2-318/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 сентября 2018 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А., 

при секретаре Федоровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП « Почта России» в лице филиала Порховского Почтамта УФПС Псковской области о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Почта России» в лице Порховского почтамта УФПС Псковской области обратился в суд с заявлением о разрешении навскрытие невостребованных почтовых отправлений хранящихся в почтовом отделении в связи с истечением установленного шестимесячного срока временного хранения.

В обосновании заявления указано, что в процессе деятельности Порховского почтамта УФПС Псковской области - филиала ФГУП «Почта России» как оператора постовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было вручить адресатам или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказом от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» по истечению срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 ГК РФ. В соответствии с п. 38, 40 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Приказом Минкомсвязи Российской Федерации от 31.07.2014 года № 234, невостребованные почтовые отправления передаются на временное хранение сроком на 6 месяцев оператору почтовой связи. По истечению установленного срока временного хранения невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращении в собственность вложения невостребованного почтового отправления (за исключением письменных сообщений) в порядке, предусмотренном указанным пунктом Правил оказания услуг почтовой связи, а именно нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. Учитывая, что в соответствии ч. 3 ст. 63 Федерального Закона от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи», осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами, а равно то, что по почтовым отправлениям поступившим на хранение в Порховский почтамт УФПС Псковской области в феврале 2016 года - срок хранения истек в августе 2016 года, просят о разрешении на вскрытие указанных почтовых отправлений.

В судебное заседание заявитель представитель Порховского почтамта УФПС Псковской области - филиала ФГУП « Почта России» ФИО1 не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав материалы дела, с учетом письменной позиции заявителя, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

По смыслу ч. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Исходя из ст. 21 Федерального закона РФ от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, судьей единолично и в пятидневный срок.

Поскольку иные процессуальные нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений, отсутствуют, то возможно применение норм, регулирующих особое производство по гражданским делам, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 63 Федерального Закона от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи», осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление е информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в Порховском почтамте УФПС Псковской области на временном хранении с февраля 2016 года, то есть сроком свыше 6 месяцев находятся два невостребованных почтовых отправления.

Согласно п. 39 и п.40 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания усдул почтовой связи», зарегистрированного в Минюсте России 26.12.2014 № 35442, невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

В силу п.38 указанных Правил нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Поскольку истечение шестимесячного срока временного хранения невостребованных почтовых отправлений в августе 2016 года подтверждается представленными копиями ценной посылки и ценной бандероли с проставленными штампами об отправлении и возврате, то заявление ФГУП «Почта России» в лице Порховского почтамта УФПС Псковской области филиала ФГУП «Почта России» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице Порховского почтамта УФПС Псковской области филиала ФГУП «Почта России» о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений - удовлетворить.

Разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений: № ценная посылка, принятая 10 февраля 2016 года; № ценная бандероль, принятая 15 февраля 2016 года, для изъятия, уничтожения или обращения в собственность вложения указанных невостребованных почтовых отправлений. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение одного месяца через Порховский районный суд. 

Судья: подпись Н.А. Капустина

Копия верна: судья 

Порховского районного суда Н.А. Капустина

Решение в законную силу не вступило.