Дело № 2-4445/2017 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г.Йошкар-Ола 13 ноября 2017 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Володиной О.В., 

при секретаре Азимовой Э.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марийского транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление маломерными судами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Марийский транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил прекратить действие права ответчика на управление маломерными судами на основанииудостоверения № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Центр ГИМС МЧСРоссии по Республике Марий Эл», до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, возложить обязанности на ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение на право управления маломерными судами № в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Марий Эл».

В обоснование заявленных требований прокурором указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в государственном бюджетном учреждении Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» (ГБУ РМЭ «РНД»), что свидетельствует о наличии прямого противопоказания к управлению транспортом ФИО1, возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан, иного вреда и ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы общества и государства.

В судебном заседании старший помощник Марийского транспортного прокурора Семенов В.В. поддержал заявленные требования, пояснил согласно изложенному в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

С согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Марий Эл», в ГБУ РМЭ «РНД» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п.11 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О трансфертной безопасности» транспортное средство - это воздушные суда, суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, железнодорожный подвижной состав, подвижной состав автомобильного и электрического городского наземного пассажирского транспорта в значениях, устанавливаемых транспортными кодексами и уставами.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река-море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и примечания к ст. 11.7 КоАП РФ маломерным судном является судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей, на котором не должно превышать двенадцать.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 №868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 №835 «Об утверждении положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» приказом МЧС РФ от 27.05.2014 №263 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В соответствии с п.п. 4,14 вышеуказанного Административного регламента, государственная услуга по аттестации, результатом которой является выдача прав на управление маломерными судами, предоставляется лицам, достигшим 18 летнего возраста, годным по состоянию здоровья к управлению маломерными судами.

Согласно п.1, 3 и 4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 28.12.2013) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. 

Согласно данному перечню противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В соответствии с пп.«ж» п.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано удостоверение на право управления маломерными судами № (л.д.5)

Согласно информации, представленной ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», ФИО1 состоит на учете в названном лечебном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом (

<

данные изъяты>

Таким образом, при наличии указанного заболевания, ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами, в том числе маломерным судном, являющимся источником повышенной опасности.

При таких фактических обстоятельствах и вышеизложенном правовом регулировании суд приходит к выводу о том, что ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, что создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, водительское удостоверение на право управления маломерными судами № подлежит сдаче в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Марий Эл» в указанный срок.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, эти судебные расходы согласно ст.103 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчика с учетом правил статьи 333.19 НК РФ. Государственная пошлина составляет 300 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Марийского транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление маломерными судами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление маломерными судами на основании удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Марий Эл», до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение на право управления маломерными судами № в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Марий Эл».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Володина 

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2017 г.