Дело № 2-446/2021

УИД 44RS0027-01-2021-000930-96

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года г. Нерехта Костромской области 

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Жоховой С.Ю.

при секретаре Еремченко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения город Нерехта и Нерехтский район Костромской области о признании права собственности на жилой дом и сохранении жилого дома в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Нерехтский районный суд Костромской области с иском к администрации городского поселения город Нерехта и Нерехтский район Костромской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мама Я., завещание она не оставила. В установленные законом сроки ФИО1 обратилась к нотариусу за оформлением наследственных прав. В устной форме нотариус мне отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, поскольку фактические его площадь составляет (данные изъяты) кв. м, а по правоустанавливающим документам (данные изъяты) кв. м. Согласно заключения ООО (данные изъяты) реконструкция жилого дома выполнена в соответствии действующими государственными нормами, правилами. Стандартами и требованиями. Земельный участок под домом предоставлен наследодателю на праве бессрочного пользования, что подтверждается договором. ФИО1 обратилась в ответчику для легализации реконструкции, но получала отказ. Простит сохранить здание жилого дома, расположенного по адресу: (,,,) в реконструированном виде. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (,,,), общей площадью (данные изъяты) кв. м.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области.

В судебное заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика – администрации городского поселения город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. В отзыве на исковое заявление указала, что жилой дом, расположенный по адресу: (,,,) расположен вне границы комплексной застройки охранной зоны, границы зоны археологического культурного слоя.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав истца и представителя истца Ш. – М., суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Пункт 2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Согласно положениями п.1 ст.1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина. 

Как следует из содержания ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1). 

В силу п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умерла Я. /л.д.9 – свидетельство о смерти/.

ФИО1 является дочерью Я. и наследницей первой очереди /л.д.32/.

Я. при жизни принадлежал жилой дом расположенный по адресу: (,,,) на основании договора дарения отДД.ММ.ГГГГ и свидетельства оправе на наследство от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.35,36/.

ФИО1 вступила в наследство после смерти Я. путем подачи заявления нотариусу.

Согласно технического паспорта на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: (,,,) общая площадь жилого дома составила (данные изъяты) кв. метра / л.д.17-24/.

Собственник согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Тогда как перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решения о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ).

В абзаце 3 пункта 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 того же Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по решению суда, если произведенная перепланировка (переоборудование) не нарушают права и законные интересы других граждан и не создают угрозу для жизни или здоровья граждан.

Согласно ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ основанием для проведения перепланировки и переустройства является решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки.

На основании ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. В силу ч. 17 указанной нормы выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования либо изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Под объектом вспомогательного назначения следует понимать постройки, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Я. при жизни был реконструирован жилой дом путем возведения теплой пристройки в кирпичном исполнении общей лощадью 4,9 кв. м. с устройством в ней совмещенного санузла.

Согласно технического плана кадастрового инженера Т. по результатам выполнения кадастровых работ, жилого помещения, расположенного по адресу: (,,,). В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено изменение общей площади квартиры. Согласно техническому паспорту общая площадь квартиры составляет (данные изъяты) кв. м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) кв. м. 

Согласно заключения ООО «(данные изъяты) по факту реконструкции многоквартирного жилого дома и переоборудования квартиры по адресу: (,,,), следует, что реконструкция объекта заключалось в возведении теплой пристройки в кирпичном исполнении общей площадью (данные изъяты) кв.м, с устройством в ней совмещенного санузла. Работы выполнены в соответствии с действующими государственными нормами, правилами, стандартами и требованиями, гарантируют конструктивную надежность, устойчивость и эксплуатационную безопасность объекта, а также предусматривают мероприятия, обеспечивающие взрывобезопсность и пожаробезопасность при эксплуатации здания, жило дом соответствует противопожарным нормативным документам, санитарно-эпидемиологическим нормативным документам, пригоден для использования по прямому назначению для проживания людей /л.д. 37-44/.

Из представленных доказательств следует, что наследодателем произведена реконструкция жилого дома - возведена дополнительная пристройка в виде отдельного помещения.

Ст. 222 ГК РФ, предусматривает норму о том, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2 014 года).

Учитывая представленные доказательства о реконструкция жилого дома и переоборудования его в соответствии с действующими государственными нормами с конструктивной надежностью и отсутствие возражения со стороны ответчиков, то суд приходит к выводу о возможности сохранении жилого дома в реконструированном виде.

Принимая во внимание вышеизложенные выводы суда и отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (,,,), общей площадью (данные изъяты) кв. метра, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения город Нерехта и Нерехтский район Костромской области о признании права собственности на жилой дом и сохранении жилого дома в реконструированном виде - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: (,,,), в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой жом, расположенный по адресу: (,,,), общей площадью (данные изъяты) кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в месячный срок. 

Председательствующий: С.Ю. Жохова

Полный текст решения вынесен 24 июня 2021 года.