Дело **

УИД 54RS0**-22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

21 февраля 2024 года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В., 

при секретаре П.В.,

с участием:

представителей истца К.А,, Е.В., действующих на основании доверенности,

представителя ответчика мэрии *** А.Е., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика *» Н.А,, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица Некоммерческой организации Новосибирский «*» Е.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.В, к мэрии ***, ООО «Сибкомплект» о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделок,

УСТАНОВИЛ:

О.В, обратилась в суд с иском к мэрии ***, *», в котором просит (с учетом изменения предмета иска – т. 2 л.д. 124-125, т. 3 л.д. 29-30) признать недействительным договор купли-продажи нежилого помещения ** от ****, заключенный между мэрией *** и ООО «Сибкомплект», в отношении нежилого помещения, площадью 120,1 кв.м, с кадастровым номером 54:35:021275:343, расположенного на первом этаже объекта культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» по адресу: ***, применить последствия недействительности сделки – привести стороны в первоначальное положение; признать недействительным договор купли-продажи нежилого помещения ** от ****, заключенный между мэрией *** и ООО «Сибкомплект», в отношении нежилого помещения, площадью 122,6 кв.м, с кадастровым номером 54:35:021275:344, расположенного на первом этаже объекта культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» по адресу: ***, применить последствия недействительности сделки – привести стороны в первоначальное положение; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка ** от ****, заключенный между мэрией *** и *» в отношении земельного участка общей площадью 390 кв.м, с кадастровым номером 54:35:021275:19, расположенного по адресу: ***, применить последствия недействительности сделки – привести стороны в первоначальное положение.

