Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего Сухановой А.Г.

при помощнике судьи Коротковой С.Э.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске 15 января 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УМИ Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области о признании прекращенными отношений по договору аренды и его расторжении,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УМИ Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области о возложении обязанности по государственной регистрации расторжения договора аренды муниципального имущества. В обоснование исковых требований с последующим уточнением указала, что 01.01.2012 между ней и Администрацией Канашского сельсовета заключен договор аренды муниципального имущества, в соответствии с условиями которого она получила в аренду водопроводные сети, внешние сети канализации, глубинные скважины, расположенные в с.Канаши. 31.12.2014 она возвратила третьему лицу часть арендованного имущества, а именно, водопроводные сети и глубинные скважины по актам приема-передачи. 15.08.2016 третьему лицу была передана оставшаяся часть арендованного имущества, а именно, внешние сети канализации. 16.05.2016 она направила в адрес Администрации Канашского сельсовета уведомление о намерении прекратить арендные отношения. 08.05.2019 она прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с письмом Администрации Канашского сельсовета от 24.07.2023 все имущество, находящееся в реестре Администрации Канашского сельсовета, передано Администрации Шадринского муниципального округа, для расторжения договора аренды ей рекомендовано обратиться в Администрацию округа. 11.08.2023 ответчиком в ее адрес направлено уведомление об отказе от указанного договора в одностороннем порядке согласно ст.610 ГК РФ. В ответ письмом от 16.08.2023 она уведомила ответчика о том, что уведомление о прекращении указанного договора аренды было направлено ею арендодателю 16.05.2016, в связи с чем необходимости подписания соглашения о расторжении договора аренды муниципального имущества от 01.01.2012 не усматривает, так как указанный договор аренды уже прекратил свое действие 17.08.2016. В связи с чем просит признать прекращенными с 17.08.2016 арендные отношения по договору аренды муниципального имущества от 01.01.2012, заключенному между Администрацией Канашского сельсовета и ИП ФИО1, расторгнуть указанный договор аренды. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, требования поддерживал, опрошенный ранее, пояснял, что в 2012 году между ФИО1 и Администрацией Канашского сельсовета был заключен договор аренды муниципального имущества водопроводных сетей, внешних сетей канализации, глубинных скважин, расположенных в с.Канаши. В 2016 году ФИО1 решила расторгнуть договор аренды и вернуть муниципальное имущество. На тот момент главой Администрации Канашского сельсовета уже был ФИО3 ФИО1 и ФИО3 достигли соглашения о расторжении договора аренды и возвращении муниципального имущества арендодателю Администрации Канашского сельсовета, были составлены акты приема-передачи имущества. После этого ФИО1 направила уведомление в адрес арендодателя о расторжении договора, по истечении трех месяцев она посчитала, что отношения по договору аренды прекращены и регистрация расторжения договора аренды не требуется. После обращения в Управление Росреестра по Курганской области ей стало известно, что она до сих пор зарегистрирована в качестве арендатора муниципального имущества. Она обратилась в Администрацию Шадринского муниципального округа, где ей сказали, что договор до сих пор действует. Регистрация ФИО1 в качестве арендатора муниципального имущества нарушает ее права. 

Представитель ответчика УМИ Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, против признания арендных отношений прекращенными с 17.08.2016 возражала, ранее поясняла, что по условиям договора аренды и действующего законодательства расторжение договора аренды в одностороннем порядке не предусмотрено. Уведомление и акт приема-передачи муниципального имущества не могут являться основанием для расторжения договора аренды. В договоре определен срок его действия 20 лет, до 11.01.2032, в связи с чем его расторжение при условии уведомления другой стороны в порядке ст.601 ГК РФ невозможно. Считала целесообразным расторжение договора аренды муниципального имущества от 01.01.2012 взаимным волеизъявлением сторон, которое будет выражено в соответствующем соглашении о расторжении. 

