УИД №66RS0015-01-2020-002578-72 Дело № 2-1159/2020

Мотивированное 

решение

 составлено 26.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Филимонова А.С., при секретаре судебного заседания Крохта Д.Е., с участием истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс, 

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Асбестовского городского округа (далее – администрации АГО) о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что Решением Асбестовского исполнительного комитета от *Дата* *Номер* ФИО3 был отведен земельный участок под строительство индивидуального гаража во дворе дома по *Адрес*. Гараж был построен ФИО3 хозяйственным способом за счет собственных средств для личных нужд. 

Как указывает истец, в 1982 году ФИО3 продал ему указанный гараж. Асбестовским БТИ было выдано регистрационное удостоверение на гараж *Номер* ряд *Номер*. В *Дата* году к его гаражу было пристроено 10 гаражных боксов. Гаражный кооператив создан не был, регистрацию в установленном порядке не проводил. Гаражному боксу был присвоен *Номер*. Филиалом «Асбестовским БТИ» была проведена инвентаризация гаражного бокса, составлен технический паспорт. В установленном порядке право собственности ФИО3 на недвижимое имущество – гаражный бокс зарегистрировано не было, в связи с чем, в настоящее время оформить документы на право собственности на гаражный бокс никто не может, поскольку ГСК как юридическое лицо не существует. В связи с тем, что истец не имеет права собственности на гаражный бокс, он не имеет возможности в полной мере реализовать свои права собственника, чем существенно нарушаются его интересы.

На основании изложенного, истец просит суд: 

Признать право собственности за ФИО2 на гаражный бокс *Номер*, расположенный во дворе *Адрес* в *Адрес*, общей площадью 18,6 кв.м. по внутреннему обмеру (л.д.4, 5).

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в тексте иска.

Представители ответчика администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду мнение по иску, указав об обоснованности заявленных истцом требований, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьего лица филиала «Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду мнения по иску, согласно которому текущая инвентаризация гаражного бокса была проведена специалистами БТИ *Дата*. Площадь гаражного бокса *Номер*, расположенного по дворе *Адрес* в *Адрес* по наружному обмеру составляет 18,6 кв.м. Документов, разрешающих строительство и ввод гаражных боксов в эксплуатацию, необходимых в соответствии с законодательством РФ в области градостроительной деятельности, в БТИ не имеется, владельцем представлено не было. Сведений о создании ГСК в налоговом органе и органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости, в БТИ также не имеется. Просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, решение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда.

Представители третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, решение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда.

Заслушав пояснения истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из положений ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В силу пункта 2 Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.68 N 83, регистрации подлежали все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся.

До введения в действие с 30.01.1998 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязанность по регистрации права собственности на недвижимое имущество (строение) была возложена на бюро технической инвентаризации (пункт 1 указанной Инструкции).

В силу статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признавались юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Аналогичное правило установлено частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, действующим законодательством установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до введения в действие 30.01.1998 регистрационной системы Российской Федерации, могут не регистрироваться в реестре, при этом должны быть подтверждены в соответствии с требованиями действующего на момент их приобретения законодательства.

Как установлено в судебном заседании, согласно решению Асбестовского исполнительного комитета от *Дата* *Номер* «Об отводе земельных участков под строительство» ФИО3 был отведен земельный участок под строительство индивидуального гаража во дворе дома по *Адрес* (л.д.8). Согласно техническому паспорту гаражного бокса от *Дата*, гаражный бокс *Номер*, расположенный во дворе дома по *Адрес*, в *Адрес* поставлен на технический учет (л.д.9-13).

ФИО2 выдано регистрационное удостоверение на спорный гаражный бокс (л.д. 14).

Площадь гаражного бокса *Номер*, расположенного во дворе дома по *Адрес* в *Адрес*, по наружному обмеру составляет 18,6 кв.м.

Согласно списку владельцев гаражей, предоставленному в Асбестовское БТИ, владельцем гаражного бокса *Номер* и старшим кооператива значится ФИО1 (л.д.15). 

Согласно абз.1 п. 3 ст. 222 ГК РФ (действовавший до 01.09.2006) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ). 

В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 30.06.2006 года №93-ФЗ не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, в данном случае подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, действовавший до 01.09.2006 года. 

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суд должен установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанный гаражный бокс построен на земельном участке, предоставленном ФИО3 на основании решения Асбестовского исполнительного комитета от *Дата* *Номер* в 1982 году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство *Дата*.

ФИО3 передал ФИО2 гаражный бокс *Номер*, расположенный во дворе дома по *Адрес* в *Адрес*, а тот в свою очередь уплатил денежные средства.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.

Согласно ч. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Как следует из положений ч. 1 ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. 

В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, здание гаражного бокса может использоваться для хранения легкового автотранспорта. Строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Гаражный бокс расположен на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, где допускается строительство сооружений для постоянного и временного хранения транспортных средств согласно Правилам землепользования и застройки Асбестовского городского округа. 

Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс *Номер*, площадью 18,6 кв.м. по внутреннему обмеру, расположенный по адресу: *Адрес* во дворе дома *Адрес*. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов