Дело № 2-1237/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 25 апреля 2017 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Валиевой Л.Г.,

при секретаре Надгериевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания о признании решения незаконным, установлении тождества наименования структурного подразделения и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания (далее ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе) об установлении тождества наименования структурного подразделения и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование исковых требований указала, что состоит в трудовых отношениях в ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» МЗ РСО-Алания с ... года и ее общий трудовой стаж (по состоянию на ... – дату обращения в ГУ-УПФ РФ по г.Владикавказу) составляет более 

<

данные изъяты>

Положениями п.20 ч.1 и ч.ч. 2-6 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено следующее: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ от 28.12.2013г., лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

.... она обратилась с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказ РСО-Алания.

... решением № ГУ–УПФ РФ г.Владикавказ РСО-Алания ей было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия согласно п.20. ч.1 ст.30 ФЗ-400 требуемых 30 лет лечебной деятельности.

Основанием для принятия названного решения явился протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г.Владикавказ РСО-Алания от ... №.

Из указанного протокола следует, что комиссией принято решение об отсутствии возможности применения льготного порядка (один год как один год и шесть месяцев) к периоду ее работы с ... по ... и с ... по ... в должности 

<

данные изъяты>

Одновременно ей было разъяснено, что период ее работы с ... по ... и с ... по ... в должности 

<

данные изъяты> может быть включен в стаж дающий право на досрочную пенсию только после установления тождества наименования 

<

данные изъяты> наименованию 

<

данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дополнила их требованием о признании решения ГУ–УПФ РФ г.Владикавказ РСО-Алания об отказе в установлении пенсии от ... № незаконным и его отмене, при этом пояснила, что в спорные периоды времени она работала в должности 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> Ее трудовые обязанности за весь период работыв 

<

данные изъяты> больнице не менялись, она в соответствии со своей должностной инструкцией, выполняла 

<

данные изъяты>. Просила решение об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказ от ... № признать незаконным и отменить; установить тождество наименования структурного подразделения 

<

данные изъяты> наименованию 

<

данные изъяты> зачесть ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении – один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы: с ... по ... и с ... по ... в должности 

<

данные изъяты>; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказу РСО-Алания назначить ей с ... досрочную страховую пенсию по старости.

Представитель ФИО1 - ФИО2, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала и пояснила, что в приказах Республиканского онкологического диспансера МЗ РСО-Алания от ... №, от ... №, от ... №, от ... №, от ... № истица значится в должности 

<

данные изъяты>. Вместе с тем, следующими руководящими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, руководителям лечебных учреждений России предписано следующее:

- письмом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.07.1995 N2510/1835-95-27 «О льготном пенсионном обеспечении» в целях устранения конфликтных ситуаций и правильного решения вопроса пенсионного обеспечения работников здравоохранения, а именно работников "анестезиологических", "реанимационных" отделений", было дано указание руководителям лечебно-профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений и внесение изменений в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством;

- письмом МЗ РФ от 17 июля 2003 года №2510/7969-03-32 (абз.7) дано разъяснение, что должность 

<

данные изъяты> может вводиться только в штат отделений (групп) анестезиологии – реанимации;

- согласно Приказа МЗ СССР от 11.06.1986г. №841 (ред. от 06.06.1988) «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» утверждено положение об отделении (группе) анестезиологии - реанимации лечебно - профилактического учреждения и штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации лечебно - профилактических учреждений, из положений которого следует, что в составе лечебно - профилактического учреждения организуется только отделение (группа) анестезиологии - реанимации и в его штатном расписании имеется должность медицинской сестры-анестезиста.

Во исполнение положений указанных документов, главным врачом ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» ФИО5 издан приказ от .... №, из которого следует следующее:

В связи с допущенными ошибками в приказах от ... №, от .... №, от .... №, от ... №, от .... №, от .... №, от .... №, от .... № отделение и должность ФИО1 считать недействительными и согласно штатному расписанию отделение и мою должность изложить в следующей редакции 

<

данные изъяты>

На основании названного приказа, работодателем также внесены изменения в трудовую книжку истца.

Таким образом, работодатель исправил допущенные ранее ошибки, поскольку из названных писем и приказа Минздрава России следует, что занимая истцом должность 

<

данные изъяты> не может содержаться в штате других структурных подразделений учреждений здравоохранения, а входит в штат только отделения 

<

данные изъяты> однако ответчиком внесенные изменения были проигнорированы и им не дана надлежащая правовая оценка. Просила иск ФИО1 удовлетворить.