Представитель третьего лица МКУ «Территориальный отдел №4» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие, опрошенная ранее, пояснила, что работает в должности директора с 07.07.2022, до этого с 2017 года работала в должности специалиста в Администрации Канашского сельсовета. С того времени платой за обслуживание водопроводных сетей занимался сельсовет, ФИО1 отношения к водопроводным сетям не имела. О наличии данного договора аренды она узнала в прошлом году после проверки прокурора. Собственником водопроводных сетей является Шадринский муниципальный округ, обслуживанием занимается МКУ «Территориальный отдел №4». В архивных документах есть уведомление, направленное ФИО1, о расторжении договора аренды. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, опрошенный ранее, суду пояснил, что он супруг ФИО1, изначально водопроводными сетями занимался он, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, заключал с Администрацией Канашского сельсовета договоры аренды муниципального имущества на срок 11 месяцев с дальнейшей пролонгацией. Затем он перестал заниматься данной деятельностью, и договор аренды сетей в 2012 году заключила ФИО1 Он был главой Администрации Канашского сельсовета с 2013 года по 2020 год. ФИО1 в 2014-2016г.г. вернула муниципальное имущество, о чем были составлены соответствующие акты приема-передачи имущества. В 2016 году ФИО1 решила расторгнуть договор аренды муниципального имущества, так как официально устраивалась на работу. Она обратилась в сельсовет с уведомлением о прекращении арендных отношений, по истечении трех месяцев отношения прекратились. Им был организован сход жителей с.Канаши, на котором он довел до сведения граждан о сложившейся ситуации. Он не знал, что договор заключен на двадцать лет, поэтому не направил документы в Управление Росреестра по Курганской области для регистрации расторжения договора аренды.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, в представленном ранее отзыве оставлял принятие решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МУП «Водолей» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено и из материалов дела следует, что муниципальное образование Шадринский муниципальный округ Курганской области является собственником следующих объектов недвижимости, расположенных в с.Канаши Шадринского муниципального округа Курганской области: 

- глубинная резервная скважина №, кадастровый номер №;

- глубинная скважина №, кадастровый номер №;

- водопроводные сети, протяженностью 3480 м., кадастровый номер № 

- внешние сети канализации, протяженностью 1965 м., кадастровый номер №.

На вышеуказанные объекты недвижимости зарегистрированы в ЕГРН ограничения права в виде аренды ФИО1 на срок с 21.03.2012 по 11.01.2032 на основании договора аренды муниципального имущества от 01.01.2012.

Кроме того, глубинная скважина № с кадастровым номером №, 29.06.2023 передана в хозяйственное ведение МУП «Водолей».

По договору аренды муниципального имущества от 01.01.2012 Администрация Канашского сельсовета передала ИП ФИО1 в аренду для оказания услуг по водоснабжению потребителей с.Канаши водопроводные сети протяженностью 3480 м., внешние сети канализации протяженностью 1965 м., глубинную скважину № и глубинную резервную скважину № на срок 20 лет с 11.01.2012 по 11.01.2032.

Указанный договор аренды зарегистрирован 21.03.2012, что подтверждается копией договора аренды, перечнем переданного в аренду муниципального имущества, техническим заданием, актом приема передачи муниципального имущества от 19.01.2012.

В п.п.«е» п.2.2 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора письменно сообщить арендодателю, не позднее чем за 3 месяца о намерении прекратить арендные отношения. 

Воспользовавшись предусмотренным названным подпунктом договора, ИП ФИО1 уведомила Администрацию Канашского сельсовета в лице главы администрации ФИО3 16.05.2016 о намерении прекратить арендные отношения и расторжении договора аренды муниципального имущества от 01.01.2012. 

Тем самым, в одностороннем порядке она отказалась от договора, сообщив об этом арендодателю в письме от 16.05.2016, полученном 16.05.2016 входящий №26.

