Дело №2-3358/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г.Ростов-на-Дону 

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Донцовой М.А., 

при секретаре Шаровенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону к ФИО1 ФИО7, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО4 ФИО8 о признании зарегистрированного права отсутствующим, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и ФИО1 ФИО9 заключен договор аренды земельного участка от 05.07.2017г. №, который зарегистрирован в установленном порядке в УФСГР, кадастра и картографии по Ростовской области 14.07.2017г.

В соответствии с указанным договором аренды ФИО1 предоставлен в аренду целый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1149 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> коммуны, 59а/22а, в целях строительства индивидуального жилого дома с приусадебным участком. Срок аренды устанавливается 20 лет с момента передачи земельного участка (п. 2.1 договора).

В результате мероприятий проведенных в рамках муниципального земельного контроля специалистами департамента (акт обследования от 18.10.2017г. №) было установлено, что на указанном земельном участке расположены двухэтажный деревянный жилой дом и деревянный туалет. Конструктивные особенности жилого дома дают основания полагать, что объект не обладает признаками капитальности. Строительство на земельном участке не ведется. Земельный участок с КН № предоставлен ответчику в целях строительства капитального объекта (п. 1.1 договора).

Вместе с тем, 02.08.2017 Администрацией Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону ответчику было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства № №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН ответчиком зарегистрировано право собственности на указанное строение с КН №, площадью 37 кв.м. (номер гос. регистрации права № - № от 04.10.2017г.), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки города Ростова-на-Дону земельный участок с КН № находится в зоне жилой застройки первого типа Ж-1/2/18 (подзона Б), градостроительный регламент которой в основных видах разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков предусматривает индивидуальные жилые дома с приусадебными участками (цель предоставления земельного участка в аренду).

Истец просит суд признать отсутствующим зарегистрированное за ФИО1 ФИО10 право собственности на строение с КН №, площадью 37 кв.м. (номер гос. регистрации права № - № от 04.10.2017г.), расположенное на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес>. Обязать ФИО1 ФИО11 освободить земельный участок с КН № по адресу: 

<

адрес> от расположенного на нем строения с КН №, площадью 37 кв.м. (номер гос. регистрации права № - № от 04.10.2017г.).

Определением суда производство по делу в части исковых требований об освобождении земельного участка от расположенного на нем строения прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности № от 20.10.2017 г. поддержала требование о признании отсутствующим зарегистрированного за ФИО1 ФИО12 права собственности на строение с КН №, площадью 37 кв.м. (номер гос. регистрации права № - № от 04.10.2017г.), расположенное на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес>. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности от 08.12.2017 г., исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание явилась, просила иск ДИЗО удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положению о Департаменте имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы № от 21.06.2011, Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону является отраслевым (функциональным) органом Администрации г.Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону», как в пределах, так и за пределами его границ, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством) в пределах его границ. 

В соответствии с п.п. 2.3.2. раздела 2 указанного решения в задачи Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону входит осуществление муниципального земельного контроля за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах городского округа – муниципального образования «Город Ростов-на-Дону», требований законодательства. 

Из материалов дела установлено, что между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и ФИО1 ФИО13 заключен договор аренды земельного участка от 05.07.2017г. №, который зарегистрирован в установленном порядке в УФСГР, кадастра и картографии по Ростовской области 14.07.2017г.

В соответствии с указанным договором аренды ФИО1 предоставлен в аренду целый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1149 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в целях строительства индивидуального жилого дома с приусадебным участком. Срок аренды устанавливается 20 лет с момента передачи земельного участка (п. 2.1 договора).

В результате мероприятий проведенных в рамках муниципального земельного контроля специалистами департамента (акт обследования от 18.10.2017г. №) было установлено, что на указанном земельном участке расположены двухэтажный деревянный жилой дом и деревянный туалет. Конструктивные особенности жилого дома дают основания полагать, что объект не обладает признаками капитальности. Строительство на земельном участке не ведется. Земельный участок с КН № предоставлен ответчику в целях строительства капитального объекта (п. 1.1 договора).

Вместе с тем, 02.08.2017 Администрацией Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону ответчику было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства № №, сроком действия до 02.08.2017.

Согласно выписке из ЕГРН ответчиком зарегистрировано право собственности на указанное строение с КН №, площадью 37 кв.м. (номер гос. регистрации права № - № от 04.10.2017г.), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки города Ростова-на-Дону земельный участок с КН № находится в зоне жилой застройки первого типа Ж-1/2/18 (подзона Б), градостроительный регламент которой в основных видах разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков предусматривает индивидуальные жилые дома с приусадебными участками (цель предоставления земельного участка в аренду).

Истец, указывает на то, что ответчиком построен некапитальный объект, следовательно, имеются основания для признания отсутствующим зарегистрированного за ФИО1 права собственности на объект недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Наряду со способами защиты гражданских прав, установленными ст. 12 ГК РФ, в абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указан такой способ защиты права собственности как признание права отсутствующим. 

Из системного толкования указанных норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество, при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав. 

Согласно Акту обследования земельного участка № от 25 декабря 2017 г., в ходе проведенного обследования установлено, что жилой дом с КН №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, на земельном участке отсутствует. Указанное строение демонтировано, фундамент демонтирован, на участке расположен строительный мусор, участок огорожен по периметру. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено отсутствие объекта капитального строительства на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем, требование истца о признании отсутствующим зарегистрированного за ФИО1 права собственности на строение является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону к ФИО1 ФИО14, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО4 ФИО15 о признании зарегистрированного права отсутствующим – удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное за ФИО1 ФИО16 право собственности на строение с КН №, площадью 37 кв.м. (номер гос. регистрации права № - № от 04.10.2017г.), расположенное на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2017 года.