Дело № 2-1115/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года 

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Архиповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обосновании требований указал, что 22.12.2016 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из стажа работы по Списку № 2 были исключены следующие периоды работы:

с 01.01.1996 г. по 31.10.1999 г. на механообрабатывающем заводе в термическом цехе электромонтером на горячем участке работ;

с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в термическом цехе электромонтером на горячем участке работ в АООТ «З» (с 17.01.1997 г. ОАО «З»), поскольку не подтверждена занятость в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

С данным решением истец не согласен, поскольку имеет требуемую продолжительность специального стажа по Списку № 2. В спорные периоды работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым на горячих участках работ. При этом работодатель не привел наименование его должности в соответствии с Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей АО «З», которым в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение. В настоящее время завод ликвидирован, документы, подтверждающие специальный стаж частично утрачены.

На основании изложенного просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключенные периоды, за исключением времени простоя в 1996 г. – 29 дней, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с 12.01.2017 г..

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснили, что спорные периоды были закодированы работодателем, но впоследствии раскодированы ответчиком. Факт работы в спорные периоды постоянно полный рабочий день электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым на горячих участках работ в термическом цехе подтверждается представленными архивными документами, а также показаниями свидетелей. Работодатель подтверждал право на включение данной работы в стаж по Списку № 2.

Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность от ......) исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2 по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении истцу пенсии.

Просила отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. б п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В соответствии с п. 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, при определении права на льготную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда может применяться, как Список, действующий на момент обращения за назначением пенсии, так и Список, действовавший в период выполнения работ.

В судебном заседании установлено:

22.12.2016 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

06.06.2017 г. Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области рассмотрело заявление ФИО1 и приняло решение отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (решение № 536621/16 от 06.06.2017 г.).

Из указанного решения следует, что в специальный стаж истца по Списку № 2 не включены следующие периоды работы:

-с 01.01.1996 г. по 31.10.1999 г. на механообрабатывающем заводе в термическом цехе электромонтером на горячем участке работ;

-с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в термическом цехе электромонтером на горячем участке работ в АООТ «З» (с 17.01.1997 г. ОАО «З»), поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 1991 г. (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 4 «Термическая обработка») установлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым на горячих участках работ. Указано также, что представленными первичными документами – личной карточкой ф. Т-2, приказами о переводе не подтверждена занятость заявителя в указанные периоды на работах в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Льготное пенсионное обеспечение электромонтерам на горячих участках работ в соответствии с подразделом 4 раздела XIV Списка № 2 1991 г. не предоставлено 

Суд не может признать обоснованным исключение спорных периодов из специального стажа истца по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в периоды:

с 01.04.1995 г. по 31.12.1995 г. в термическом цехе электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячем участке работ;

с 01.01.1996 г. по 31.10.1999 г. на механообрабатывающем заводе в термическом цехе электромонтером на горячем участке работ 6 разряда;с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в термическом цехе электромонтером на горячем участке работ 6 разряда 

Согласно подраздела 4 «Термическая обработка» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. «Об утверждении Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ (позиция 2150400а-19861).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исключая спорные периоды из льготного стажа истца, ответчик указывает на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 имеют электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ, а истец в спорные периоды занимал должность «электромонтер на горячем участке работ».

Решением ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области от 27.03.2017 г. № 194 откорректированы индивидуальные сведения без указания стажа на соответствующих видах работ на ФИО1 за отчетный период 1997 г. – 2000 гг. по страхователю ОАО «З». По результатам корректировки стаж за указанный период установлен как общий 

Из данного решения усматривается, что работодатель подтверждал факт работы истца по профессии, дающей право на назначение льготной пенсии по Списку № 2, но Пенсионный фонд откорректировал представленные работодателем сведения, не признав право истца на зачет спорных периодов работы в специальный стаж.

Суд не может признать обоснованным исключение из льготного стажа вышеуказанных периодов по следующим основаниям.

Как следует из уточняющих справок ООО «М.» - архиводержателя ОВО «З» от 01.09.2016 г. №016-14/46, от 02.03.2017 г. № 016-12/230 ФИО1 работал на "З" в термическом цехе механообрабатывающего завода с 01.01.1996 г. по 31.10.1999 г. электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячих участках работы и с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым на горячих участках работ полный рабочий день, за исключением частично-оплачиваемых дней простоев в 1996 г. – 29 дней. Данная работа подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 1991 г. (раздел XIV, п. 4, позиция 2150400а-19861). Архив "З" менял несколько раз свое расположение, в связи с чем, часть документов не сохранена, потеряна, пролита водой. Поэтому не могут быть представлены все переводные записки, приказы и распоряжения о приеме, переводе, увольнении, табеля учета рабочего времени 

Согласно технологически-техническим данным термический цех был оборудован электротехническими закалочно-отпускными и цементационными печами. Основным техническим оборудованием данного цеха были электрические печи нескольких типов:

термическая цементационная печь ТЦП;

цементационная печь (шахтная) Ц-105 (10 штук); агрегат закалочно-отпускной конвсерного типа К-170-К 135, использовались в работе для изготовления деталей и изделий (3 шт.);

карусельная электрическая печь (2 шт.);

соляная ванна – ванна с расплавленной поваренной солью, температура раствора при работе 830-850 С. (2 шт.);

отпускные шахтные электрические печи (5 шт.) 