Представитель ФИО1 - ФИО3, действовавший на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе ФИО4 действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с тем, что, согласно данным трудовой книжки, ФИО1 работала с ... по ... в Республиканском онкологическом диспансере в должности 

<

данные изъяты>, с ... на дату подачи заявления в должности 

<

данные изъяты>. По справке № от ... ФИО1 значится 

<

данные изъяты> следующие периоды: с ... по ..., с ... по ..., а также с ... по настоящее время в качестве 

<

данные изъяты> того же отделения. При этом, обоснованность выдачи учреждением справки о работе ФИО1 в отделении 

<

данные изъяты> первичными документами (приказы от ... №; от ... №; от ... №; от ... №; от ... №; от ... №; от ... №; от ... №, лицевые счета, карточка Т-2) не подтверждается. Не подтверждается и документальной проверкой № от .... Однако, по штатным расписаниям наименование отделения лечебного учреждения с ... года по ... год соответствует перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев. Согласно действующему законодательству льготный порядок исчисления стажа работы, когда один год засчитывается за один год и шесть месяцев, производится врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в отделениях анестезиологии – реанимации, реанимации и интенсивной терапии. Реанимационное отделение приложениями (перечень), утвержденными постановлением Совета министров РСФСР №464 от 06.09.1991 года, постановлением Правительства №1066 от 22.09.1999 года и №781 от 22.10.2002 года не предусмотрено. Следовательно, период работы в этом отделении не подлежат льготному исчислению стажа на соответствующих видах работ. Период работы ФИО1 с ... по ..., с ... по ... в должности 

<

данные изъяты> может быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке. Просила в иске ФИО1 отказать.

Представитель ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» МЗ РСО-Алания ФИО6, действовавший на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, допрошенный в судебном заседании ... исковые требования ФИО1 счел обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом пояснил, что ФИО1 с ... работает 

<

данные изъяты>, в одной должности в одном и том же отделении, выполняет одни и те же функциональные обязанности 

<

данные изъяты>, но в штате больницы юриста нет и лишь в ... в ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» МЗ РСО-Алания начали приводить документацию в соответствии с нормативными актами. 

Выслушав мнение сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ... ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г.Владикавказ РСО – Алания с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением ГУ УПФР по г.Владикавказ № от ... ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ-400 требуемых 30 лет лечебной деятельности.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г.Владикавказ № от ... в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с тем, что, согласно данным трудовой книжки, ФИО1 работала с ... по ... в Республиканском онкологическом диспансере в должности 

<

данные изъяты>, с ... на дату подачи заявления в должности 

<

данные изъяты>. По справке № от ... ФИО1 значится 

<

данные изъяты> следующие периоды: с ... по ..., с ... по ..., а также с ... по настоящее время в качестве 

<

данные изъяты> того же отделения. При этом, обоснованность выдачи учреждением справки о работе ФИО1 в отделении 

<

данные изъяты> первичными документами (приказы от ... №; от ... №; от ... №; от ... №; от ... №; от ... №; от ... №; от ... №, лицевые счета, карточка Т-2) не подтверждается. Не подтверждается и документальной проверкой № от .... Однако, по штатным расписаниям наименование отделения лечебного учреждения с ... по ... соответствует перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев. Согласно действующему законодательству льготный порядок исчисления стажа работы, когда один год засчитывается за один год и шесть месяцев, производится врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в отделениях анестезиологии – реанимации, реанимации и интенсивной терапии. Реанимационное отделение приложениями (перечень), утвержденными постановлением Совета министров РСФСР №464 от 06.09.1991 года, постановлением Правительства №1066 от 22.09.1999 года и №781 от 22.10.2002 года не предусмотрено. Следовательно, период работы в этом отделении не подлежат льготному исчислению стажа на соответствующих видах работ. Период работы ФИО1 с ... по ..., с ... по ... в должности 

<

данные изъяты> может быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке. Вопрос исчисления стажа в льготном порядке может быть решен через процедуру установления тождества (наименования 

<

данные изъяты> наименованию «

<

данные изъяты> предусмотренную постановлением Правительства РФ от 28.08.2014 года №869.

Согласно пункту 16 Пленума Верховного Суда Российской Федерации за №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Пунктом 17 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ установлено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Право на пенсию определяется при наличии двух условий: работа в определенных учреждениях и в определенных должностях, предусмотренных Списками профессий и должностей работников, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на досрочную пенсию, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 (периоды до 01.11.1999 года), постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 (периоды до 12.11.2002 года), постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (периоды работы с 12.11.2002 года).В соответствии с перечнем профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, право на пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности. 

Льготное исчисление периодов выслуги предусмотрено (согласно постановлению от 06 сентября 1991 года №464) среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. 

Постановлениями Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 года, №781 от 29.10.2002 года утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

Этими же Постановлениями утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Правилами предусмотрен льготный порядок исчисления стажа лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно «Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев». Перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. 

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Этими же Постановлениями утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Правилами предусмотрен льготный порядок исчисления стажа лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно «Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев». Перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. 

старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (п. 3 Правил). 

