Дело № 2-250/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.М.,

при секретаре Павленко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ФИО8 городского поселения ФИО8 муниципального района Волгоградской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указала, что на основании договора купли-продажи от 22 февраля 2000 года ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. После приобретения квартиры без соответствующего разрешения они произвели реконструкцию жилого помещения, вследствие чего, общая площадь объекта недвижимости изменилась с ********** кв.м.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный 

<

адрес>, сформирован и поставлен на кадастровый учет, с присвоением ему кадастрового номера 34:13:130019:967 с видом разрешенного использования: для эксплуатации многоквартирного жилого дома, является общедолевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно заключению начальника отдела архитектуры и землеустройства Котельниковского городского поселения самовольная постройка соответствует строительным нормам и правилам, 

Из заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций постройка не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просит признать за ней право собственности, на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью ********** кв.м.

Определением Котельниковского районного суда Волгоградской области от 15 июня 2020 года судом в качестве соответчиков были привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2.

В судебном заседании истец ФИО9 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика, администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, по доверенности Дубровный А.А. направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Ответчики ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16 направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО17 извещалась по адресу, представленному ОМВД по Котельниковскому району Волгоградской области, по запросу суда. Судебное извещение не вручено ответчику в связи с истечением срока хранения. Суд расценивает такие действия ответчика как злоупотребление своим правом, поскольку он должен полагать, что вся официальная корреспонденция в его адрес направляется по месту его регистрации или месту жительства. Данное обстоятельство по смыслу ст.117 ГПК РФ даёт суду основание считать, что ответчик извещен о дне слушания дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03 марта 2000 года и выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.03.2020 года, ФИО9 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью ********** кв.м, кадастровый №, записи регистрации в ЕГРН от ********** №.

Специалистами Котельниковского филиала ГБУ Волгоградской области «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро» 26 февраля 2020 года выполнена работа по обследованию жилой пристройки к 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Как следует из составленного заключения, состояние жилого помещения, оценивается как работоспособное, пригодное к эксплуатации по своему назначению, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с техническим паспортом квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь жилого помещения ********** кв.м.

По результатам обследования домовладения истцов начальником отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 05 марта 2020 года (исх. № 728-04) составлено заключение, согласно которому, 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, возможно узаконить только при согласии всех собственников многоквартирного дома, так как объект многоквартирный дом и земельный участок под ним является общем долевым имуществом собственников многоквартирного дома.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.03.2020 года земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 1648 кв.м. отнесен к категории земель населенных пунктов, предназначен для эксплуатации жилого дома.

Как следует из протокола общего собрания от 31.01.2020 года, собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ФИО12, ФИО13 (

<

адрес>), ФИО4, ФИО5 (

<

адрес>), ФИО6, (

<

адрес>), ФИО7, (

<

адрес>), ФИО2 (

<

адрес>) дали ФИО1 разрешение реконструкцию 

<

адрес>, с увеличением площади квартиры с ********** кв.м до ********** кв.м.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В ст. 40 Земельного кодекса РФ указывается, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из пункта 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцом представлены документы, подтверждающие право собственности, на жилое помещение, общей площадью ********** кв.м. В дальнейшем параметры объекта были изменены, то есть была произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой его общая площадь увеличилась и составила ********** кв.м. Таким образом, возник новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, произведённая реконструкция, в результате которой создан новый объект недвижимости, осуществлена без получения разрешительной документации.

Письмом Главы Котельниковского городского поселения от 13 мая 2020 № 1286-04 ФИО9 отказано в выдаче разрешения на построенный объект капитального строительства, поскольку на момент обращения реконструкция объекта уже произведена. 

Данные действия истца позволяют считать, что ей предприняты достаточные меры для легализация объекта.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Как установлено в судебном заседании истец в установленном законом порядке приобрела в собственность жилое помещение. При строительстве жилой пристройки истец не нарушил строительные нормы. Также, в обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество представлено заключение о соблюдении при реконструкции строительных норм и правил, согласно которому, данный объект недвижимости не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчики администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16 не возражают против удовлетворения заявленных требований. Ответчик ФИО17 в судебное заседание не явилась, свои возражения по поводу проведенной реконструкции не высказала.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты> право собственности на квартиру, общей площадью ********** кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, общей площадью ********** кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации в ЕГРН № от 03 марта 2000 года.

Решение будет составлено в окончательной форме в течение пяти дней и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 13 июля 2020 года. 

Судья В.М. Кузнецова.