Дело № 2-796/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 27 декабря 2023 г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,

с участием прокурора Матвеенкова И.В.,

представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО5,

при секретаре Афанасьевой Т.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к Скрендица 

<

данные изъяты> о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, 

третьи лица - ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт», МУП «УК Чегдомын», АО «ХЭС», 

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) обратилась в Верхнебуреинский районный суд с указанным исковым заявлением к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Жилое помещение, расположенное по адресу: рп. Чегдомын, 

<

адрес>, является собственностью городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на основании выписки из муниципального имущества, Закона Хабаровского края № 51 от 26.07.2006 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и Верхнебуреинским муниципальным районом Хабаровского края». Между Администрацией и ФИО5 28.07.2016 заключен договор социального найма № на данное жилое помещение, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: её сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3 Ответчик плату за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги не вносила, в связи с чем у неё образовалась задолженность за наем по судебному приказу от 22.06.2023 в размере 20 726 руб., перед ПАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» в размере 5 147,94 руб., перед АО «ХЭС» в размере 62 719,48 руб., перед МУП «УК «Чегдомын» в размере 40 983,06 руб. При проверке фактического проживания по спорному адресу 19.05.2023 дверь никто не открыл. В адрес ответчика 02.08.2023 направлено предупреждение о выселении из жилого помещения.

Истец просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и ФИО5, выселить ФИО5 из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>. 

Представитель истца администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. 

Ответчик ФИО5 в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна и просила в их удовлетворении отказать. Она является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес> и с ней совместно проживают члены её семьи, несовершеннолетние дети, которые находятся на её иждивении. Она оплачивает задолженность за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги по мере возможности в связи с ее тяжелым материальным положением. Задолженность по жилищно-коммунальным услугам неоднократно взыскивались с ответчика по судебным решениям. 

Представители третьих лиц ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт», МУП «УК Чегдомын», АО «ХЭС» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли. 

Прокурор Матвеенков И.В. в судебном заседании считал исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

На основании Закона Хабаровского края от 26.07.2006 N 51 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и Верхнебуреинским муниципальным районом Хабаровского края», 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, что также подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» от 16.05.2023 №, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.12.2023 (л.д. 7, 87-88).

По договору социального найма жилого помещения от 28.06.2016 № администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края передала нанимателю Скрендица 

<

данные изъяты> и членам её семьи – сыну ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в бессрочное владение и использование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем (л.д. 22-28).

ФИО5 не состоит в зарегистрированном браке и имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 93-98).

Согласно данным ОМВД России по Верхнебуреинскому району от 14.11.2023 №, справке ООО «Стройсервис ДВ» от 13.05.2023 №, поквартирной карточке, нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес> значится ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая зарегистрирована по данному адресу с 15.08.2016, а также в настоящее время значатся зарегистрированными: ее сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, и дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9, 67).

Согласно акту о проживании от 26.11.2023, по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована ФИО5 с 15.08.2016, где проживает совместно с детьми: сыном ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 78).

Из справки директора ООО «Каприз» от 29.11.2023 № следует, что ФИО5 работает продавцом в магазине «Каприз» с 01.03.2023 по настоящее время на 0,5 ставки, и ее среднемесячная заработная плата составляет 16 300 руб. (л.д 90).

В период с 01.09.2019 по 31.10.2022 ФИО5 работала продавцом у ИП ФИО7 в магазине «Венера», где ее среднемесячная заработная плата составляла 26 391 руб., о чем имеется справка индивидуального предпринимателя ФИО7 от 07.12.2023 (л.д. 89).

Согласно сведениям Социального фонда РФ, ФИО5 в 2022 году получала ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в размере 10 222,50 руб., в 2023 году – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 21 120 руб. (л.д. 91-92).

Из ответа КГКУ «Центр социальной поддержки по Верхнебуреинскому району» от 13.11.2023 № следует, что ФИО6 состоит на учёте в Центре социальной поддержки и являлась получателем пособий (как имеющая детей по льготной категории «Родитель совместно проживающего с ним ребенка» в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ). Субсидии на оплату жилья и коммунальные услуги назначались ей и выплачивались в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по льготной категории «Граждане, расходы которых на оплату ЖКУ превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на оплату ЖКУ». Адресная социальная помощь также назначалась и выплачивалась ДД.ММ.ГГГГ по льготной категории «Малоимущие семьи (семьи со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума)». После апреля 2013 ФИО1 в учреждение не обращалась (л.д. 62).