В обоснование исковых требований указано, что согласно постановлению главы администрации *** от **** ** «Об отнесении вновь выявленных недвижимых памятников истории и культуры *** к категории памятников местного значения и включении их в Государственный список» Дом жилой усадьбы В.Я., расположенный по адресу: ***, отнесен к вновь выявленным объектам, представляющим историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, включен в Государственный список недвижимых памятников архитектуры местного значения ***. Указанный объект культурного наследия расположен на земельном участке, с кадастровым номером 54:35:021275:19, который согласно выписке из ЕГРН М-54/201/14-274604 от **** отнесен к зонам охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Таким образом, Дом жилой усадьбы ФИО1 ВЛ., расположенный по адресу: ***, не позднее даты **** приобрел статус объекта культурного наследия и внесен в Государственный список недвижимых памятников архитектуры местного значения ***. **** на объект культурного наследия «Дом Жилой усадьбы В.Я.» оформлен актуальный паспорт объекта культурного наследия. Согласно сведениям о наименовании объекта культурного наследия, содержащими в параграфе первом, указанного паспорта, объектом культурного наследия является «Дом жилой усадьбы В.Я.». Объекту культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» присвоен регистрационный номер объекта культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации — **. Из системного толкования Приказа Министерства культуры России от **** ** (ред. от ****) «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», Федерального закона №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» следует, что объект культурного наследия может существовать только как единый объект недвижимости - здание или сооружение. Однако в распоряжении истца имеются документы, свидетельствующие о разделении объекта культурного наследия на отдельные нежилые помещения, а именно: согласно выписке из ЕГРН от **** объект недвижимости с кадастровым номером 54:35:021275:343, является нежилым помещением, расположенным на первом этаже здания, имеющим общую площадь 120,1 кв.м, дата регистрации права собственности ****, зарегистрировано ограничение в виде охранного обязательства по использованию памятника истории и культуры «Дом жилой усадьбы В.Я.», ** от ****, собственником данного нежилого помещения является ООО «Сибкомплект»; согласно выписке из ЕГРН от **** объект недвижимости с кадастровым номером 54:35:021275:344, является нежилым помещением, расположенным на втором этаже здания, имеющим общую площадь 122,6 квадратных метра, дата регистрации права собственности ****, зарегистрировано ограничение в виде охранного обязательства по использованию недвижимого памятника истории и культуры «Дом жилой усадьбы В.Я.» ** от ****, собственником данного нежилого помещения является ООО «Сибкомплект». Спорный объект культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» не имеет кадастрового номера, не состоит на кадастровом учете, как единый объект недвижимости (здание или сооружение), а, следовательно, объект культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» юридически не существует. Более того, обратившись к интерактивной карте, находящейся на сайте Министерства культуры Российской Федерации в открытом доступе сети интернет (https://okn-mk.mkrf.ru/maps), обнаружить объект культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» не представляется возможным. На указанной карте объекта культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» - не существует. Вся указанная информация стала известна в 2022 г. из материалов дела А45-15374/2022, которое рассматривал Арбитражный суд ***, из представленных выписок из ЕГРН следует, что: **** ООО «*» зарегистрировало право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:021275:343, расположенное на первом этаже объекта культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.»; **** ООО «Сибкомплект» зарегистрировало право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:021275:344, расположенное на втором этаже объекта культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.». Таким образом, не позднее даты **** объект культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» прекратил свое существование как единый объект недвижимости здание или сооружение и был разделен на два отдельных нежилых помещения первого и второго этажа. Более того, с **** по **** объект культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» принадлежал, как минимум двум собственникам, при всем при этом был осуществлен выдел доли в натуре. На момент разделения объекта культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» на отдельные нежилые помещения, а именно на ****, в Российской Федерации действовал Федеральный закон №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в редакции от ****, с изменениями от ****. Согласно п. 2 ст. 54 Федерального закона №73-ФЗ (в указанной редакции) памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, включая памятники и ансамбли, относящиеся к жилищному фонду, а также земельные участки, в границах которых расположены указанные памятники и ансамбли, разделу не подлежат. Выдел собственникам их доли в натуре не осуществляется. Таким образом, разделение объекта культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» на отдельные нежилые помещения, принадлежащие не менее, чем двум собственникам, каждому из которых предоставлена доля, выделенная в натуре (ООО «* являлось собственником помещения с кадастровым номером 54:35:021275:343, мэрия *** являлась собственником помещения с кадастровым номером 54:35:021275:344), прямо противоречит действовавшему законодательству в Российской Федерации на момент осуществления такого раздела объекта культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.». ООО «Сибкомплект», изъявляя волю приобрести в собственность объект культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.», должно было заключить договор в отношении объекта недвижимости, как единого объекта - здания или сооружения. Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от **** №КУВИ-001/2023-180845127, объект культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.», как единый объект недвижимости имел общую площадь 266,1 кв.м Согласно условиям договора аренды ** от ****, заключенному между мэрией *** и *», последний за плату получил во временное пользование отдельно стоящее здание Дом жилой усадьбы В.Я., расположенное по адресу: ***, ул. коммунистическая, ***, общей площадью 266,1 кв.м. Однако из материалов дела следует, что *» прибрело два нежилых помещения: нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:021275:343 площадью 120,1 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:021275:344 площадью 122,6 кв.м. общая площадь приобретенных помещений составляет 242,7 кв.м. Таким образом, законодатель прямо устанавливал запрет на разделение объекта, сделки (договор купли-продажи нежилого помещения ** от ****, договор купли-продажи нежилого помещения ** от ****), нарушающие такой запрет, ничтожны. В результате такого беззакония объект культурного наследия фактически уничтожается ка юридически, так и фактически. Нежилые помещения с кадастровыми номерами 54:35:021275:343 и 54:35:021275:344 расположены на земельном участке с кадастровым номером **, площадью 390 кв.м. Дата государственной регистрации указанного земельного участка осуществлена ****, о чем в ЕГРН сделана запись **, земельный участок принадлежит на праве собственности *». Согласно постановлению мэрии *** от **** **, по заявлению ООО «* на основании записей регистрации в Едином государственном реестре нрав на недвижимое имущество и сделок с ним от **** **, от **** **, руководствуясь ст. 28, 36 ЗК РФ, последнему предоставляется в собственность земельный участок с кадастровым номером 54:35:021275:19, площадью 390 кв.м, занимаемый административным зданием по ***. ООО «*», подавая заявление па предоставление земельного участка с кадастровым номером 54:35:021275:19 в собственность, действовал, как собственник нежилых помещений, расположенных на земельном участке. На основании указанного постановления между мэрией *** и *» заключен договор купли-продажи земельного участка ** от ****., земельный участок предоставлен в собственность ООО «Сибкомплект», как собственнику нежилых помещений, расположенных на земельном участке. В случае удовлетворения искового заявления и приведения сторон договоров купли-продажи спорных нежилых помещений в первоначальное положение будут приведены в первоначальное положение, спорные нежилые помещения буду возвращены в собственность мэрии ***, ООО «Сибкомплект» приобретет статус лица, которое никогда не было собственником спорных нежилых помещений. Ввиду отсутствия всякого права собственности на нежилые помещения *» в любой момент времени, у последнего при любом положении дел отсутствует право приобретения в собственность земельного участка с кадастровым номером 54:35:021275:19, на котором расположены нежилые помещения с кадастровыми номерами 54:35:021275:343 и 54:35:021275:344, на основании ст. 28 и ст. 36 ЗК РФ, в редакции, действовавшей в период издания постановления от ****. Таким образом, при удовлетворении настоящего искового заявления одним из последствий признания сделок недействительными будет являться, в том числе отсутствие права приобретения земельного участка с кадастровым номером 54:35:021275:19 у ООО «Сибкомплект» в собственность. Как указал Верховный Суд РФ, заключение сделок с объектами культурного наследия, в нарушение установленного порядка является нарушением прав неопределенного круга лиц и влечет ничтожность таких сделок. Истец, как сознательный гражданин Российской Федерации, которому не безразлична историческая память и культурное наследие *** и Российской Федерации обратился в суд.

