Дело ***а-383/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ г.Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Бакланова Е.А.,

при секретаре Коробовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению 

<

данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

<

данные изъяты> обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, требуя установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок 

<

данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером *** площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером *** площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере их рыночной стоимости. В обоснование требований указано, что 

<

данные изъяты> является собственником и арендатором вышеуказанных объектов недвижимости. Вместе с тем, кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что подтверждается отчетами об оценке. Данное обстоятельство нарушает права административного истца, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащих уплате арендных платежей и земельного налога. Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости.

В судебном заседании представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю) 

<

данные изъяты> разрешение требований оставила на усмотрение суда, возражая против процессуального статуса представляемого лица по основаниям, изложенным в письменном отзыве; иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали. При этом Правительством Алтайского края представлен письменный отзыв на заявление.

В соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. 

Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

<

данные изъяты> является собственником земельных участков с кадастровым номером *** площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок 

<

данные изъяты> с кадастровым номером ***, площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>; а также арендатором земельных участков с кадастровым номером ***, площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером ***, площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером ***, площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и договорами аренды.

Таким образом, установление в отношении вышеуказанных земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Согласно акту определения кадастровой стоимости и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельных участков составляет соответственно 

<

данные изъяты>; датой определения кадастровой стоимости земельных участков является ДД.ММ.ГГ, земельного участка с кадастровым номером *** – ДД.ММ.ГГ.

Учитывая, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано ДД.ММ.ГГ, срок, предусмотренный частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не пропущен.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В подтверждение рыночной стоимости земельного участка с соблюдением требований части 16 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности представлен отчет об оценке, составленный ДД.ММ.ГГ оценщиком 

<

данные изъяты>, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет 

<

данные изъяты>, земельного участка с кадастровым номером *** - 

<

данные изъяты>, земельного участка с кадастровым номером *** - 

<

данные изъяты>, земельного участка с кадастровым номером *** 

<

данные изъяты>; по состоянию на ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет 

<

данные изъяты>. 

Исследовав отчет об оценке, суд приходит к выводу, что он соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельных участков.

Из данного отчета следует, что оценщик провел анализ рынка и основных факторов, влияющих на стоимость объектов оценки. При определении рыночной стоимости земельных участков оценщик использовал сравнительный подход как наиболее обеспеченный исходной информацией. Отчет об оценке содержит обоснование выбора сравнительного подхода, отказа от использования доходного и затратного подходов, а также корректировки к объектам-аналогам по наиболее существенным ценообразующим факторам.

Представленный отчет подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванных объектов недвижимости. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения. 

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов оценщика, поскольку они мотивированны, ясны, обоснованы исследованными оценщиком обстоятельствами и не содержат противоречий.

В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретных земельных участков.

Лицами, участвующими в деле, не представлено доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости земельных участков, в связи с чем оснований для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки, указанной в отчете, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости являются правомерными и подлежат удовлетворению.

С учетом полномочий, предусмотренных Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, а также распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, приказами Росреестра от ДД.ММ.ГГ ***, от ДД.ММ.ГГ *** и пунктами 1, 12 Устава ФГБУ «ФКП Росреестра», утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГ ***, суд признает несостоятельными доводы представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю о необоснованном привлечении указанного учреждения к участию в деле в качестве административного соответчика.

Руководствуясь статьями 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление 

<

данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости, равном 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости, равном 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости, равном 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости, равном 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости, равном 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Бакланов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ.