Дело №

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего – судьи Сидорова Я.Ю., 

с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора 

<

адрес> юриста 1 класса ФИО76,

подсудимого – ФИО1,

защитника – адвоката НО «Коллегия адвокатов «ДВ-адвокат» в 

<

адрес> ФИО78, представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания ФИО77,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке без проведения судебного разбирательства уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> гражданина РФ, имеющего средне-техническое образование, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка, состоящего в должности заместителя директора в 

<

данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, военнообязанного, не судимого,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.322.1, ч.2 ст.291 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

1. В феврале 2014 года ФИО82 в 

<

адрес> для тщательного планирования, подготовки и реализации преступного умысла по организации незаконного пребывания в Российской Федерации граждан Республики Таджикистан, в целях получения ими гражданства Российской Федерации, в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации», Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зная установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, прибывших в Российскую Федерацию, не требующий получения визы, порядок их постановки на миграционный учет по месту пребывания, их регистрации по месту жительства, получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации, свидетельств участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, а также осознавая, что многие из иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию, в силу различных причин: недостаточно владеют русским языком, не ориентируются в чужой стране, безграмотны, не знают российского законодательства, не имеют постоянного материального достатка и по другим причинам, испытывают трудности при оформлении документов, позволяющих им законно пребывать на территории Российской Федерации, у некоторых из них истекает или превысил 90 суточный срок временного пребывания в Российской Федерации, по истечению которого иностранцы обязаны покинуть территорию Российской Федерации, но не могут этого сделать по каким-либо причинам, в связи с чем, готовы заплатить денежные средства за предоставление и оформление им всех документов, обеспечивающих видимость законного пребывания на территории Российской Федерации, а также то, что регистрация по месту жительства предоставляет право иностранному гражданину пребывать в Российской Федерации, стать участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, понимая, что оказание услуг по оформлению указанных документов для иностранных граждан в нарушение действующего законодательства Российской Федерации является высокодоходным видом преступной деятельности, из корыстных побуждений, осознавая характер своих действий, создал организованную группу, деятельность которой планировал осуществлять на долгосрочной основе, и разработал преступный план по организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, путем фиктивной регистрации по месту жительства и оформления документов, в том числе для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, предоставляющих право иностранным гражданам пребывать в Российской Федерации. В созданную преступную группу ФИО82 вовлек 

<

данные изъяты>, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и 

<

данные изъяты> отведя каждому роль в организованной преступной группе. 

Так, 

<

данные изъяты>, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, на основании: приказа УФМС России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отделения оформления разрешений на временное проживание, видов на жительство и гражданства отдела УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> отдела по вопросам гражданства; приказа УФМС России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора отделения оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство отдела по вопросам гражданства, соотечественников, вынужденных переселенцев и беженцев УФМС России по 

<

адрес>; приказом УФМС России по 

<

адрес> и 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора отдела по вопросам гражданства, убежища и реадмиссии УФМС России по 

<

адрес> и ЕАО; приказа УМВД России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора по особым поручениям отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес>; приказа УМВД России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность старшего инспектора по особым поручениям отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес>.

Так, 

<

данные изъяты> на основании: приказа УФМС России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отдела по вопросам гражданства, соотечественников, вынужденных переселенцев и беженцев УФМС России по 

<

адрес>; приказа УФМС России по 

<

адрес> и 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отдела по вопросам гражданства, убежища и реадмиссии УФМС России по 

<

адрес> и ЕАО; приказа УМВД России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес>.

Таким образом, 

<

данные изъяты>, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и 

<

данные изъяты>, постоянно осуществляли функции представителей власти, являясь должностными лицами правоохранительного органа России – Управления Федеральной Миграционной Службы России по 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной Миграционной Службы России по 

<

адрес> и 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управления по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел по 

<

адрес>, то есть должностными лицами органа миграционного учета наделенным правом и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, а также наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями учета, контроля и надзора в сфере миграции, то есть лицом постоянно осуществляющим функции представителя власти.

При этом, 

<

данные изъяты>, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и 

<

данные изъяты>, в силу занимаемого должностного положения, должностных обязанностей и имеющегося опыта работы, достоверно знали, основания и порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства и оформления документов, в том числе для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

На участие в организованной преступной группе 

<

данные изъяты>, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и 

<

данные изъяты>, имея умысел на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушат установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, из корыстных побуждений и ФИО60 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного и неимущественного характера, дали согласие. При этом, указанным лицам был достоверно известен установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, порядок их постановки на миграционный учёт по месту пребывания, их регистрации по месту жительства, получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации, свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

О наличии организованной группы в составе организатора ФИО1, а также ее участников 

<

данные изъяты> 1, 

<

данные изъяты>, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и 

<

данные изъяты> 2, созданной для осуществления организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и извлечения от этой деятельности преступного дохода, свидетельствуют устойчивость, сплоченность, согласованность действий участников организованной группы и длительность ее существования, предварительное планирование и подготовка совершаемых преступлений. При этом, устойчивость и сплоченность данной организованной группы заключалась в наличии постоянных связей между ее членами.

Между участниками организованной группы сложились тесные социальные связи, обусловленные их близкими и дружескими взаимоотношениями. 

Указанные обстоятельства усиливали устойчивость и сплоченность созданной организованной группы, что в том числе способствовало конспирации, тщательному планированию и подготовке совершаемого преступления, длительности совместной преступной деятельности (2014 – 2017 гг.).

