Дело № 2-622/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2018 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Гулиной И.В.,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный страховой стаж, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе Пермского края о включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 25.08.1998 - 26.09.1998, 06.05.2008 – 03.06.2008, 07.02.2012 – 28.02.2013, всего 2 месяца 23 дня.

В обоснование иска указывает, что обратилась в Пенсионный фонд РФ по вопросу определения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. На 31.12.2017 её специальный стаж составляет 28 лет 11 месяцев 1 день. С 01.01.2018 года по настоящее время работает в должности операционной медицинской сестры операционного блока ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница». В специальный стаж ей е включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 25.08.1998 - 26.09.1998, 06.05.2008 – 03.06.2008, 07.02.2012 – 28.02.2013. Полагает, то данное не включение является необоснованным, поскольку прохождение курсов повышения квалификации 1 раз в 5 лет является для неё обязательным требованием, без соответствующего сертификата её до работы в указанной должности не допустят. За время её обучения, ей начислялась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что работает в Нытвенской районной больнице с 1993 года, в должности медицинской сестры - с 1997 года. Курсы повышения квалификации являются обязательными, куры проходят при Пермском базовом медицинском колледже, они слушают лекции, ходят на практику, которая проходит на базе краевой больницы в разных корпусах, по окончании учебы выдается сертификат, удостоверение.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласна, поддержала доводы, указанные в письменном отзыве.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.30 страховая пенсия в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ назначается с учетом Списков соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом периодов работы (деятельности), которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст.30 Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно справке о заключении брака, ФИО5 в связи с вступлением в брак 21.01.2000г. сменила фамилию на Абдусова (л.д.7). 

Трудовой книжкой ФИО7 подтверждается, что она в спорные периоды осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в должности операционной медицинской сестры (л.д.8-10). 

Как видно из разъяснительного письма Управления Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе от 25 апреля 2018 г., в специальный стаж истцу не включены, в том числе, периоды, указанные в исковом заявлении – всего 2 месяца 23 дня, в связи с чем право на досрочную пенсию при наличии специального стажа работы 28 лет 11 месяцев 1 день она не имеет (л.д.5-6).

Согласно диплома УТ № 503073 от 26.12.1996 года, ФИО5 окончила Пермский базовый медицинский колледж по специальности «сестринское дело», и ей присвоена квалификация «медицинская сестра» (л.д. 12). 

Как видно из свидетельств о повышении квалификации и сертификатов (л.д.13,15-18) ФИО7 проходила курсы повышения квалификации в периоды с 24.08.1998 по 26.09.1998г., с 06.05.2008 по 03.06.2008, с 07.02.2013 по 07.03.2013.

Согласно справки ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» от 11.05.2018 (л.д.11) истец за периоды работы в ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» проходила обучение по следующим программам: 24.08.1998г. – 26.08.1998г. специализация «Сестринское операционное дело», 24.09.2001 – 04.11.2003, 06.05.2008 – 03.06.2008, 13.02.2018 – 01.03.2018 повышение квалификации по программе «Сестринское операционное дело», за это время ей начислялась средняя заработная плата, с которой перечислялись страховые взносы. Из приказа о предоставлении отпуска работникам №29-ок от 28.01.2013 следует, что ФИО3 был предоставлен отпуск для прохождения усовершенствования на базе ПКЦПК РЗ, продолжительностью 28 дней, с 07.02.2013 по 07.03.2013 (л.д.21).

Из должностной инструкции операционной медицинской сестры операционного блока следует, что в обязанности операционной сестры входит: заготовка стерильного материала и белья, укладка его в биксы, отбор необходимого материала и инструментария для операций, заготовка шовного материала и обеспечение его стерильности, своевременная подготовка к операции, знание хода операций и техники подачи инструментария и шовного материала во время операций и др. (л.д.22-24).

Свидетель ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании пояснили, что работают в Нытвенской районной больнице в операционном блоке вместе с истцом, каждые 5 лет ездят на курсы, это обязательное требование, по окончании курсов выдаются подтверждающие документы, ФИО3 тоже ездила на курсы, эти курсы проходят на базе медицинской академии, практические занятия бывают в краевой больнице и в других МСЧ в зависимости от темы курса, лекции проходят каждый день.

С учетом вышеизложенного и в совокупности с исследованными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды времени ФИО3 осуществляла деятельность по охране здоровья населения в учреждении, целью деятельности которого является лечебная и иная работа по охране здоровья населения. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались. 

Кроме того, суд также учитывает, что для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, что усматривается из Положения "О порядке допуска к осуществлению медицинской деятельностью.. .", утвержденного Приказом Минздрава РФ N 156 от 20 мая 1997 года. Согласно Положения, сертификат специалиста (врача) необходимо подтверждать каждые пять лет. 

Согласно ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники обязаны, в том числе, совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

П.4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 03.08.2012 N 66н, установлено, что повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Следовательно, время нахождения истца на курсах повышения квалификации, являлось частью трудовой деятельности ФИО3 и подлежит включению в специальный стаж на основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 11 и 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку в соответствии со статьями 173 и 187 Трудового кодекса РФ за время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялись рабочее место и средний заработок, а так же перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации истец проходила по инициативе работодателя, они имели целью обеспечение основных трудовых функций медицинского работника, поэтому период их прохождения подлежит включению в стаж истицы. 

На основании изложенного, суд включает спорные периоды в специальный стаж ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается сертификатами и свидетельствами о повышении квалификации за каждый спорный период. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 25.08.1998 года по 26.09.1998 года - курсы повышения квалификации;

- с 06.05.2008 года по 03.06.2008 года- курсы повышения квалификации;

- с 07.02.2013 года по 28.02.2013 года - курсы повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Л.В.Волкова