74RS0004-01-2024-005699-80

дело №2-290/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Челябинск

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Терюшовой М.С.

при секретаре Ераншиной К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Челябинска о признании права собственности на квартиру с учетом самовольной реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением (с учетом уточнений) о признании за ней права собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: г.Челябинск, ул. 

<

адрес>, общей площадью 154,8 кв.м в реконструированном виде с учетом самовольной реконструкции – возведение пристроек лит. А2 и А3, устройства мансардного этажа и перепланировки – демонтаж ненесущей перегородки жилого дома лит А, А2, А3 в соответствии с техническим планом от 13 августа 2024 года.

В обоснование требований истица указала, что спорная квартира расположена в многоквартирном жилом доме и принадлежит ей на праве собственности на основании договора приватизации от 17 января 2008 года. Реконструкция квартира проведена ею с целью улучшения жилищных условий с учетом требований градостроительных, строительных и противопожарных правил, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не угрожает жизни и здоровью других лиц.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Ответчик Администрация города Челябинска извещены судом о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В предоставленном письменной отзыве ответчик указывает, что не допустил нарушения прав истицы, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

В качестве ответчицы судом привлечена ФИО2, которая извещена судом о дате, месте и времени судебного заседания. В судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно записи в ЕГРН в г. Челябинске по 

<

адрес> расположен одноэтажный многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № площадью 119,6 кв.м. В жилом доме расположены помещения с кадастровыми номерами: № и №

Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 523 кв.м, принадлежащем на праве общей долевой собственности истице ФИО1 и ответчице ФИО2

В ЕГРН внесены сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу: квартира с кадастровым номером № жилой площадью 73,6 кв.м, принадлежащая на праве собственности ФИО2, квартира с кадастровым номером №, принадлежащая на праве собственности ФИО1

ФИО1 с целью улучшения жилищных условий без получения соответствующих разрешений произведена реконструкция квартиры: снос постройки лит а 2, демонтаж ненесущей перегородки между помещениями 2 и 3 литер А, возведение пристроев литера А2 и А3, возведение мансардного этажа.

Указанные изменения привели к увеличению площади и параметров квартиры истицы, увеличению площади до 154,8 кв.м, что подтверждается техническим планом на квартиру по состоянию на 13 августа 2024 года.

В результате проведенных истицей работ произошло изменение параметров многоквартирного жилого дома, где находится эта квартира.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, а не Жилищным кодексом Российской Федерации, который устанавливает порядок сохранения жилого помещения в перепланированном либо переустроенном состоянии.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Реконструкция многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № под случаи, когда выдача разрешения на реконструкцию не требуется, что установлено частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не подпадает.

При проведении реконструкции истица разрешение на такое строительство получено не было.

Часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно подпункту «в» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 вышеназванной статьи предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме - ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции - ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Истица ФИО1 предоставила суду копию протокола общего собрания собственником помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...> на котором был рассмотрен о согласовании проведенной перепланировки и реконструкции в квартире № многоквартирного жилого дома, а также рассмотрен вопрос об уменьшении общего имущества многоквартирного жилого дома.

На собрании принято решение дать согласие ФИО1 на узаконение выполненной перепланировки в принадлежащей ей квартире, а также дать согласие на узаконение проведенной реконструкции многоквартирного жилого дома путем сноса литера а2, а также возведения самовольных построек литера А2 и литера А3 для улучшения жилищных условий. Также принято решение дать согласие на уменьшение общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: г.Челябинск, ул. 

<

адрес>. Протокол подписан ФИО1 и ФИО2

В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

В соответствии с техническим заключением т/з № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО Проектная фирма «Стройреконструкция» самовольная реконструкция в виде возведения пристроек литер А2 и А3, устройства мансардного этажа и перепланировка в виде демонтажа ненесущей перегородки жилого дома выполнены в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, обеспечивающих надежность и устойчивость строительных конструкций. Самовольная реконструкция и перепланировка не угрожают жизни и здоровью людей и не нарушает права третьих лиц. 

Работы по реконструкции выполнены истицей в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом.

Реконструкция квартиры осуществлена, лицом, являющимся ее собственником, объект соответствует строительно-техническим, санитарным нормам и правилам и пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств иного в материалы дела ответчиком не представлено. Согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме получено.

Как разъяснено в п.26-28 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № от 29.04.2010г., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО1 и они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: г.Челябинск, ул. 

<

адрес> общей площадью 154,8 кв.м в реконструированном виде с учетом самовольной реконструкции – возведение пристроек лит. А2 и А3, устройства мансардного этажа и перепланировки – демонтаж ненесущей перегородки жилого дома лит А,А2,А3 в соответствии с техническим паспортом от 13 августа 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Терюшова

Мотивированное решение суда составлено 06 февраля 2025 года.