Дело № 2-1409/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 25 октября 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Екимовой Н.И., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е., с участием представителя истцов и третьего лица ФИО1 - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» об отмене решения общественной комиссии по жилищным вопросам об исключении из состава семьи гражданина, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья, обязании включить в состав семьи гражданина, имеющего право на получение социальных выплат, взыскании судебных расходов, 

установил:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском об отмене решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 20.11.2015 об исключении их из состава семьи гражданина, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья (протокол №45 от 20.11.2015), утвержденный постановлением администрации от 27.11.2015 №2056), обязании включить в состав семьи ФИО1 на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты.

В обоснование исковых требований истцы указали, что 30.11.2015 в адрес ФИО1 поступило уведомление о том, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО «Воркута» от 20.11.2015 из состава его семьи исключены члены семьи - ФИО3 и ФИО4 в связи с наличием жилья в собственности в 

<

адрес>, общей площадью 51,4 кв.м. Считают указанное решение неправомерным, поскольку с приобретением в собственность жилого помещения они не перестали нуждаться в улучшении жилищных условий.

Определением суда от 06.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО5 (до перемены фамилии - ФИО6) Э.А.

В письменном отзыве администрации МО ГО «Воркута» содержится просьба об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку основанием для исключения истцов из числа членов семьи получателя жилищной субсидии явилось наличие на праве собственности у ФИО3 с 04.05.2007 по 15.03.2013, квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, о чем истцы администрации МО ГО «Воркута» не сообщили и не представили доказательства того, что после приобретения указанного жилого помещения за пределами РКС они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В письменном отзыве Минстрой Республики Коми просит отказать в удовлетворении иска, поскольку наличие в собственности граждан или членов их семьи жилых помещений за пределами РКС и приравненных к ним местностей является основанием для снятия с учета граждан, имеющих право на получение жилья. 

Истцы ФИО3, ФИО4, ответчик – администрация МО ГО «Воркута» и третьи лица - Минстрой Республики Коми, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, извещённые о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истцов и третьего лица ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав объяснения представителя истцов и третьего лица – ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Предоставление субсидий (сертификатов) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153.

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в соответствии с которыми жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:

инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженец 

<

адрес>, является инвалидом с детства на срок до 

<

дата>.

Согласно справкам о регистрации, выданным на основании поквартирных карточек, ФИО1 с даты рождения и по настоящее время проживает в г.Воркуте. 

Родителями ФИО1, а также его сестры - ФИО5 (до перемены фамилии - ФИО6) Э.А. и брата ФИО8 являются ФИО3 и ФИО4, состоящие в браке с 06.02.2002. На дату рождения ФИО1 его мать – ФИО4 проживала в г.Воркуте (г

<

адрес>, что подтверждается справкой о регистрации, выданной на основании поквартирной карточки).

ФИО7 состоит в браке с ФИО8 (братом ФИО1) с 12.02.2010, От брака ФИО8 и ФИО7 имеют дочь ФИО9, 

<

дата> года рождения.

С 01.11.2013 ФИО5 (до перемены фамилии - ФИО6) Э.А. состоит в браке с ФИО11

12.02.2013 ФИО1 обратился в администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением (с согласия матери – ФИО4) о включении его с составом семьи 6 человек (родители - ФИО3 и ФИО4, сестра - ФИО5 (ФИО6) Э.А., жена брата - ФИО7, племянница -ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, по категории «инвалиды», указав об отсутствии у него и у членов его семьи жилых помещений за пределами РКС.

Согласно копии поквартирной карточки, на дату подачи ФИО1 заявления о включении его в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, по адресу: г.Воркута, 

<

адрес>, в четырёхкомнатной квартире площадью 70,7 кв.м. было зарегистрировано место жительства 7-ми человек: ФИО1, его родители - ФИО3 и ФИО4, сестра - ФИО5 (до перемены фамилии - ФИО6) Э.А., жена брата - ФИО7, племянница - ФИО9, 

<

дата> г.р.), ФИО8 (брат)

ФИО8 в заявлении от 12.02.2013 просил не включать его в состав семьи брата ФИО1 в связи с наличием в собственности квартиры, расположенной в 

<

адрес>, площадью 51,6 кв.м., приобретённой по договору купли-продажи от 19.05.2008 (до брака с ФИО7).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 15.02.2013 (протокол № 06), утверждённым постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 21.02.2013 № 900, ФИО1 включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, по категории «инвалиды» с составом семьи 6 человек.