После чего, 15.08.2016 между арендодателем Администрацией Канашского сельсовета и арендатором ИП ФИО1 был подписан акт приема-передачи арендованного муниципального имущества в виде внешний сети канализации протяженностью 1965 м.

До этого, 10.11.2014 ИП ФИО1 направила в адрес Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области извещение об отказе с 01.01.2015 от оказания услуг по водоснабжению и возврате муниципального имущества, а именно, водопроводной сети, глубинных скважин № и № (резервная) собственнику Администрации Канашского сельсовета. 

Затем 31.12.2014 арендодатель и арендатор подписали акт приема-передачи арендованного муниципального имущества в виде водопроводной сети 3480 м и двух глубинных скважин № и №.

Кроме того, 31.08.2016 был проведен сход жителей села Канаши, на котором Глава сельсовета ФИО3 довел до граждан информацию о том, что 16.05.2016 ФИО1 уведомила администрации сельсовета о намерении прекратить арендные отношения и расторжении договора аренды муниципального имущества от 01.01.2012, в связи с чем с 01.09.2016 Администрация Канашского сельсовета будет осуществлять сбор добровольных пожертвований на содержание канализационных сетей.

08.05.2019 ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

27.07.2023 ФИО1 обратилась в Администрацию Шадринского муниципального округа и просила подписать соглашение о расторжении договора аренды муниципального имущества, в п.2 которого указывала, что взаимные права и обязанности сторон по указанному договору прекращаются с 17.08.2016. 

11.08.2023 УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области направило в адрес ФИО1 уведомление и соглашение о расторжении договора аренды муниципального недвижимого имущества от 01.01.2012, к которому приложило акт приема-передачи и квитанцию на оплату аренды с 22.11.2022 по 11.08.2023.

Как следует из ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст.620 ГК РФ договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В силу ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно абз.2 п.2 ст.610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Аналогичное положение содержится в п.п.«е» п.2.2 договора аренды, заключенном между сторонами.

В соответствии с п.1 ст.450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "О практике разрешения споров, связанных с арендой", при одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения. Если арендодатель направлял арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абз.2 п.2 ст.610 ГК РФ могут считаться соблюденными. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.

Отказ от договора, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендодателя, обусловлен исключительно волей арендатора на отказ от договора, является односторонней сделкой, прекращающей обязательство во внесудебном порядке.

Согласно имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, полученное 16.05.2016 Администрацией Канашского сельсовета уведомление ФИО1 об одностороннем отказе от исполнения договора было зарегистрировано в книге входящей корреспонденции за №. На основании полученного уведомления Администрацией Канашского сельсовета 31.08.2016 проведен сход граждан, на котором до жителей села была доведена информация, что ФИО1 уведомила о прекращении арендных отношении и расторжении договора аренды. Представитель третьего лица ФИО5 пояснила, что истец с 2017 года не имела отношения к водопроводным сетям села.

Таким образом, с момента получения арендодателем уведомления об одностороннем отказе стороны от исполнения договора аренды прошло более 3 месяцев, что указывает на соблюдение сторонами условий досрочного расторжения данного договора по инициативе арендатора. После 17.08.2016 отношения сторон по договору аренды отсутствовали, в связи с чем арендные отношения возможно признать прекращенными с 17.08.2016.

В соответствии с п.5.1 договора аренды договор может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон.

Поскольку у сторон был спор только относительно даты прекращения арендных отношений, а в части расторжения договора таковой отсутствовал, обе стороны пришли к соглашению о расторжении договора аренды, в этой связи исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать арендные отношения по договору аренды муниципального имущества от 01.01.2012, заключенному между Администрацией Канашского сельсовета и ИП ФИО1, прекращенными с 17.08.2016.

Расторгнуть договор аренды муниципального имущества от 01.01.2012, заключенный между Администрацией Канашского сельсовета и ИП ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2024 года.

Судья А.Г.Суханова