Перечнем 75 рабочих мест, наименование профессий и должностей АО «З» работникам, которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение на 1995 год, в термическом цехе предусмотрена должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого на горячих участках работ по Списку № 2 (раздел XIV, позиция 2150400а-19861) 

Коллективным договором АООТ «З» на 1996 г. установлены фиксированные доплаты к тарифным ставкам и должностным окладам за отклонение условий труда от нормальных или высокую интенсивность труда согласно утвержденному перечню профессий, должностей и максимальных размеров доплат (п. 2.11) 

Приказом АООТ «З» от 18.05.1995 г. № 238/6 с 01.05.1995 г. отменена выдача на бесплатное получение молока и введена денежная компенсация возмещения затрат на приобретения молока. В приложении к приказу в Перечне поименована должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (термический цех) 

Из лицевых счетов ФИО1 за период с марта 1995 г. по август 2000 г. усматривается ежемесячное начисление доплаты за отклонение от нормальных условий труда 

Как следует из объяснений истца, показаний свидетелей А.В., С.В., Ю.И., работавших с истцом в спорные периоды, в термическом цехе "З" было сосредоточенно только электрооборудование, в том числе и электрические печи различных типов, в результате непрерывной работы которых температура в цехе всегда была высокая. В связи с чем, работникам цеха, в том числе и истцу, выдавались средства индивидуальной спецзащиты (спецодежда). В обязанности истца входил только ремонт и обслуживание электрооборудования. Рабочее место истца, как электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования находилось именно в термическом цехе. Таким образом, на протяжении рабочего дня он подвергался воздействию неблагоприятных производственных факторов – высокой температуры, теплового излучения. Свидетели также пояснили, что электромонтеры термического цеха всегда пользовались правом на пенсию по Списку № 2, получали дополнительный отпуск за вредность, доплату, молоко. Свидетелю А.В. назначена досрочная пенсия по старости по Списку № 2 по решению суда.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку они согласуются с другими представленными суду доказательствами. Факт совместной работы с истцом подтверждается трудовыми книжками свидетелей ( А.В. ; С.В. ; Ю.И. ). Назначение досрочной пенсии по старости А.В. подтверждается копиями его пенсионного удостоверения и решения Фрунзенского районного суда г. Владимира от 26.07.2012 г. по делу № 2-1170/12 

Работа истца соответствует должности указанной в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденном постановлением Госкомтруда СССР от 14.01.1969 г. № 24, а также в ЕТКС работ и профессий Выпуск 8.

Указанная в Списке и закрепленная в ЕТКС от 31.01.1985 г. № 31/3-30 должность «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» является унифицированной, объединившей в себе такие должности как «электромонтер по обслуживанию электрооборудования» и «электромонтер по ремонту оборудования (постановление от 22.06.1990 г. № 248/10-28.

Такой должности как «электромонтер» указанными ЕТКС не предусмотрено.

Представленные истцом личная карточка формы Т-2 и выписка из каталога должностей и профессий также указывают, что в спорные периоды истец работал именно электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым на горячих участках работ (код профессии – 381).

Все указанные доказательства позволяют суду сделать однозначный вывод, что истец в спорные периоды работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым на горячих участках работ. При этом работодатель поименовал должность истца некорректно.

Не смотря на то, что работодатель некорректно поименовал должность истца, он во все спорные периоды указывал, что работа в этой должности дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2.

Неправильное и некорректное наименование должности истца не должно ограничивать его права на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем, спорные периоды его работы подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по Списку № 2.

При таких обстоятельствах, анализируя, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в периоды с 01.01.1996 г. по 31.10.1999 г. и с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым на горячих участках работ, постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 1991 г., раздел XIV, код 2150400а-19861. Следовательно, данные спорные периоды, за исключением периода нахождения в частично оплачиваемых простоях в 1996 г. – 29 дней, подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2, 1991 г..

При условии включения спорных периодов в стаж для назначения пенсии по Списку № 2 он составит 12 лет 6 месяцев что дает истцу право на назначение пенсии с достижением возраста – 55 лет. Обращение за пенсией последовало 22.12.2016г., истец достиг возраста 55 лет – 12.01.2017 г. и его льготный стаж составил 12 лет 6 мес., страховой стаж не менее 25 лет. Таким образом, пенсия по Списку № 2 должна быть ему назначена с момента возникновения права на пенсию - 12.01.2017г.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, периоды работы:

-с 01.01.1996 г. по 31.10.1999 г. на механообрабатывающем заводе в термическом цехе электромонтером на горячем участке работ, за исключением периода нахождения в частично оплачиваемых простоях в 1996 г. – 29 дней;

-с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в термическом цехе электромонтером на горячем участке работ в АООТ «З» (с 17.01.1997 г. ОАО «З»).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по Списку № 2 с 12 января 2017 г..

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб..

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья О.Е. Слепакова