Истец О.В, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (ст. 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ), обеспечила явку представителей.

В судебном заседании представители истца К.А,, Е.В. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении и в письменных объяснениях (т. 2 л.д. 1-2, 124-125), дополнительно указав, что здание является жилым домом, общая площадь которого 266,1 кв.м, общая площадь нежилых помещений путем сложения составит 242,7 кв.м, разница 23,4 кв.м. Правовая судьба указанных 23,4 кв.м объекта культурного наследия в настоящий момент неизвестна. Если собственником указанных 23,4. кв.м до сих пор является мэрия ***, это означает, что на протяжении всего времени объект культурного наследия находился в общей долевой собственности с выделом доли в натуре. 

Представитель ответчика ООО «*» Н.А, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах (т. 1 л.д. 61-65, т. 2 л.д. 221-222), согласно которым п. 2 ст. 54 Федерального закона №73-ФЗ не подлежит применению к спорным правоотношениям, так как арендуемые помещения были сформированы и поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости мэрией ***, соответственно, поле их приватизации общая совместно собственность на объект культурного наследия не возникает. В настоящее время норма утратила силу. Истцом не представлено обоснование, какое именно право будет восстановлено, а также неясно, почему защита права третьего лица возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. Истцом пропущен срок исковой давности. Согласно статье от **** «В купеческой усадьбе в центре Новосибирска обнаружили огромные сейфы и бутылку водки 1947 г. – ее выпили строители», размещенной на портале НГС, «А весной 2020 г. О.В,, партнер ФИО2 по Сибирскому центру культуры, открыла новую пельменную под брендом «Светлица», собрав старых лепщиц и вернув изначальный рецепт». Согласно данным ЕГЮЛ, директором АНО «Сибирский Центр Культура» с **** по **** являлась О.В,, юридический адрес которого: ***, где находится на сегодняшний день НОД Фонд, председателем которого является А.С, Определением от **** по делу А45-153774/2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица ИП О.В, Таким образом, даже если считать срок исковой давности с ****, то срок исковой давности истек ****. 