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 № она работала в ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» Министерства здравоохранения РСО-Алания на следующих должностях среднего медицинского персонала:

с ... (приказ № от ...) по ... (приказ № от ...)– 

<

данные изъяты>

с ... (приказ № от ...) по ... (приказ № от ...)– 

<

данные изъяты>

с ... по настоящее время – 

<

данные изъяты> 

Из личной карточки ФИО1 (дата заполнения ...), имеющей специальность 

<

данные изъяты>, видно, что она работала с ... (приказ № от ...) 

<

данные изъяты>, с ... (приказ № от ...) 

<

данные изъяты>

Наименование «реанимационное отделение» не предусмотрено Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.

Приказом главного врача ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» МЗ РСО – Алания № о/д от ... в связи с допущенными техническими ошибками в приказах от ... №; от ... №; от ... №; от ... №; от ... №; от ... №; от ... №; от ... №, указанные в вышеназванных приказах отделение и должность ФИО1 считать недействительными. Согласно штатному расписанию отделение и должность ФИО1 изложить в следующей редакции: 

<

данные изъяты>

Согласно справке ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» МЗ РСО – Алания № от ..., ФИО1 с ... по ... работала в должности 

<

данные изъяты>; с ... по ... в должности 

<

данные изъяты>; с ... по настоящее время (...) в должности 

<

данные изъяты>

В материалах гражданского дела имеются штатные расписания ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» МЗ РСО – Алания с ... по ..., которыми предусмотрены штатные единицы в отделении анестезиологии-реанимации - старшая медсестра и медсестра –анестезист. 

Согласно справке № от ... ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» МЗ РСО – Алания штатное расписание с ... по ... было утрачено в связи с затоплением архива.

Из положений о 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, утвержденных главным врачом ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» МЗ РСО – Алания в ..., с которыми была ознакомлена ФИО1, о чем свидетельствуют ее подписи, усматривается, что должностные обязанности 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> состоят в оказании медицинских услуг населению, а именно заниматься лечебной и иной работой по охране здоровья населения. 

Согласно справке № от ... ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» МЗ РСО – Алания месячная зарплата ФИО1 состоит из: 

<

данные изъяты>

До ..., то есть до введения в действие Списка Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 года конкретных наименований отделений не было установлено. 

Отсутствие перечня определенных наименований отделений повлекло их произвольное именование.

В связи с этим, Минздравсоцразвития РФ неоднократно устанавливал тождество аналогичных отделений.

Так, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №464 от 13.06.2006 года установлено тождество наименований структурных подразделений «послеоперационной терапии и реанимации», «анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации», «гипотермии, анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации», «искусственного кровообращения», «анестезиологии и реанимации искусственного кровообращения», «анестезиологии и реаниматологии» и «анестезиологии – реаниматологии» наименованию структурного подразделения «анестезиологии».

Так, в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включены учреждения - «больницы всех наименований» и должности среднего медицинского персонала.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» наряду с действующим Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к периодам работы истца возможно применение Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Работа в любой должности, поименованной в разделе «Наименование должностей», включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в учреждениях, предусмотренных в разделе «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 показала, что работает в ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» МЗ РСО – Алания заместителем главного врача по лечебной части. ФИО1 с ... работала в должности 

<

данные изъяты>, она все свое рабочее время принимает 

<

данные изъяты> В отделении, где работала ФИО1 висела вывеска: 

<

данные изъяты>", однако в трудовую книжку истца внесены неверные записи.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО9, поскольку ее показания объективно подтверждаются другими добытыми в судебном заседании доказательствами. 

Таким образом, суд считает, что в спорные периоды истец работала в должности 

<

данные изъяты>, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и в отделении, работа в котором засчитывается в стаж в льготном исчислении, поскольку несоответствие наименования отделения Перечню при тождественности выполняемых функций 

<

данные изъяты> не может служить основанием для лишения истца права на исчисление спорных периодов работы в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что доводы ответчика по отказу истцу в назначении досрочной пенсии являются незаконными и, как разъясняется в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» №25 от 20.12.2005 года, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Придавая правовой смысл законодательству, Верховный суд РФ исходит из приоритета выполняемых медицинским работником функций, независимо от наименования должности, вида учреждения.

С учетом изложенного, суд считает, что в данном случае, неполная запись наименования – 

<

данные изъяты> не повлияло на характер выполняемой истцом 

<

данные изъяты> медицинской помощи и не может ставиться в вину работнику (истцу), поэтому его право на пенсию не может быть ограничено.

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что работа истца с ... по ..., с ... по ... в должности 

<

данные изъяты> подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Согласно ч.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, суд считает необходимым возложить на ГУ – УПФ РФ в г.Владикавказ РСО - Алания обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ....

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания № от ....

Установить тождество наименования структурного подразделения 

<

данные изъяты> наименованию 

<

данные изъяты>

Зачесть ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении – один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы: с ... по ... и с ... по ... в должности 

<

данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказу РСО-Алания назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Валиева Л.Г.