На дату постановки ФИО1, являвшегося инвалидом с детства (в материалах дела имеется справка об установлении инвалидности повторно 01.06.2012 до июня 2014), на учет в целях получения жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера время его проживания в г.Воркуте составляло более 15 лет, что свидетельствует о возникновении у него права претендовать на получение жилищной субсидии на основании части 1 статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ и о правомерности постановки истца на соответствующий учет, поскольку в силу закона предоставление жилищной субсидии инвалидам с детства гарантировано государством и обусловлено только их рождением и проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет.

Доводы Минстроя РК о том, что одним из условий реализации гражданином, являющимся инвалидом с детства, права на получение жилищной субсидии, предусмотренной Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ, является рождение в районах Крайнего Севера не позднее 1 января 1992 г, основаны на ошибочном толковании закона, поскольку для данной категории лиц, претендующих на получение жилищной субсидии, приведенным выше Федеральным законом не предусмотрены требования о рождении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не позднее 1 января 1992 г., а равно о продолжительности трудового стажа работы в таких регионах.

К числу обязательных условий предоставления инвалидам с детства жилищных субсидий на приобретение жилья законом отнесено их рождение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, непрерывное проживание в указанных районах и местностях не менее пятнадцати календарных лет, а также отсутствие у них жилья в других регионах Российской Федерации либо нуждаемость в улучшении жилищных условий (в зависимости от условий постановки).

Прибытие в районы Крайнего Севера и рождение в районах Крайнего Севера не являются тождественными понятиями, в связи с чем распространение на граждан, относящихся к категории инвалидов с детства и родившихся в указанных районах и местностях, закрепленного в качестве одного из требований в части 1 статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ условия о прибытии в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., является неправомерным.

В соответствии с очередностью, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в редакции закона, действовавшего на момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами города Воркуты, инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, жилищные субсидии предоставляются в первую очередь.

Таким образом, для данной категории лиц, претендующих по получение жилищной субсидии, приведенным Федеральным законом не предусмотрены требования о прибытии в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, а также о продолжительности трудового стажа работы в таких регионах.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 20.11.2015 (протокол № 45), утверждённым постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 27.11.2015 №2056, исключены из состава семьи заявителя ФИО1, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты, его родители - отец ФИО3 и мать ФИО4, в связи с наличием в собственности в период с 04.05.2007 по 15.03.2013 квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Как видно из материалов учётного дела, в заявлении от 20.04.2015 ФИО1 просил выделить ему государственный жилищный сертификат на состав семьи 6 человек. Впоследствии - после обжалуемого решения общественной жилищной комиссии, в заявлении от 01.07.2016 ФИО1 просил выделить субсидию на состав семьи 3 человека и в заявлении от 02.02.2018 на состав семьи 1 человек для приобретения жилья на территории Москвы.

При разрешении спора о законности принятого общественной комиссией решения об исключении истцов из состава семьи ФИО1 суд исходит из следующего.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В целях совершенствования деятельности по реализации данного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879.

Согласно п. 20 данного Положения в редакции, действовавшей на дату обжалуемого решения, в случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности).

В соответствии с пп. "в" и "д" п. 21 Положения, граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений, либо приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам).

По смыслу указанных положений граждане, состоящие на учете, обязаны представлять в орган, осуществляющий учет, сведения и документы, подтверждающие, что состояние нуждаемости не прекратилось, а уполномоченные органы вправе требовать представления соответствующих сведений, а также проверять наличие указанных обстоятельств. При этом необходимо учитывать, что снятие с учета в связи с выявлением в представленных документах не соответствующих действительности сведений возможно при предоставлении гражданином не любых недостоверных сведений, а лишь тех, предоставление которых преследовало цель создания искусственного мнения о наличии определенного права, требующего участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении его жильем. Снятие гражданина с учета - не право, а обязанность соответствующего органа.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, с момента постановки на учет и до настоящего времени у ФИО1, ФИО4, ФИО7, ФИО9, ФИО10, а также у супруга ФИО10 –ФИО11 отсутствуют объекты недвижимости за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В то же время отец ФИО1 – ФИО3 с 04.05.2007 по 15.03.2013 имел в собственности квартиру общей площадью 51,4 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> (49/11), на основании договора купли-продажи квартиры от 03.04.2007, а брат ФИО12 – ФИО8 (супруг ФИО7 и отец ФИО9), не включённый в состав семьи ФИО1, с 2008 года имел в собственности квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 51,6 кв.м., приобретённую по договору купли-продажи от 19.05.2008.