Представитель ответчика мэрии *** А.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (т. 1 л.д. 32-33), согласно которым договоры купли-продажи заключены на основании Федерального закона от **** №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в рамках реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. На момент заключения договоров нежилые помещения находились в аренде на основании договора аренды. В соответствии со ст. ст. 48 и 50 Федерального закона от **** №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации) ограниченными в обороте являются лишь объекты культурного наследия, отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия народов РФ, памятники и ансамбли, включенные в Список всемирного наследия, историко-культурные заповедники, объекты археологического наследия, объекты культурного наследия религиозного значения и жилые помещения. К перечисленным объектам спорные нежилые помещения не относятся. Данные нормы права, устанавливающие порядок и условия приватизации объектов культурного наследия, не содержат каких-либо ограничений относительно приватизации частей объектов культурного наследия. Довод истца о невозможности приватизации нежилых помещении основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 54 ФЗ **, основан на ошибочном толковании нормы права. Согласно указанной норме не подлежат разделу памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, включая памятники и ансамбля, относящиеся к жилищному фонду, а также земельные участки, в границах которых расположены указанные памятники и ансамбли. Выдел собственникам их доли в натуре не осуществляется. Между тем, нежилые помещения не находились в общей собственности. Нежилые помещения сформированы и поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости, соответственно, после их приватизации общая собственность на объект культурного наследия также не возникает. Указанная норма права не подлежит применению к спорным правоотношениям. Нежилые помещения являются самостоятельными объектами недвижимости, следовательно, могут быть приватизированы отдельно. 

Представитель третьего лица Некоммерческой организации Новосибирский «Областной Детский фонд» Е.В. в судебном заседании полагал, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных объяснениях, согласно которым из здания, являющегося объектом культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» с **** по **** было выделено два объекта недвижимого имущества с отдельными кадастровыми номерами при этом одномоментно существовало само здание как объект капитального строительства. То есть отдельные помещения, которые в указанный период времени находились в собственности ООО «*» и мэрии *** обладали индивидуальными признаками, позволяющие их идентифицировать, такими как кадастровый номер, границы помещений, указанные в технических документах, индивидуальная площадь каждого из помещений, месторасположения в здании, частью которого они являются. Таким образом, с даты издания постановления главы администрации ***, все правоотношения, все вопросы содержания, пользования и владения регулируются специальными нормами закона, в том числе нормами Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» №73-ФЗ. Вместе с тем, п. 2 ст. 54 Федерального закона №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в редакции, действовавшей в момент спорных правоотношений), прямо запрещает, раздел объектов культурного наследия, при котором осуществляется выдел доли в натуре. Следовательно, сделки, совершенные между ООО «*» и мэрией ***, прямо противоречат действовавшему законодательству в период совершения таких сделок. Земельный участок с кадастровым номером 54:35:021275:19, расположенный под зданием - объектом культурного наследия, собственником которого является ООО «*», был предоставлен в собственность последнего, именно как собственнику нежилых помещений расположенных на земельном участке. Ранее указанный земельный участок принадлежал ООО «*» на правах аренды. В случае, если в судебном заседании будет установлено, что оспариваемые сделки не соответствуют требованием закона, и судом будут применены последствия недействительности сделок, то ООО «Сибкомплект» будет являться лицом, которое никогда не обладало правом собственности на спорные нежилые помещения, и, как следствие, не обладало правом получения земельного участка с кадастровым номером 54:35:021275:19 в собственность. Таким образом, одним из последствий признания сделок по приобретению в собственность ООО «*» нежилых помещений с кадастровыми номерами 54:35:021275:343 и 54:35:021275:344 также является отсутствие всякого права приобретения в собственность земельного участка с кадастровым номером 54:35:021275:19.

Представитель третьего лица Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия *** в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО УК «*» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в ходе судебного разбирательства представил письменные возражения (т. 2 л.д. 221-22), согласно которым помещения никогда не находились в общей собственности, тем более. Не происходило выделение долей в натуре, требования не подлежат удовлетворению. 

Третье лицо А.А, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (ст. 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Установлено, что постановлением администрации *** от **** ** «Об отнесении вновь выявленных недвижимых памятников истории и культуры *** к категории памятников местного значения и включении их в Государственный список» Дом жилой усадьбы В.Я., расположенный по адресу: ***, отнесен к вновь выявленным недвижимым памятникам истории и культуры *** по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации к категории памятников местного значения, включен в Государственный список недвижимых памятников архитектуры местного значения *** (т. 1 л.д. 23-24). 

