к делу № 2-211/2025

77RS0002-02-2024-012700-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 30 января 2025 года 

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Киряшева М.А., 

при секретаре Суржа Ю.А.,

с участием представителя истца – заместителя Белореченского транспортного прокурора Сидоренко Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности по совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Белореченский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"), в котором просил обязать ответчика устранить нарушения в сфере социальной защиты прав пассажиров с ограниченными физическими возможностями, а именно: оборудовать искусственные сооружения - пассажирскую и промежуточную платформы ст. «Комсомольская», пассажирскую платформу «Пшехская», остановочный пункт «Южанка» тактильной плиткой, тактильно-контрастными указателями в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция. СНиП 35-01-2001».

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Белореченской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности Белореченского участка Краснодарского линейного участка Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств, в ходе которой выявлены нарушения вышеуказанного законодательства.

На балансе Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» находятся следующие искусственные сооружения:

- пассажирская и промежуточная платформы ст. «Комсомольская» инвентарные номера 24264, 24265 адрес: ст. Комсомольская Белореченского района Краснодарского края);

- пассажирская платформа ст. «Пшехская» (инвентарный номер: 24266 адрес: ст. Пшехская Белореченского района Краснодарского края);

- остановочный пункт «Южанка» (инвентарный номер 120000002079/0000 адрес: пикет № 9 1760 км, Белореченского района Краснодарского края).

В ходе проведенной проверки соблюдения законодательства, обеспечения безопасности граждан при нахождении их на объектах железнодорожной транспортной инфраструктуры законодательства о защите прав потребителей, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, установлены нарушения, а именно: пассажирская и промежуточная платформа ст. «Комсомольская», пассажирская платформа «Пшехская», остановочный пункт «Южанка» не оборудованы тактильной плиткой для слабовидящих тактильно-контрастными указателями, выполняющими функцию предупреждения на покрытии пешеходных путей.

По факту выявленных нарушений руководству Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств 20.05.2024 внесено представление об устранении выявленных нарушений требований законодательства № 23/1-3-2024/Прдп48. По результатам рассмотрения представления нарушения фактически не устранены.

Указанные пассажирские платформы структурно входят в состав и обслуживаются Белореченским участком Краснодарского линейного участка Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств, балансодержателем указанной инфраструктуры является непосредственно дирекция.

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком требований законодательства Российской Федерации в сфере социальной защиты прав пассажиров с ограниченными физическими возможностями, прокурор просит возложить обязанность на ОАО "РЖД" оборудовать пассажирскую и промежуточную платформы ст. «Комсомольская», пассажирскую платформу «Пшехская», остановочный пункт «Южанка» тактильной плиткой, тактильно-контрастными указателями в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция. СНиП 35-01-2001».

В судебном заседании заместитель Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Сидоренко Д.С. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОАО "РЖД" ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение с учетом позиции, изложенной в возражении и отказать в удовлетворении заявленных требований. Указал в возражении, что в силу ч.3 ст.26 Федерального закона от 01.12.2014г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам социальной защиты инвалидов» положения ч.1 ст. 15 Федерального от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур применяются с 1 июля 2016 г. исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам. Пункт 1 части 1 статьи 42 Федерального закона от 30.12.2009 от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусматривает требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные настоящим Федеральным законом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения к зданиям и coopужениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований. Согласно п. 4.1 СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (утвержден Приказом Минстроя России от 30.12.2020г №904/пр и введен в действие с 01.07.2021г.) требования настоящих правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, а также подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений. В случае невозможности при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений полного приспособления объекта для нужд маломобильных групп населения следует осуществлять мероприятия по адаптации объектов в рамках «разумного приспособления». Исходя из данных положений СП 59.13330.2020, данный свод правил применяется для разработки проектных решений при проектировании новых, реконструкции существующих, а также подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений транспортной инфраструктуры. Из приведенного выше правового регулирования следует, что с 1 июля 2016 года организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, в том числе перевозку пассажиров железнодорожным транспортом, обеспечивают оборудование вокзалов и других объектов транспортной инфраструктуры такого транспорта специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для их беспрепятственного использования исключительно в отношении вновь вводимых в эксплуатацию или прошедших реконструкцию, модернизацию указанных объектов. Пассажирские платформы на вышеуказанных объектах введены в эксплуатацию до 1 июля 2016 года:

Наименование объекта

Г од постройки

Г од капитального ремонта, реконструкции

пассажирская платформа оп. «Южанка»

1960

(в 2013г. принята на баланс ДПО)

не проводился

пассажирская платформа ст.

