УИД 36RS0001-01-2023-003512-71

Дело № 2-247/2024 (2-2970/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 25 января 2024 года.

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.М.,

при секретаре Омаровой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о принудительной реализации оружия,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о принудительной реализации оружия (л.д. 4-8).

Свои требования истец мотивировал тем, что Прокуратурой Тракторозаводского района г. Волгограда проведен мониторинг исполнения на поднадзорной территории законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия, в ходе которого выявлены нарушения названного законодательства

Отделом ЛPP № 1 Управления Росгвардии по Волгоградской области проводится работа по изъятию оружия у населения за различные административные правонарушения, нарушения правил его регистрации (перерегистрации), ношения и хранения в связи со смертью владельцев оружия, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

14.04.2022 у ФИО1 сотрудниками OЛPP № 1 Управления Росгвардии по Волгоградской области изъято гражданское оружие марки «......... заводской № ....., в связи со смертью владельца оружия ФИО2.

Указанное оружие изъято и помещено на ответственное хранение в комнату для хранения оружия дежурной части Отдела полиции № 1 УМВД России по городу Волгограду, где оно хранится до настоящего времени.

Ранее принадлежащее гражданину ФИО2 оружие не истребовано, за получением права владения данным оружием, выдачей лицензии на его хранение, ношение в отдел ЛPP Управления Росгвардии по Волгоградской области никто не обращался.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 20.12.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (л.д. 9), которыми, согласно материалам наследственного дела, представленного нотариусом по запросу суда (л.д. 46-74), являются ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 76).

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Шемякина А.С. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также представитель третьего лица Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке (л.д. 86, 87, 98-93), об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили, письменных возражений, ходатайств суду не представили.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных участников процесса по делу по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив доводы искового заявления, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон № 150-ФЗ), который направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В соответствии со ст. 35, 55 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

При этом данное право граждан может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и прав законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оружие - это специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Законом № 150-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В этих целях государством ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Закона № 150-ФЗ, согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых органами внутренних дел по месту жительства гражданина.

В соответствии со ст. 28 Закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В силу ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ органами внутренних дел Российской Федерации производится изъятие оружия и патронов к нему в случаях нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения. Частью 2 ст. 129 ГК РФ определено, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (пп. 2 п. 2 ст 235 ГК РФ ).

В силу ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия (ст. 22 Закона № 150-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ органами внутренних дел Российской Федерации производится изъятие оружия и патронов к нему в случаях нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 14.04.2022 у ФИО1 сотрудниками OЛPP № 1 Управления Росгвардии по Волгоградской области изъято гражданское оружие марки «........., заводской № ....., в связи со смертью владельца оружия ФИО2, которое помещено на ответственное хранение в комнату для хранения оружия дежурной части Отдела полиции № 1 УМВД России по городу Волгограду, где оно хранится до настоящего времени (л.д. 14).

Отделом ЛPP № 1 Управления Росгвардии по Волгоградской области в адрес ФИО1 по месту ее жительства: 

<

адрес>, направлялись уведомления от 02.08.2022 №№ 445/8/10-3593, 445/8/10-3594 о необходимости принятия мер к переоформлению, продаже, утилизации изъятого оружия, получению разрешения на его хранение, ношение (л.д. 19, 20). 

Доводы заявителя о том, что ФИО1, как и другими наследниками, мер по возврату указанного оружия не принималось, ответчиками не опровергнуты, ранее принадлежащее гражданину ФИО2 оружие не истребовано, за получением права владения данным оружием, выдачей лицензии на его хранение, ношение в отдел ЛPP Управления Росгвардии по Волгоградской области никто не обращался, оружие фактически является брошенным, бесхозяйным. Вместе с тем, хранение данного оружия требует определенных затрат, в частности, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода, что лежит на ОП № 1 УМВД России по г. Волгограду.

Согласно ч. 5 ст. 26 Закона № 150-ФЗ изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных п. 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 Закона № 150-ФЗ, а так же частью девятой статьи 22 Закона № 150-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. В силу ст. 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Бездействие ФИО1 в отношении изъятого у нее оружия, ранее принадлежавшего ФИО2, а также иных наследников последнего расценивается судом как отказ от права собственности на данное движимое имущество.

Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество является основанием для прекращения на него права собственности (ст. 235 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Законом № 150-ФЗ регулируются правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, его положения направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, предусматривают порядок выдачи разрешений, хранения оружия и патронов к нему гражданами.

Согласно ч. 12 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии осуществляют прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.?

Положениями статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» предусмотрено, что одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием Управлением Росгвардии по Волгоградской области, что создаст угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ответчики, являющиеся наследниками умершего владельца оружия, не устранили причин, являющихся основанием для изъятия оружия, а доказательств иного ими суду не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование о прекращении права собственности на оружие с последующей его принудительной продажей и передачей ответчикам вырученной суммы, за минусом затрат на отчуждение имущества, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Разрешить принудительную реализацию оружия марки «........., заводской № ....., ранее принадлежавшего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 вырученной от реализации оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением (реализацией) оружия.

Проведение оценки оружия марки ........., заводской № ..... поручить специализированному магазину, через который будет осуществляться его продажа.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено апелляционное представление в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий Н.М. Исакова

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2024 года.