Объекту культурного наследия «Дом жилой усадьбы В.Я.» присвоен регистрационный номер объекта культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации — **. 

На объект культурного наследия «Дом Жилой усадьбы В.Я.» оформлен паспорт объекта культурного наследия, который утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от **** ** (т. 1 л.д. 20-22). 

Согласно сведениям о наименовании объекта культурного наследия, содержащими в параграфе первом, указанного паспорта, объектом культурного наследия является «Дом жилой усадьбы ФИО1».

Из письменных материалов (регистрационное дело объекта 54:35:021275:343 в электроном виде - т. 2 л.д. 44, регистрационное дело объекта 54:35:021275:343 в электроном виде – т. 2 л.д. 45) установлено следующее.

Согласно охранному обязательству по использованию недвижимого памятника истории и культуры «Дом жилой усадьбы В.Я.», расположенного по адресу ***, ** от ****, между Департаментом культуры *** и собственником мэрией *** в лице Департаментом земельных и имущественных отношений, собственник обязуется использовать здание – памятник регионального значения «Дом жилой усадьбы В.Я.», находящееся под государственной охраной в соответствии с постановлением администрации новосибирской области от **** ** под нежилые помещения (т. 1 л.д. 50-51).

Объект недвижимости по адресу: ***, расположен на земельном участке, с кадастровым номером 54:35:021275:19, который согласно выписке из ЕГРН по состоянию на **** отнесен к категории земли наеденных пунктов, вид разрешенного использования: общественные здания административного назначения.

Согласно договору аренды недвижимого имущества ** от **** мэрия *** передала во временное пользование ООО «Сибкомплект» нежилое помещение площадью 131,8 кв.м, распложенное в отдельно стоящем здании по адресу: ***. Характеристика объекта: этаж 1, площадь 131,8 кв.м, категория – бытовые услуги, специализация – парикмахерская. 

Согласно договору аренды недвижимого имущества ** от **** мэрия *** передала во временное пользование ООО «Сибкомплект» нежилое помещение площадью 131,8 кв.м, распложенное по адресу: ***. Характеристика объекта: этаж 1, площадь 131,8 кв.м, категория – бытовые услуги, специализация – парикмахерская. 

**** ООО «Сибкомплект», использующим помещения, общей площадью 266,1 кв.м, дано охранное обязательство по использованию недвижимого помещения в объекте культурного наследия (памятник истории и культуры) «Дом жилой усадьбы В.Я.»

**** заключено дополнительное соглашение к договору аренды недвижимого имущества ** от ****, в соответствии с которым характеристика объекта: этаж 1, 2, площадь 266,1 кв.м: этаж 1, площадь 119,8 кв.м, категория – бытовые услуги, специализация – парикмахерская, этаж 1, площадь 12,0 кв.м, категория – офис, специализация - прочее, этаж 2, площадь 134,3 кв.м, категория – бытовые услуги, специализация – парикмахерская. 

Согласно договору аренды недвижимого имущества ** от **** мэрия *** передала во временное пользование ООО «Сибкомплект» нежилое помещение площадью 266,1 кв.м, распложенное по адресу: ***. Характеристика объекта: этаж 2, площадь 100,8 кв.м, категория – общественное питание, специализация – предприятие быстрого питания, этаж 2, площадь 33,5 кв.м, категория – бытовые услуги, специализация – парикмахерская, этаж 1, площадь 131,8 кв.м, категория – общественное питание, специализация – предприятие быстрого питания (т. 1 л.д. 187-190). 

**** заключено дополнительное соглашение к договору аренды недвижимого имущества ** от **** (т. 1 л.д. 191), согласно которому объект недвижимости, предаваемый в аренду: этаж 2, площадь 134,3 кв.м, категория – бытовые услуги, специализация – парикмахерская, этаж 1, площадь 131,8 кв.м, категория – общественное питание, специализация – предприятие быстрого питания. Экспликация к плану помещения (л.д. 192).

