РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года с. Орлик 

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дандаровой А.А., при секретаре Лубсановой В.С., с участием помощника прокурора района Жамбалова Б.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-357/2023 по иску прокурора Окинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Зун Холба» об устранении нарушений в сфере охраны труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Окинского района Республики Бурятия, обратился с исковым заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Зун Холба» просит обязать ООО «Зун Холба» в срок до 01.10.2023 года устранить нарушения в сфере охраны труда, а именно: провести оценку профессиональных рисков на рабочем месте дробильщика.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Окинского района РБ проведена проверка в деятельности ООО «Зун Холба» на предмет соблюдения трудового законодательства на руднике «Холбинский», расположенном в п. Самарта Окинского района. Проверкой установлено, что в первом квартале 2023 года на предприятии зарегистрированы 2 несчастных случая на производстве, в которых пострадали 4 работника. Требования правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых не соблюдаются. Проверкой установлено, что на отметке – 1,38м натяжного барабана (справой и левой стороны), а также роликоопор рабочей и холостой ветки конвейера № 7 дробильного отделения цеха обогащения «Фабрика обогатительная (цех обогащения)» отсутствует ограждение. При отсутствии ограждений роликов рабочей и холостой ветки конвейера № 7 спуск на отметку -1,38м оборудован калиткой, не сблокированной с двигателем конвейера в связи с чем, не исключен доступ работников в указанную зону при работе конвейера. В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса работодатель обязан обеспечивать систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Согласно требованиям правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых каждое рабочее место в течении смены должно осматриваться лицом технического надзора, который обязан не допускать производство работ при наличии нарушений требований безопасности. Указанные требования также на предприятии не соблюдались. Конвейер № 7 эксплуатируется без проведения экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, а также при фактическом сроке службы, превышающем 20 лет. Ответчиком также не проведена оценка профессиональных рисков на рабочем месте дробильщика. В связи с допущенными нарушениями в сфере охраны труда, 01.03.2023 года с дробильщиком цеха обогащения ФИО1 произошел несчастный случай на производстве, повлекший причинение тяжкого вреда здоровья последнему. Не устранение названных нарушений влечет за собой риск причинения вреда здоровью иных работников предприятия, круг которых определить невозможно. 

05.07.2023 года вынесено определение о прекращении производства по делу в части исковых требований прокурора к ООО «Зун Холба» о возложении на ответчика обязанности по установлению ограждения на отметке -1,38м натяжного барабана (с правой и левой стороны), а также роликоотпор рабочей и холостой ветви конвейера № 7 дробильного отделения цеха обогащения «Фабрика обогатительная «цех обогащения», оборудования спуска на отметку -1,38м конвейера № 7 дробильного отделения цеха обогащения «Фабрика обогатительная «цех обогащения» калиткой, сблокированной с двигателем конвейера, проведения экспертизы промышленной безопасности конвейера № 7 дробильного отделения цеха обогащения «Фабрика обогатительная «цех обогащения».

В судебном заседании прокурор Жамбалов Б.Б. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Зун Холба» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в суд направил отзыв на исковое заявление. Из письменного отзыва следует, что нарушения частично устранены, а именно: произведены работы по оборудованию калитки блокировкой с двигателем конвейера, доступ работников в зону работы конвейера, т.е. спуск на отметку -1,38м конвейера №7 дробильного отделения цеха обогащения, невозможен без его остановки. Конвейер оснащен ограждениями на отметке -1,38м натяжного барабана, роликоопор рабочей и холостой ветви конвейера №7 дробильного отделения цеха обогащения, исключающими возможность производить ручную уборку просыпающегося материала у барабанов во время работы конвейера. Проведена экспертиза промышленной безопасности конвейера №7 цеха обогащения, составлен паспорт оборудования. На сегодняшний день для проведения оценки профессиональных рисков в целом по организации заключен договор с ООО «Крымский центр охраны труда и экологии».

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно абз. 3 чт. 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 22 Трудового кодекса РФ).

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку.

Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых".

Согласно п. 38 указанных правил каждое рабочее место в течение смены должно осматриваться лицом технического надзора, который обязан не допускать производство работ при наличии нарушений требований безопасности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой района проведена проверка в деятельности ООО «Зун Холба» на предмет соблюдения трудового законодательства на руднике «Холбинский», расположенном в п. Самарта Окинского района.

