Судья - Панкова А.С. дело №12-172/2017

РЕШЕНИЕ

г. Пенза 21 сентября 2017 года.

Судья Пензенского областного суда Попов П.Г., 

при секретаре Никулиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе, в здании Пензенского областного суда административное дело по жалобе и дополнении к ней, поданные представителем ООО «Новый Книжный М» ФИО1 на постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы 27 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 27 июля 2017 года ООО «Новый Книжный М»признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.17Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвернуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, представителем ООО «Новый Книжный М» ФИО1 была подана жалоба и дополнение к ней в Пензенский областной суд. 

В обоснование жалоб указывает, что выводы суда первой инстанции основаны на экспертизе, проведенной не аккредитованным экспертом 

<

данные изъяты>., которая является недопустимым доказательством по делу.

Общество не осуществляло продажу книги «Челлендж. 70 испытаний, которые изменят твою жизнь» лицам, не достигшим 16 лет, и доказательств этому материалы дела не содержат.

Общество прекратило реализацию книги 26 апреля 2017 года до получения предписания. Классификация книги «+16» произведена издателем «Э» до выпуска книги в оборот.

Кроме этого общество считает, что если знак нанесен издательством, то распространитель не обязан проверять соответствие знака информационной продукции.

Проверив материалы дела и доводы жалобы и дополнения к ней, выслушав объяснения представителя ООО «Новый Книжный М» ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО2 полагавшей в удовлетворении жалобы отказать, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

- способная вызвать у детей желание употреблять наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрашайничеством;

- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

- оправдывающая противоправное поведение;

- содержащая нецензурную брань;

- содержащая информацию порнографического характера;

- о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Материалами дела установлено, что 16 июня 2017 года в 10 часов в помещении Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, в 

<

...>, при рассмотрении материалов административного расследования по делу об административном правонарушении № 450-АР, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, проведенного в отношении ООО «Новый Книжный М» на основании поступившей информации от 20.04.2017 года вх. № 4762 о реализации юридическим лицом ООО «Новый Книжный М» информационной продукции со знаком обозначения категории информационной продукции «+16», с признаками наличия информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей и нарушающей требования Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», установлено, что 06 марта 2017 года в 12 часов 38 минут по адресу: 

<

...> в магазине «Читай город» юридическим лицом ООО «Новый Книжный М» нарушены установленные требования распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, а именно 06 марта 2017 года в 12 часов 38 минут в магазине «Читай город» ООО «Новый Книжный М» по фактическому адресу: 

<

...> допущена реализация (распространение в доступном для детей месте) книги - Челлендж. 70 испытаний, которые изменят твою жизнь. - Москва: Издательство «Э» 2016.- 160 с. - (ФИО3). Ответственный редактор ФИО4. Художественный редактор Р. ФИО5. ООО «Издательство «Э». адрес издательства:123308, Москва, ул. Зорге, д.1. Тел:8(495)411-68-86. Тираж 10000 (5000 (оф.1) +5000 (оф.2))экз. Заказ № 318,319. Отпечатано в типографии ООО «Поволжье», 603074, 

<

...> (далее - книга «Челлендж. 70 испытаний, которые изменят твою жизнь») со знаком обозначения категории информационной продукции «+16», при этом указанный знак классификации информационной продукции «+16» не соответствует содержанию информации книги, так как сведения, содержащие в заданиях книги под номерами 17, 45, 65, 67, 69 Законом № 436 отнесены к информации, распространение которой запрещено среди детей всех без исключения возрастных категорий.

Данный факт подтверждается материалами дела: экземпляром книги «Челлендж. 70 испытаний, которые изменят твою жизнь» (л.д. 9); предостережением о недопустимости нарушений закона прокурора Ленинского района г. Пензы (л.д. 13); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.04.2017 года 

<

данные изъяты> (л.д. 20-21); протоколом осмотра помещений от 26.04.2017 года (л.д. 27-29); экспертными заключениями (л.д. 38-42, 44-54); накладной от 10.11.2016 г. 