Согласно договору аренды недвижимого имущества муниципальной казны ** от **** (т. 1 л.д. 193-198) мэрия *** передала во временное пользование ООО «Сибкомплект» нежилое помещение площадью 120,1 кв.м, распложенное в отдельно стоящем здании, расположенном по адресу: ***. Характеристика объекта: этаж 1, площадь 120,1 кв.м, категория – общественное питание, специализация – предприятие быстрого питания. Экспликация к плану помещения от **** (т. 1 л.д. 197).

Согласно договору аренды недвижимого имущества муниципальной казны ** от **** (т. 1 л.д. 199-204) мэрия *** передала во временное пользование ООО «Сибкомплект» нежилое помещение площадью 122,6 кв.м, распложенное в отдельно стоящем здании, расположенном по адресу: ***. Характеристика объекта: этаж 2, площадь 122,6 кв.м, категория – бытовые услуги, специализация – парикмахерская. Экспликация к плану помещения от **** (т. 1 л.д. 203).

**** заключен договор аренды недвижимого имущества муниципальной казны ** (т. 1 л.д. 205-212), согласно которому мэрия *** передала во временное пользование ООО «Сибкомплект» нежилое помещение площадью 122,6 кв.м, распложенное в отдельно стоящем здании, расположенном по адресу: ***. Характеристика объекта: этаж 2, площадь 122,6 кв.м, категория – бытовые услуги, специализация – парикмахерская. Экспликация к плану помещения от **** (т. 1 лд. 211).

Постановлением мэрии *** от **** ** «Об утверждении условий приватизации арендуемого ООО «Сибкомплект» нежилого помещения по адресу: ***» утверждены условия приватизации.

**** между мэрией *** (в лице Департамента земельных и имущественных отношений мэрии ***) и ООО «Сибкомплект» заключен договор купли-продажи нежилого помещения **, согласно которому в собственность ООО «Сибкомплект» передано нежилое помещение общей площадью 120,1 кв.м, расположенное по адресу: ***. Нежилое помещение расположено в здании, являющимся недвижимым памятником истории и культуры «Дом жилой усадьбы В.Я.» (т. 1 л.д. 36-38). 

Согласно п. 1.3. договора, нежилое помещение принадлежит городу Новосибирску на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права АГ 921235, выданным **** Управлением Федеральной регистрационной службы по ***. На момент заключения договора нежилое помещение находится в аренде у покупателя на основании договора аренды недвижимого имущества казны ** от ****.

Согласно п. 1.4. договора, состав нежилого помещения определен сторонами на основании кадастрового паспорта от ****, выданного Новосибирский филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (номера на поэтажном плане: 1-12, Этаж: 1).

Из кадастрового паспорта от **** (т. 1 л.д. 45) следует, что нежилое помещение имеет площадь 120,1 кв.м.

**** составлен технический паспорт (т. 1 л.д. 42-44). 

Согласно п. 1.5. договора аренды нежилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером 54:35:021275:19, категория земель – земли населенных пунктов. 

**** прекращено право собственности мэрии *** (т. 1 л.д. 213) и зарегистрировано право собственности ООО «Сибкомплект» (т. 1 л.д. 17-18).

**** между мэрией *** (в лице Департамента земельных и имущественных отношений мэрии ***) ООО «Сибкомплект» заключен договор купли-продажи нежилого помещения **, согласно которому в собственность ООО «Сибкомплект» передано нежилое помещение, общей площадью 122,6 кв.м, расположенное по адресу: ***. Нежилое помещение расположено в здании, являющимся недвижимым памятником истории и культуры «Дом жилой усадьбы В.Я.» (т. 1 л.д. 36-41).

Согласно п. 1.3. договора, нежилое помещение принадлежит городу Новосибирску на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права АГ 921234, выданным **** Управлением Федеральной регистрационной службы по ***. На момент заключения договора нежилое помещение находится в аренде у покупателя на основании договора аренды недвижимого имущества казны ** от ****.

Согласно п. 1.4. договора, состав нежилого помещения определен сторонами на основании кадастрового паспорта от ****, выданного Новосибирский филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (номера на поэтажном плане: 1-9, Этаж: 2).

Из кадастрового паспорта от **** (т. 1 л.д. 49) следует, что нежилое помещение имеет площадь 122,16 кв.м.

