№5-495/2025

64RS0043-01-2025-004767-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2025 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В., при секретаре Бобуновой Л.И., с участием представителя Управления Роскомнадзора по Саратовской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

...> Чечено-Ингушской Республики, последнее известное место жительства (регистрации): 

<

...>, снят с регистрационного учета 17.02.2016, сведения о постановке ФИО2 на регистрационный учет по другому адресу отсутствуют, сведения места жительства, (места пребывания) отсутствуют, паспорт гражданина РФ серия № номер № выдан ОВД Волжского района г. Саратова ДД.ММ.ГГГГ, 

установил:

По состоянию на 30.07.2025 установлено, что 17.01.2025 в реестр иностранных агентов была внесена запись № 908 о ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО2 включен в реестр распоряжением Минюста России от 17.01.2025 № 38-р.

ФИО7 02.07.2025 16:58 (местное время) в социальной сети «Х» по адресу 

<

адрес>», публикация с заголовком «Как они себе это представляют? Я сошла с ума, мне нужна война?..», произвёл и распространил информационное сообщение без соответствующей маркировки, в нарушение требований части 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, согласно которым материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов, материалы иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

При размещении и распространении ФИО2 в социальной сети «Х» на своей странице «

<

адрес>» других сообщений, после внесения его в реестр иностранных агентов, такие указания также отсутствуют в публикациях:

- 

<

адрес>/№ (дата и время публикации: 27.06.2025 01:32 местное время) публикация с заголовком «Разговариваю с друзьями-подругами», 

- 

<

адрес>/№ (дата и время публикации: 28.04.2025 20:06 местное время) публикация с заголовком «Банда из восьми человек (англичане афро-карибского происхождения)», 

- 

<

адрес>/№ (дата и время публикации: 01.07.2025 16:52 местное время) публикация с заголовком «Я-то как саратовский человек окей, у нас такая погода была 2,5 месяцев подряд каждый год», 

- 

<

адрес>/№ (дата и время публикации: 01.07.2025 19:21 местное время) публикация с текстом «Не знаю, малыш, может быть, твои родители и офигеть, какие чемпионы, но ты у меня в такие моменты Жучка-Жучкой (приняли душ, бесимся)».

В результате проведения анализа страницы «https://x.com/akozenko» установлено, что страница принадлежит ФИО8

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от него не поступало. 

Препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие не имеется.

Факт совершения правонарушения и вину ФИО2 в его совершении подтверждает совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании: протокол об административном правонарушении № от 30.07.2025, в котором подробно изложены обстоятельства, установленные в судебном заседании (л.д. 4-11); акт документирования № от 04.07.2025 страниц социальной сети «Х» с приложением скриншотов (л.д. 20-28); акт документирования №2 от 04.07.2025, с приложением скриншотов, в котором установлена принадлежность страницы иностранному агенту ФИО2 (л.д. 29-32); акт документирования №3 от 04.07.2025 с приложением скриншотов и видеозаписи, в котором проведен анализ содержащейся на страницах информации, размещенной ФИО2 (л.д. 33-37); ответ из ЦПЭ ГУ МВД по Саратовской области, согласно которому сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД по Саратовской области проводились мероприятия, направленные на идентифицирование лица, администрирующего интернет ресурс в социальной сети «Х», а именно пользователя под сетевым именем «иные данные» (https://x.com/akozenko). В ходе визуального анализа фотографии ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с изображением, полученным в разделе «Аватар» социальной сети «Х» в социальной сети «Х», пользователя под сетевым именем «иные данные», установлено тождество. На основании изложенного лицом администрирующим страницу в социальной сети «Х» (иные данные), является ФИО10, № года рождения (л.д. 40-41);

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

К видам деятельности, осуществляемой иностранным агентов, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов (статья 4 Федерального закона № 255-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 22.11.2022 № 2108 утверждены Правила размещения указаний, предусмотренных ч.3 и 4 ст. 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

В соответствии с Правилами, распространяемые сообщения и материалы иностранного агента должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному круг лиц.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность; при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

Согласно информации, полученной из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Саратовской области, ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирован по адресу: 410038, 

<

...> (снят с регистрационного учета 17.02.2016, сведения о постановке ФИО2 на регистрационный учет по другому адресу отсутствуют, сведения места жительства, места пребывания отсутствуют).

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения и доказанность вины ФИО2 в его совершении и квалифицирую действия ФИО2 по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ как производство и распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываю характер совершенного им административного правонарушения; его личность и имущественное положение; отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, перспективу исполнения назначаемого наказания.

На основании изложенного считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, которого достаточно для достижении целей административной ответственности.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Административный штраф подлежит взысканию по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Управление Роскомнадзора по Саратовской области), лицевой счет №, ИНН №, КПП №, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК №, единый казначейский счет №, казначейский счет №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. ч. 1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.В. Кучко