По информации Ургальского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» от 07.08.2023 №, по адресу 

<

адрес> имеется задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 5 147,94 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). 

Согласно представленной в суде ФИО5 оборотно-сальдовой карточке ПАО «ДЭК» в период с января 2023 г. по декабрь 2023 г. ответчиком частично ежемесячно производятся платежи за предоставленные услуги по электроснабжению, в том числе за каждые 6 месяцев, предшествующие подаче настоящего иска в суд (л.д. 99-101). 

Из акта сверки АО «ХЭС» следует, что за период с октября 2019 г. по июль 2023 г. задолженности за тепловую энергию и горячее водоснабжение по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составляет 62 719 руб., последний платеж произведен в сентябре 2022 год в размере 15 181,23 руб. (л.д. 12-14).

Согласно карточке расчетов МУП УК «Чегдомын» по лицевому счету № задолженность по ЖКУ по указанной квартире составляет 40 983,06 руб., последний платеж в размере 1 616 руб. произведен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18).

22.06.2023 мировым судьей судебного участка № 51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края», исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 75 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края», вынесен судебный приказ по заявлению администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о взыскании со ФИО5 задолженность по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 726 руб., пени в сумме 7 915,94 руб. (л.д. 10).

Из ответа ОСП по Верхнебуреинскому району от 10.11.2023 №, постановлений о возбуждении исполнительных производств от 28.09.2022, 02.11.2022, 07.08.2023, 20.09.2023, 10.10.2023 следует, что на исполнении в ОСП по Верхнебуреинскому району в отношении должника ФИО5 находится 5 исполнительных производств, а именно: 

- исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 4 420,09 руб. в пользу МУП «Энергетик», остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 420,09 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 4 765,51 руб. в пользу ООО «Стройсервис», остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 667,21 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 29 171,56 руб. в пользу администрация городского поселения «Рабочий 

<

адрес>» Верхнебуреинского муниципального района 

<

адрес>, остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 171,56 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 304 929,26 руб. в пользу ООО «Стройсервис», остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 304 929,26 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 9 857,64 руб. в пользу ООО «Стройсервис», остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 857,64 руб. 

Общая сумма задолженности по исполнительным производствам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 351 045,76 руб. (л.д. 45-61). 

Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в адрес ответчика направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном выселении в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а в случае невыполнения требований, об обращении в суд с иском о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении (л.д. 19).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ). 

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статья 69 ЖК РФ гласит, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Часть 4 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а неисполнение обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием нанимателя.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» предоставлено нанимателю ФИО5 и членам её семьи – сыну ФИО2, дочери ФИО3 с правом на его бессрочное владение и использование, для проживания в нем. Задолженность по состоянию на 01.09.2023 за коммунальные и жилищные услуги по спорному жилому помещению составляет 108 850,48 руб., сумма задолженности по исполнительным производствам по состоянию на 10.11.2023 составляет 351 045,76 руб. Ответчик по мере возможности оплачивает образовавшую задолженность и текущие платежи за спорное жилое помещение. Период неоплаты ответчиком за жилищно-коммунальные услуги с 01.05.2023 по 01.11.2023 (подача иска в суд) прерывался, то есть ответчиком периодически вносились платежи за жилищно-коммунальные услуги, и невнесение нанимателем платы за жилищно-коммунальные услуги составляет менее шести месяцев.

Суд учитывает, что выселение по основаниям, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта не внесении нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в течение более шести месяцев без уважительных причин.

Исходя из этого, неисполнение нанимателем ФИО5 обязательств по договору социального найма жилого помещения в части невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги в течение более 6 месяцев в судебном заседании не нашло своего подтверждения, длительное невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги было вызвано уважительными причинами: тяжелым материальным положением нанимателя в связи с ее небольшим размером заработной платы по месту ее работы, наличием в составе семьи несовершеннолетних детей, виновное противоправное бездействие ФИО5 не подтверждено, следовательно, требования истца о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении являются необоснованными и подлежат отказу в удовлетворении.

При таких обстоятельствах ввиду отсутствия законных оснований в удовлетворении заявленных требований истцу следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к Скрендица 

<

данные изъяты> о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 27 декабря 2023 г.

Судья С.Н. Рамзина