**** составлен технический паспорт (т. 1 л.д. 46-48). 

**** прекращено право собственности мэрии *** (т. 1 л.д. 214) и зарегистрировано право собственности ООО «Сибкомплект» (т. 1 л.д. 19).

Постановлением мэрии *** ** от **** ООО «Сибкомплект» в аренду сроком на десять лет предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:021275:19, площадью 390 кв.м, занимаемый административным зданием по *** в *** (т. 3 л.д. 63, 64). 

**** между мэрией *** и ООО «Сибкомплект» заключен договор аренды земельного участка на территории *** с множественностью лиц на стороне арендатора **м (т. 3 л.д. 55-62).

Постановлением мэрии *** от **** ** на основании заявления ООО «Сибкомплект», последнему предоставлен в собственность земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:021275:19, площадью 390 кв.м, занимаемый административным зданием по ***, в ***; Департаменту земельных и имущественных отношений расторгнуть договор аренды от **** **м, заключить договор купли-продажи земельного участка (т. 3 л.д. 86). 

**** между мэрией *** и ООО «Сибкомплект» заключен договор купли-продажи земельного участка ** согласно которому в собственность ООО «Сибкомплект» передан земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:021275:19, площадью 390 кв.м; на указанном земельном участке расположено административное здание по адресу: *** (т. 3 л.д. 76-78).

На основании договора безвозмездного пользования имуществом ** от **** ООО «Сибкомплект» передало Некоммерческой организации Новосибирский «Областной детский фонд» в безвозмездное пользование: здание с кадастровым номером 54:35:021275:343, площадью 120,1 кв.м; здание с кадастровым номером 54:35:021275:344, площадью 122,6 кв.м; земельный участок с кадастровым номером 54:35:021275:19, площадью 390 кв.м (т. 2 л.д. 26-28).

В соответствии с п.п. 1-4 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. 

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** ** «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов (п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** **).

Из разъяснений, изложенных в п. 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** ** «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке. Отсутствие этого указания в исковом заявлении является основанием для оставления его без движения (статья 136 ГПК РФ, статья 128 АПК РФ).

Исходя из п. 1 ст. 11 ГК РФ, судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права, устранению угрозы нарушения права или к реальной защите законного интереса.

Истец не является стороной сделки, обращаясь с иском указывает на то, что является сознательным гражданином Р. Федерации, которому небезразлична историческая память и культурное наследие *** и Российской Федерации.

Согласно ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно преамбуле Федерального закона от **** №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. 

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. 

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Следовательно, заключение сделок с объектами культурного наследия в нарушение установленного законом порядка является нарушением прав неопределенного круга лиц, а не исключительно прав публично-правового образования, соответственно, вопреки доводам ответчиков, О.В, вправе предъявлять требования о признании недействительными сделок в отношении объекта культурного наследия. 

В силу ч. 1. ст. 29 Федерального закона от **** №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты культурного наследия, включенные в реестр объектов культурного наследия, могут приватизироваться в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, преобразуемого в акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, путем внесения таких объектов в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества, путем продажи на аукционе (за исключением объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии) или на конкурсе (в отношении объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии) при условии их обременения требованиями к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, требованиями к сохранению таких объектов, требованиями к обеспечению доступа к таким объектам, требованиями к размещению наружной рекламы на таких объектах и их территориях, а также требованиями к установке надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия.

Согласно ч. 1. ст. 50 Федерального закона от **** №73-ФЗ объекты культурного наследия, отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, памятники и ансамбли, включенные в Список всемирного наследия, историко-культурные заповедники, объекты культурного наследия, предоставленные в установленном порядке государственным музеям-заповедникам, объекты археологического наследия отчуждению из государственной собственности не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Федерального закона от **** №73-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату заключения договоров купли-продажи - редакция от ****) памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, включая памятники и ансамбли, относящиеся к жилищному фонду, а также земельные участки, в границах которых расположены указанные памятники и ансамбли, разделу не подлежат. Выдел собственникам их доли в натуре не осуществляется.

Вопреки доводам истца объекту культурного наследия местного значения *** «Дом жилой усадьбы В.Я.» на дату заключения договора купли-продажи с ООО «Сибкомплект» в общей собственности не находился, объект принадлежал городу Новосибирску. 

