Дело № 2-274/2021 24RS0040-03-2021-000550-74

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 03 июня 2021 года

Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крючкова С.В., 

при секретаре Пеевой С.В., 

с участием помощника прокурора Вершинской Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании денежных средств за пользование жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании денежных средств за пользование жилым помещением. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., на основании ордера № 3974 от 22.04.1983 на состав семьи из трех человек: нанимателя ФИО1, которая умерла 22.07.2008, сына ФИО2, который умер 10.07.1994, и дочь ФИО4 28.07.2008 между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска, в лице начальника ОРН ООО «Кайерканбыт» ФИО3, и ФИО4, как нанимателем спорного жилого помещения был заключен договор социального найма спорного жилого помещения № 422. Согласно акту обследования жилого помещения и установления факта проживания/непроживания нанимателя от 23.11.2020, ответчик в спорном жилом помещении не проживает, жилым помещением не интересуется, на оставленную записку с просьбой перезвонить коменданту управляющей компании не отреагировала. Согласно домовой (поквартирной) книги, справке о периоде регистрации, ФИО4 снялась с регистрационного учета в спорном жилом помещении 04.10.2019, убыла по адресу: 

<

адрес>, согласно расчету задолженности плата нанимателя за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги не производится. Согласно справке «форма №4» имеется общая задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги и найм по состоянию а 14.01.2021 в размере 257573,43 руб. Из вышеуказанных обстоятельств следует, что ФИО4 добровольно, в одностороннем порядке отказалась от права пользования жилым помещением, поскольку длительный период не пользуется им по назначению, не исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг и наем. Какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о временном и вынужденном характере отсутствия в жилом помещении не установлены. Последняя оплата за найм спорного жилого помещения была внесена 31.05.2015 в сумме 1520,18 руб., после чего оплата не производилась. Задолженность по плате за пользование жилым помещением на 19.03.2021 составляет 17053,59 руб., пени в размере 6433,10 руб. Просит признать ФИО4 утратившей право пользования спорным жилым помещением, взыскать с ФИО4 задолженность по состоянию на 19.03.2021 по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с октября 2012 по февраля 2021 года в сумме 17053,59 руб., пени за период с 11.11.2012 по 19.03.2021 в размере 6433,10 руб. 

Истец - Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении судебного разбирательства не направила.

Участвующий в деле помощник прокурора Вершинская Е.И. полагает иск обоснованным. 

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит муниципальному образованию город Норильск (л.д. 5), на основании ордера № 3974 от 22.04.1983 было предоставлено ФИО1, на состав семьи из трех человек: включая ее саму, сына ФИО2 и дочь ФИО4 

Наниматель ФИО1 умерла 22.07.2008, ее сын ФИО2 умер 10.07.1994 (л.д. 6-8). 

28.07.2008 между истцом и ФИО4, на основании свидетельства о смерти 

<

данные изъяты> от 24.07.2008, заключен договор социального найма спорного жилого помещения № 422 (л.д. 10-12). 

Согласно справке «Форма 4», домовой (поквартирной) книги, справки о периоде регистрации, ответчик ФИО4 была зарегистрирована в спорном жилом помещении постоянно с 17.05.1983 по 04.10.2019, снята с регистрационного учета в связи с убытием на новое место жительства на адрес: 

<

адрес> (л.д. 7-9). 

Согласно акту обследования жилого помещения и установлении факта проживания/непроживания от 23.11.2020, комиссионно составленного работниками управляющей компании ООО «УК «Город», наниматель ФИО4 в спорном жилом помещении не проживает, при неоднократных посещениях двери не открыли, записка оставленная в двери с просьбой перезвонить коменданту осталась на прежнем месте. 

Наличие за жилым помещением задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг подтверждается справкой «форма №4», согласно которой общая сумма задолженности по состоянию на 14.01.2021 составляет 257573,43 руб. (л.д. 7), также наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению подтверждается шахматками, сформированными МУП «РКЦ» (л.д. 14-22).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик выехала из спорного жилого помещения в новое место жительства, добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения, добровольно снялась с регистрационного учета в спорном жилом помещении, по назначению для проживания жилое помещение не использует, в спорную квартиру не вселяется и попыток этого не осуществляет, при этом доказательств, свидетельствующих о том, что выезд ответчика из жилого помещения носил недобровольный (вынужденный) или временный характер, суду не представлено. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В силу ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу п. 14 ст. 155 ЖК РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.Согласно представленному расчету задолженности за пользование жилым помещением ответчику начислена задолженность за период с октября 2012 по февраль 2021 года включительно в размере 17053,59 руб., пени за период с 11.11.2012 по 19.03.2021 в размере 6433,10 руб. (л.д. 23-27). 

Вместе с тем, принимая во внимание, что 04.10.2019 ответчик выехала из спорного жилого помещения и снялась с регистрационного учета, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым в отношении ФИО4 со дня выезда, то есть с 04.10.2019.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования город Норильск задолженность по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с октября 2012 по 04.10.2019 в размере 13287,99 руб. (17053,59 руб. – 223,20 руб.* 17 мес. + 223,20/31дн. * 4 дн.). 

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения платы за пользование жилым помещением, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов», приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

В разъяснениях, содержащихся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос № 7), указано, что приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

С учетом изложенного, истец вправе предъявить ко взысканию с ответчика пени, начисленные за период с 11.11.2012 года по 05.04.2020 и с 01.01.2021. 

На основании ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В соответствии с п.69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования ст. 17 ч. 3 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции РФ.

Учитывая обстоятельства дела, исходя из принципа справедливости и соразмерности, срока нарушения обязательств и суммы задолженности по плате за пользование жилым помещением, отсутствие сведений о наступивших для истца негативных последствиях вследствие неисполнения ответчиком обязанности по плате за жилое помещение, суд находит размер пени, исчисленной истцом, несоразмерным последствиям нарушения обязательства и приходит к выводу о возможности ее снижения до 1 500 руб.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика ФИО4 задолженность по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с октября 2012 по 04.10.2019 в размере 13 287,99 руб. и пени за просрочку внесения платы за пользование жилым помещением в размере 1 500 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины отсутствуют, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 892 руб. ((13287,99 руб. + 1500 руб.) х 4% + 300 руб.). 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании денежных средств за пользование жилым помещением – удовлетворить частично. 

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования город Норильск задолженность по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с 01.10.2012 по 04.10.2019 в размере 13 287 рублей 99 копеек, пени за просрочку внесения платы за пользование жилым помещением в размере 1 500 рублей. 

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 892 рубля. 

В удовлетворении остальной части иска Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В. Крючков

Мотивированное решение составлено 10.06.2021