Таким образом, как установлено судом, ФИО1 и его законный представитель – ФИО4, не сообщив о наличии у членов его семьи – ФИО3 и ФИО4 жилого помещения за пределами РКС, в адрес администрации представили сведения, не соответствующие действительности, что в силу п. 21 Положения может быть основанием для снятия его с составом семьи 6 человек с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, при условии, если прекратилось состояние нуждаемости. 

Как следует из ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", право на получение социальной выплаты принадлежит лицам, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Предоставление безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета является способом оказания помощи выезжающим из районов с экстремальными природно-климатическими условиями гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Снятие гражданина с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, при предоставлении им не соответствующих действительности сведений об отсутствии жилья за пределами районов Крайнего Севера, производится с целью исключения случаев неосновательного обогащения. При этом сохранение за гражданином права состоять в очереди на получение социальной выплаты возможно лишь при условии, что после приобретения жилья на собственные средства, гражданин остался нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно части 1 статьи 31 ЖК Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 11 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснил, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ). 

Регистрация лица по месту жительства или её отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

С учетом положений ст. 31 ЖК РФ Г-вы (по состоянию на 2013 год состав семьи 6 человек) как члены семьи собственника ФИО3 имели право пользования жилым помещением площадью 51,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. При этом жилое помещение, принадлежащее на праве личной собственности ФИО8, не являющемуся членом семьи ФИО1, не подлежит учёту.

Однако наличие у ФИО3 жилого помещения за пределами РКС не привело к неосновательному обогащению Г-вых и к утрате их права состоять в качестве членов семьи получателя социальной выплаты, так как основания для признания Г-вых нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не отпали. 

Поскольку в состав семьи ФИО1 в целях получения жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера входят 6 человек (родители - ФИО3 и ФИО4, сестра - ФИО5 (ФИО6) Э.А., жена брата - ФИО7, племянница - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), а в соответствии с требованиями ст. 51 Жилищного кодекса РФ определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений, принадлежащих как гражданину, признаваемому нуждающимся в жилом помещении, так и членам его семьи. При определении обеспечения семьи истца в улучшении жилищных условий учету подлежат только принадлежащие им жилые помещения, а расчет производится из количества членов семьи - 6 человек. 

Определяя нуждаемость семьи ФИО1 в улучшении жилищных условий, суд исходя из сложившейся судебной практики, согласно которой не учитывается предусмотренное ч.2 ст.51 ЖК РФ положение об определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в части жилья, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не учитывает уровень их обеспеченности жилой площадью, находящейся в г.Воркуте и г.Ухте, поскольку целью предоставления гражданам социальной выплаты на переселение является выезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 

С учётом изложенного суд исходит из того, что основаниями постановки ФИО1 на учёт граждан, имеющих право на предоставление жилищной субсидии на приобретение жилья, явилось не только отсутствие жилого помещения за пределами РКС и приравненных к ним местностях, но и нуждаемость в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч.4, ч.5 ст.50 ЖК РФ учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается органом местного самоуправления и размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

По сообщению руководителя Исполнительного комитета МО г.Набережные Челны Республики Татарстан от 30.07.2018, по состоянию на 12.02.2013 по настоящее время учетная норма площади жилого помещения на одного человека для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 15 кв.м. Отсюда, после приобретения вышеназванной квартиры Г-вы не перестали быть нуждающимися в жилом помещении, поскольку на каждого из них по состоянию приходилось по 8,56 кв.м (51,4/6), что менее установленной Городским Советом МО г.Набережные Челны учетной нормы.

Доводы ответчика об утрате Г-вых права на субсидию в связи с самим фактом приобретения в собственность жилья за пределами РКС, не могут быть приняты во внимание, так как право на получение субсидии определяется, как указано выше, также нуждаемостью в улучшении жилищных условий, которая не отпала у них в связи с приобретением жилого помещения площадью менее учетной нормы на состав семьи.

На основании изложенного решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 15.02.2015 в части исключения из состава семьи ФИО1 членов его семьи – ФИО3 и ФИО4 незаконно, в связи с чем подлежит в этой части отмене с восстановлением нарушенных прав истцов путём возложения на ответчика обязанности включить их в состав семьи ФИО1

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО3 и ФИО4 удовлетворить. 

Отменить решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 20.11.2015 № 45, утвержденное постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 27.11.2015 № 2056, об исключении ФИО3 и ФИО4 из состава семьи ФИО1, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты. 

Обязать администрацию МО ГО «Воркута» включить ФИО3 и ФИО4 в состав семьи ФИО1, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия. 

Председательствующий Н.И.Екимова