<

данные изъяты> (л.д. 63-64); предписанием от 29.06.2017 года 

<

данные изъяты>л.д. 68-74); протоколом об административном правонарушении 

<

данные изъяты> от 05.07.2017 года (л.д. 77-80) и иными доказательствами, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Экспертом 

<

данные изъяты>., являющейся директором Центра психологии и коррекционной педагогики ГАОУ ДПО ИРР ПО. 

<

данные изъяты>. 22.05.2017 -27.05.2027 года проведено экспертное исследование информационной продукции книги «Челлендж. 70 испытаний, которые изменят твою жизнь».

Из выводов эксперта 

<

данные изъяты> следует, что содержание книги в соответствии с п. 3 ст. 6 Закона № 436 - ФЗ относиться к категории информационной продукции, запрещенной для распространения среди детей и подростков. Не соответствует проставленному знаку обозначения категории информационной продукции «+16». Содержит информацию, причиняющую вред здоровью и развитию детей, распространение которой запрещено требованиями Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию».

Экспертом 

<

данные изъяты>. 01.06.2017-15.06.2017 года проведено экспертное исследование информационной продукции книги «CHALLENGE: 70 испытаний, которые изменят твою жизнь». М.: Издательство «Э», 2017.-160 с. - (ФИО3), автор - ФИО6.

<

данные изъяты> аккредитована, на право проведения экспертизы информационной продукции (печатной продукции, а также информации распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»).

Аттестат аккредитации 

<

данные изъяты>. Дата внесения в реестр аккредитованных экспертов 05.08.2016 г. Аттестат действителен по 04.08.2012 года.

При проведении экспертного исследования обнаружены высказывания, содержащие признаки информации, распространение которой запрещено в соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию». Указанный знак классификации информационной продукции «+16» не соответствует содержанию информации книги.

Сомневаться в выводах эксперта 

<

данные изъяты> нет оснований, поскольку экспертиза соответствует требованиям статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованно судом первой инстанции положено в основу постановления.

Кроме этого эксперт был предупрежден об ответственности за дачу ложного заключения.

Судья районного суда обосновано пришла к выводу, что ООО «Новый Книжный М» в нарушение Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» распространяла продукцию книгу «Челлендж. 70 испытаний, которые изменят твою жизнь» без правильного указания возрастного ограничения «+18» или текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей».

Все исследованные доказательства подтверждают виновность ООО «Новый Книжный М» в нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

ООО «Новый Книжный М» в магазине «Читай город» по адресу: 

<

...> была допущена реализация книги: «Челлендж. 70 испытаний, которые изменят твою жизнь» в доступных для детей местах. 

Действия ООО «Новый Книжный М» правильно были квалифицированы судьей по части 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено ООО «Новый Книжный М» в соответствии с санкцией данной статьи.

Доводы автора жалобы о невиновности юридического лица, являются несостоятельными, поскольку опровергаются собранными и исследованными доказательствами по делу.

Доводы заявителя о том, что экспертное заключение, выполненное экспертом 

<

данные изъяты>., является недопустимым доказательством по делу, не может быть основанием для отмены постановления судьи, поскольку в материалах дела имеется второе экспертное заключение, выполненное экспертом 

<

данные изъяты>., в выводах которой нет оснований сомневаться. 

Доводы заявителя о том, что классификация книги «+16» произведена издателем до выпуска книги в оборот типографским способом и общество не обязано проверять соответствие знака информационной продукции, не могут быть приняты во внимание и являться основанием для освобождения ООО «Новый Книжный М» от ответственности.

Материалами дела усматривается, что ООО «Новый Книжный М» являлось лицом, распространявшим среди детей информационную продукцию, содержащую информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, поскольку продукция была в свободном доступе для покупателей, а именно лиц в возрасте старше 16 лет.

Факт указания неверной маркировки данной продукции издателем не освобождает лицо, занимающееся распространением указанной продукции от ответственности.

В силу положений части 1 статьи 12- Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ распространитель информационной продукции вправе самостоятельно произвести обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

Другие доводы жалобы, на законность постановления судьи повлиять не могут.

Доводы автора жалобы направлены на переоценку уже исследованных доказательств по делу, хотя оснований для этого не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы 27 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Новый Книжный М» оставить без изменений, а жалобу и дополнение к ней, поданные представителем ООО «Новый Книжный М» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Пензенского областного суда - П.Г. Попов.