«Комсомольская»

1916

не проводился

промежуточная платформа ст. «Комсомольская»

1985

не проводился

пассажирская платформа ст. «Пшехская»

1945

не проводился

Согласно пункту 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» в целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами установлен переходный период, в течение которого федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают и реализуют в сферах установленной деятельности мероприятия по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг. Таким образом, законодателем предусмотрен переходный период, в течение которого обеспечиваются условия для беспрепятственного пользования инвалидами железнодорожным транспортом и объектами транспортной инфраструктуры, введенными в эксплуатацию до изменения указанного выше правового регулирования и не прошедшими реконструкцию, модернизацию. До проведения реконструкции объектов транспортной инфраструктуры ОАО «РЖД» принимает согласованные с общественными объединениями инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги. Согласно ч.8 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в случаях, если существующие объекты транспортной инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги. -по итогам проведенных обследований по оценке доступности объектов пассажирской инфраструктуры, до проведения реконструкции и обеспечения доступности объекта и предоставляемых на нем услуг для всех категорий инвалидов в соответствии с положениями части 4 статьи 15 Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», разработаны и согласованы с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги. Указанные меры отражают порядок обслуживания маломобильных пассажиров на объекте, регламентируют работу по обслуживанию пассажиров при перевозке железнодорожным транспортом; -распоряжением ОАО «РЖД» от 26 августа 2020 г. № 1827/р утвержден «Корпоративный порядок обеспечения условий доступности для маломобильных и пассажиров из числа инвалидов услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом», который согласован с общественными объединениями инвалидов. Указанный порядок разработан в целях формирования в ОАО «РЖД» условий для исполнения требований законодательства по обеспечению условий доступности для маломобильных пассажиров и пассажиров из числа инвалидов объектов железнодорожной инфраструктуры;-распоряжением ОАО «РЖД» от 25 октября 2021 г. № 2289/р утвержден «Порядок взаимодействия Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» с участниками перевозочного процесса при обслуживании маломобильных пассажиров на железнодорожном транспорте», регламентирующий осуществление приема заявок на обслуживание маломобильного пассажира, оказание помощи при сопровождении инвалида, его посадке, высадке из поезда, определены ответственные лица и их обязанности; -в ОАО «РЖД» создан и функционирует Центр содействия мобильности (ЦСМ), операторы которого в круглосуточном режиме, без выходных дней осуществляют прием, регистрацию, передачу участникам перевозочного процесса и мониторинг исполнения заявок на сопровождение маломобильных пассажиров и оказание им помощи. Все объекты пассажирской инфраструктуры, состоящие на балансе дирекции включены в реестр объектов ЦСМ, в том числе пассажирские платформы: ст. «Комсомольская», пассажирская платформа «Пшехская остановочный пункт «Южанка», на которых в круглосуточном режиме предоставляются услуги сопровождения маломобильных пассажиров в рамках договора. За период 2023 года и по настоящее время по вышеуказанным объектам заявок на сопровождение маломобильных пассажиров и оказание им помощи не поступало. Указанные доводы находят свое отражение в сложившейся судебной практике. Таким образом, Северо-Кавказской дирекцией пассажирских обустройств на постоянной основе принимаются исчерпывающие меры по соблюдению требований законодательства в части обеспечения прав инвалидов и формированию поэтапных системных мер доступной среды для маломобильных пассажиров.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы заместителя прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте" одним из принципов деятельности железнодорожного транспорта является доступность, безопасность и качество оказываемых услуг.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 защите прав потребителей" организации независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющие работы или оказывающие услуги и потребителям по возмездному договору, обязаны оказать услугу, качество которой соответствует договору и обязательным требованиям, предусмотренным законом в установленном порядке.

По правилам п.1 ст.7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 защите прав потребителей" требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст.11, ч.1 ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, чтобы в процессе эксплуатации не возникло угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Согласно ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах.

На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания, связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденным федеральном органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны задержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

В соответствии с пунктами 6 и 41 Приказа Минтранса России от 23.06.2022 N 250 "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации" владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта обязан содержать все сооружения и устройства инфраструктуры в исправном и работоспособном техническом состоянии.

При этом ответственными за содержание и исправное техническое состояние сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением периодичности выполнения ремонтов, установленных нормативной технической документацией, являются работники непосредственно их обслуживающие.

Сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной документации и техническим условиям.

С целью предупреждения случаев травмирования граждан при их нахождении в зонах повышенной опасности и недопущения гражданами действий, указанных в пунктах 10 и 12 этих Правил, владельцами инфраструктур предусматривается проведение работ по обеспечению: содержания пассажирских платформ, пешеходных переходов, тоннелей, мостов и других объектов инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования в исправном техническом и безопасном для движения и (или) нахождения граждан состоянии (п.5 Правил).

По правилам ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.15 того же Федерального закона, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие учреждения); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В случаях, когда существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта, должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

Организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Таким образом, определено, что даже до реконструкции, капитального ремонта объектов транспортной инфраструктуры собственники объектов должны принимать меры для обеспечения минимальных потребностей инвалидов.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр утвержден Свод правил 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

Согласно пункту 4.1 СП 59.13330.2020 требования настоящего свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда.

Требования распространяются также на информационное и инженерное обустройство территорий общего пользования, зданий, сооружений и земельных участков.

На основании изложенного действие СП 59.13330.2020 распространяется, в том числе на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Согласно п. 5.1.10 СП 59.13330.2020, информацию для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, пешеходным переходам и т.д.) следует обеспечивать устройством тактильно-контрастных наземных указателей или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.

