворить частично, решения УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) НОМЕР от 17.05.2019 года, НОМЕР от 27.08.2019 года об отказе ФИО1 в установлении пенсии отменить, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) включить в стаж для назначения пенсии период работы с 01.01.1991 по 19.08.1992 на шахте «Северная» Карагандинское ПО «Карагандауголь» р.Казахстан и назначить пенсию с 29.03.2019 года. Требования истца в части назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с 03.03.2019 года удовлетворению не подлежат, поскольку дата определена путем неверного подсчета страхового стажа, отраженного по сведениям индивидуального персонифицированного учета.

Доводы представителей ответчика о том, что пенсия истцу назначена по обращению с заявлением от 20.05.2019 года, оспариваемый стаж уже включен при разрешении права на пенсию с указанной даты, суд полагает необоснованными, поскольку до вынесения решения об отказе в установлении пенсии по обращению 17.11.2018 года пенсионный орган имел возможность оценить вероятность наступления права на пенсию истца по имеющимся в его распоряжении документам.

Доказательств того, что ответчиком при рассмотрении вопроса об установлении истцу пенсии по обращению с заявлением от 17.11.2018 года оспариваемый стаж работы был включен в подсчет льготного стажа, решение об отказе в установлении истцу пенсии от 27.08.2019 года отменено пенсионным органом, суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Решения УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) НОМЕР от 17.05.2019 года, НОМЕР от 27.08.2019 года об отказе ФИО1 в установлении пенсии отменить, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 для назначения пенсии период работы с 01.01.1991 по 19.08.1992 на шахте «Северная» Карагандинское ПО «Карагандауголь» р.Казахстан и назначить пенсию с 29.03.2019 года, в остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Ботова М.В.