18.01.2023 года в прокуратуру Окинского района РБ поступило извещение о групповом несчастном случае на производстве ООО «Зун Холба» из которого следует, что 17.01.2023 года около 10.00 часов водитель ФИО10 В.А. допустил съезд автомобиля с технологической дороги п. Самарта- п. Хун Холба» В машине находились геолог 

<

данные изъяты>. Все трое были госпитализированы в ГБУЗ «Тункинская ЦРБ».

02.03.2023 года в прокуратуру Окинского района РБ поступило извещение о несчастном случае на производстве ООО «Зун Холба» из которого следует, что 01.03.2023 года в 14 часов 15 минут ФИО11А., дробильщик цеха обогащения при невыясненных обстоятельствах оказался в зоне натяжного барабана работающего конвейера, получил травму – 

<

данные изъяты>.

Из медицинского заключения от 01.03.2023 года следует, что ФИО12. поступил в ГБУЗ «Тункинская ЦРБ» 01.03.2023 года в 18.00 часов с диагнозом – 

<

данные изъяты>

02.03.2023 года прокурором Окинского района РБ принято решение о проведении проверки в деятельности ООО «Зун Холба» по соблюдению трудового законодательства. 

Из акта № 01-03-23 о несчастном случае на производстве следует, что причинами несчастного случая на производстве являются: неприменение средств коллективной защиты, нарушение технологического процесса, неудовлетворительная организация производства работ, несовершенство технологического процесса. 

В ходе проверки прокурором района установлено, что ООО «Зун Холба» нарушаются требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно на отметке – 1,38м натяжного барабана (справой и левой стороны), а также роликоопор рабочей и холостой ветки конвейера № 7 дробильного отделения цеха обогащения «Фабрика обогатительная (цех обогащения)» отсутствует ограждение. При отсутствии ограждений роликов рабочей и холостой ветки конвейера № 7 спуск на отметку -1,38м оборудован калиткой, не сблокированной с двигателем конвейера в связи с чем, не исключен доступ работников в указанную зону при работе конвейера. В нарушение ст. 214 Трудового кодекса работодателем не проводилось систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка. Согласно требованиям правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых каждое рабочее место в течение смены должно осматриваться лицом технического надзора, который обязан не допускать производство работ при наличии нарушений требований безопасности. Указанные требования также на предприятии не соблюдались. Конвейер № 7 эксплуатируется без проведения экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, а также при фактическом сроке службы, превышающем 20 лет. Также не проведена оценка профессиональных рисков на рабочем месте дробильщика.

С целью устранения нарушений в сфере охраны труда ООО «Зун Холба» проведены работы по оснащению конвейера ограждениями на отметке -1,38м натяжного барабана, роликоопор рабочей и холостой ветви конвейера №7 дробильного отделения цеха обогащения, исключающими возможность производить ручную уборку просыпающегося материала у барабанов во время работы конвейера, что подтверждается фотографиями, представленными в материалы дела.

26.03.2023 года ООО «Арантэй» составлено заключение экспертизы промышленной безопасности технического устройства № 01/ГО-2023 – конвейер ленточный УКЛС-650 № 7 по технологической схеме. 

Заключение экспертизы внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, присвоен регистрационный номер 64-ТУ-00587-2023. 

21.03.2023 года между ООО «Крымский Центр Охраны Труда» и ООО «Зун Холба» заключен договор № 23005 на выполнение комплекса работ по специальной оценке условий труда. Из приложения № 1 к договору следует, что срок выполнения работ 31.12.2023 года.

С учетом изложенного, исковые требования прокурор Окинского района Республики Бурятия к ООО «Зун Холба» о возложении обязанности в срок до 01.10.2023 года устранить нарушения в сфере охраны труда, а именно: провести оценку профессиональных рисков на рабочем месте дробильщика подлежат удовлетворению.

Учитывая, что выявленные нарушения требований законодательства на момент рассмотрения дела судом не устранены ответчиком, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд усматривает о наличии оснований для возложения такой обязанности на ответчика в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Окинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Зун Холба» об устранении нарушений в сфере охраны труда удовлетворить.

Обязать ООО «Зун Холба» в срок до 01.10.2023 года устранить нарушения в сфере охраны труда, а именно: провести оценку профессиональных рисков на рабочем месте дробильщика.

На решение может быть принесено апелляционное представление или подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Дандарова