Согласно п. 5.1.11 СП 59.13330.2020 покрытие прохожей части пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему. Их поверхность должна обеспечивать продольный коэффициент сцепления 0,6-0,75 кН/кН, в условиях сырой погоды и отрицательных температур - не менее 0,4 кН/кН.

Покрытие из бетонных плит или брусчатки должно иметь толщину швов между элементами покрытия не более 0,01 м. Покрытие из рыхлых материалов, в том числе песка и гравия, не допускается.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, что согласуется с п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" согласно которым прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 4-П от 14.02.2002 прокурор, предъявляя иск в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, пассажирская и промежуточная платформы ст. «Комсомольская» инвентарные номера 24264, 24265 адрес: ст. Комсомольская Белореченского района Краснодарского края), пассажирская платформа ст. «Пшехская» (инвентарный номер: 24266 адрес: ст. Пшехская Белореченского района Краснодарского края), остановочный пункт «Южанка» (инвентарный номер 120000002079/0000 адрес: пикет № 9 1760 км, Белореченского района Краснодарского края) числятся на балансе Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» 

Северо-Кавказская дирекция пассажирских обустройств планирует, организует, контролирует и осуществляет эксплуатацию, техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию и строительство платформ, вокзалов, павильонов и др.пассажирских обустройств, находящихся на балансе дирекции, оказывает услуги по предоставлению инфраструктуры пассажирского комплекса, в том числе для безопасной посадки/высадки пассажиров, а также предоставление площадей и помещений билетных касс и средств автоматизированного контроля пропуска пассажиров.

В ходе проведения проверки Белореченской транспортной прокуратурой на указанных выше пассажирских и промежуточных платформах остановочном пункте выявлены следующие нарушения:

- в нарушение пункта 5.1.10 СП 59.13330.2020 не обеспечивается информирование для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (лестнице) устройством тактильно-контрастных наземных указателей или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками согласно требованиям;

- в нарушение пункта 5.1.11 СП 59.13330.2020 покрытие платформы, выполненное из бетонных плит, имеет толщину швов более 0, 01 метра (зафиксированы швы толщиной 0, 04 метра, 0, 07 метра).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 года N 815 применение на обязательной основе указанных пунктов СП 59.13330.2020 обеспечивает соблюдение требований Закона N 384-ФЗ.

Таким образом, исходя из требований действующего законодательства, с учетом положений статьи 15 Закона N 181-ФЗ, обязанность по оснащению объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями для инвалидов с целью создания условий доступности на объекты транспортной инфраструктуры возложена на собственника объекта, то есть на ОАО "РЖД".

По факту выявленных нарушений руководству Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств 20.05.2024 внесено представление об устранении нарушений требований законодательства № 23/1-3-2024/Прдп48. По результатам рассмотрения представления нарушения фактически не устранены.

Доказательств исполнения данного представления в какой-либо части ответчиком суду не представлено.

Поскольку ОАО "РЖД" несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, включая обязанность по обеспечению доступности для лиц с инвалидностью к объектам транспортной инфраструктуры, на ответчике, в силу приведенных выше правовых норм, лежит обязанность оборудовать пассажирскую и промежуточную платформы ст. «Комсомольская», пассажирскую платформу «Пшехская», остановочный пункт «Южанка» тактильной плиткой, тактильно-контрастными указателями в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция. СНиП 35-01-2001».

Выявленные нарушения в деятельности ответчика нарушают права неопределенного круга лиц на обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры, эксплуатируемых ОАО "РЖД", для инвалидов, на защиту их жизни и здоровья при использовании указанных платформ и остановочного пункта, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

С учетом вышеуказанных обстоятельствах суд считает правильным удовлетворить исковые требования Белореченского транспортного прокурора.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального законодательства при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость проводимых мероприятий по устранению несоответствий Федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", с учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, а также тот факт, что устранение выявленных выше нарушений требует определенных временных и финансовых затрат, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда о возложении на ответчика обязанности – 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, полагая указанный срок достаточным и разумным.

На основании пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что прокурор освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования заявлены в интересах неопределенного круга лиц - физических лиц, то с ОАО "РЖД", не освобожденного от уплаты госпошлины, подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из требований пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования Белореченский район Краснодарского края.

Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности по совершению определенных действий, удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» оборудовать в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу искусственные сооружения- пассажирскую и промежуточную платформу ст. «Комсомольская», расположенной по адресу: ст. Комсомольская Белореченского района Краснодарского края, пассажирскую платформу «Пшехская», расположенную по адресу: ст. Пшехская Белореченского района Краснодарского края, остановочный пункт «Южанка» № 9 1760 км, Белореченского района Краснодарского края, тактильной плиткой, тактильно-контрастными указателями в соответствии с п. 5.1.10 и п. 5.1.11 СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция. СНиП 35-01-2001».

Взыскать с ОАО "РЖД" в доход бюджета муниципального образования "Белореченский район" Краснодарского края государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Белореченский районный суд Краснодарского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.02.2025.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья М.А.Киряшев