Помещения с кадастровыми номерами 54:35:021275:343 и 54:35:021275:344 были сформированы и поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости собственником - мэрией ***. 

Положения Федерального закона от **** №73-ФЗ, устанавливающие условия и порядок приватизации объектов культурного наследия, не содержат ограничений относительно частей объектов культурного наследия, которыми в данном случае являются обособленные и поставленные на кадастровый учет помещения в здании, предоставленные обществу в аренду.

Суд не соглашается с доводами истца о том, что объект культурного наследия не существует фактически и юридически. 

Согласно выписке ЕГРН по состоянию на **** (т. 1 л.д. 71-73) **** объекту недвижимости: наименование: жилой дом, назначение: жилое, площадью 266,1 кв.м, расположенному по адресу: ***, год постройки 1917, количество этажей 2, в том числе подземных 1, присвоен кадастровый **. Указанный объект включен в реестр объектов культурного наследия: является выявленным объектом культурного наследия **, представляющего собой историко-культурную ценность. Памятник и «Дом жилой усадьбы В.Я.», 2000-12-18. 1127 решения органов охраны объектов культурного наследия – в отношении объекта недвижимости, являющегося выявленным объектом культурного наследия (запись не погашена). В здании расположены помещения: 54:35:021275:343 – 1 этаж, назначение помещения: нежилое, вид разрешенного использования: нежилое, площадь 120,1 кв.м; 54:35:021275:344 – 2 этаж, назначение помещения: нежилое, вид разрешенного использования: нежилое, площадь 122,6 кв.м. 

ООО «Сибкомплект», как собственник помещений в здании объекта культурного наследия, в соответствии с ч. 4 ст. 50 Федерального закона от **** №73-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату заключения договоров) приняло на себя обязательство сохранности объекта культурного наследия. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительными договора купли-продажи нежилого помещения ** от **** и договора купли-продажи нежилого помещения ** от ****, применении последствий недействительности сделок путем приведения сторон в первоначальное положение не имеется.

Истец просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка ** от ****, применить последствия недействительности сделки путем приведения сторон в первоначальное положение, ссылаясь на отсутствие у ООО «Сибкомплект» преимущественного права, в виду отсутствия права собственности на нежилые помещения, расположенные в здании по ***.

Согласно п. 1 ст. 28 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора купли-продажи земельного участка) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридические лицам в собственность или в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ (в той же редакции,) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся к государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что судом отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительными договора купли-продажи нежилого помещения ** от **** и договора купли-продажи нежилого помещения ** от ****, применении последствий недействительности сделок путем приведения сторон в первоначальное положение, исковые требования о признании недействительным договор купли-продажи земельного участка ** от ****, применении последствий недействительности сделки путем приведения сторон в первоначальное положение также не имеется. 

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности. 

В силу п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Ранее действовавшая редакция указанной нормы предусматривала, что срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В абзаце втором п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** ** «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, право на иск по общему правилу возникает с момента, когда о нарушении такого права и о том, кто является надлежащим ответчиком, стало или должно было стать известно правомочному лицу, и именно с этого момента у него возникает основание для обращения в суд за принудительным осуществлением своего права и начинает течь срок исковой давности.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно представленным истцом выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности за ООО «Сибкомплект» на нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:021275:343 зарегистрировано ****, на нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:021275:344 – ****, на земельный участок с кадастровым номером 54:35:021275:19 - ****.

Государственная регистрация прав носит открытый характер, в связи с чем истец имел реальную возможность получить сведения о смене собственника спорного недвижимого имущества с момента внесения соответствующей записи в ЕГРП.

Кроме того, истцу было известно или могло быть известно о том, кто является собственником спорного имущества до указываемой им даты, что следует из представленной ответчиком переписки, статей. 

С иском в суд истец обратился ****.

Данных о том, что истец по объективным причинам был лишен возможности установить факт перемены собственника спорного имущества, получить сведения в пределах установленного законом срока исковой давности, материалы дела не содержат. 

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.