Тесная взаимосвязь между участниками организованной группы выражалась в том, что они постоянно поддерживали контакты друг с другом, обсуждая вопросы, связанные с организацией и осуществлением преступной деятельности созданной организованной группы, как в ходе телефонных переговоров, так и при личных встречах, тщательно планируя совершаемое преступление. При этом, в целях конспирации участники организованной группы ФИО82 и 

<

данные изъяты> 1 в процессе планирования выполнения противоправных действий общались, в том числе на таджикском языке.

В процессе планирования и выполнения преступных действий, в целях конспирации участники преступной группы прибегали к использованию заранее обусловленных фраз и прозвищ.

Кроме того, для обеспечения постоянной связи между участниками организованной преступной группы использовалась сотовая связь. Наличие мобильных телефонов с множеством номеров зарегистрированных на 

<

данные изъяты>, которые для более тщательной конспирации ФИО82 менял не менее 1 раза в месяц, позволяло им быстро связываться друг с другом и в короткий промежуток времени договариваться о передаче паспортов иностранных граждан для регистрации по месту жительства, оформления разрешения на временное проживание, документов об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и о принятии в гражданство Российской Федерации.

Таким образом, ФИО82, 

<

данные изъяты> 1, 

<

данные изъяты>, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и 

<

данные изъяты> 2 заранее объединились для совместного многократного совершения на устойчивой основе организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан.

При этом, ФИО82 осуществлял прямое руководство действиями участников организованной группы, которые подчинялись его указаниям, играя доминирующую роль в составе группы, а остальные являлись ее активными участниками, получавшими денежные средства и ФИО60 вознаграждение за совершаемые противозаконные действия.

Всех участников группы объединял предварительный сговор с заранее продуманным и отработанным распределением ролей, их действия были обусловлены заранее, так как между ними были распределены функциональные обязанности, и четко соблюдался алгоритм действий каждого ее участника.

Также организованная группа под руководством ФИО1 характеризовалась согласованностью и общностью в реализации преступных целей, распределением ролей каждого соучастника с использованием их социальных связей, знаний, навыков и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; наличием значительного круга знакомых, предоставивших возможность фиктивной регистрации по месту жительства иностранных граждан на территории 

<

адрес> в принадлежащих им домовладениях; наличием знаний в области миграционного законодательства, а также навыков по переводу документов с иностранного языка и работе с компьютерной техникой при составлении необходимых документов, наличие и использование круга личных знакомых среди сотрудников миграционной службы; осуществлением коммерческой деятельности ООО «Сарез» на территории 

<

адрес>, офис №, в котором осуществляли прием иностранных граждан.

Между участниками организованной группы роли были распределены следующим образом.

ФИО82, являясь организатором созданной им организованной группы, в силу своего возраста, а также деловых, моральных и волевых качеств, имея перед другими участниками организованной группы – 

<

данные изъяты> 1, 

<

данные изъяты>, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и 

<

данные изъяты> 2 больший авторитет, отвел себе роль руководителя организованной группы, координировал ее деятельность в соответствии с разработанным преступным планом, давал указания участникам группы, распределял между ними обязанности, отвечал за взаимодействие и осуществление договоренностей с соответствующими подразделениями органов УФМС России по 

<

адрес>; разрешал в процессе их совместной преступной деятельности различные ситуации, возникающие между участниками созданной ими организованной группы и иностранными гражданами, обратившимися к ним, а также непосредственно являлся исполнителем преступной деятельности, разъяснял иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации; осуществлял поиск иностранных граждан прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, либо у которых истек или превысил 90 суточный срок временного пребывания в Российской Федерации, желающих встать на миграционный учет в Российской Федерации, получить регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, приобрести гражданство Российской Федерации, не имеющих реальной возможности и желания в законном порядке осуществить данные действия; разъяснял иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации; осуществлял взаимодействие с соответствующими подразделениями органов УФМС России по Хабаровскому краю; в случае необходимости изготавливал копии документов, содержащих заведомо ложные сведения об иностранном гражданине (копии дипломов); взаимодействовал с лицами с целью осуществления перевода на русский язык документов иностранных граждан; распределял денежные средства между участниками группы, полученные от иностранных граждан за противоправную деятельность, заведомо зная о незаконности получения должностными лицами ФИО60 лицом, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лицом 2 денежных средств; предоставлял данным лицам выгоды неимущественного характера, выраженного в доставке продуктов питания, бензина для личного автомобиля и оказании услуг их извоза; непосредственно взаимодействовал с ними, предоставляя сведения об иностранных гражданах, а ФИО60 лицо 2, в частности, дополнительно сообщало адреса регистрации по месту жительства, в которых ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, регистрировало иностранных граждан, задействуя собственников жилых помещений из числа своих знакомых. 

ФИО60 лицо 1, заняв активную позицию по воплощению совместной преступной деятельности, и по общей совместной договоренности, согласно отведенной ему в организованной группе роли выполнял указания ее организатора – ФИО1 и по его поручениям должен был, в соответствии с отведенной ему ролью, используя переданные ему другими участниками организованной группы, а также непосредственно иностранными гражданами документы, обладая навыками работы с техническими средствами, осуществлять подготовку необходимых документов, подготавливать заявления от имени иностранных граждан на регистрацию по месту жительства, об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации, в случае необходимости изготавливать копии документов, содержащих заведомо ложные сведения об иностранном гражданине (копии дипломов), позволяющих поставить иностранных граждан на миграционный учет, получить ими регистрацию по месту проживания, стать участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации; сопровождать иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, либо у которых истек или превысил 90 суточный срок временного пребывания в Российской Федерации в отделение УФМС для последующей их регистрации по месту жительства, за которую, заведомо зная о незаконности получения должностным лицом денежных средств, передавал ФИО60 лицу, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, денежные средства, полученные в результате организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, выделяемые ФИО1, а именно по 3 000 рублей лично за 1 день регистрации по месту жительства иностранных граждан, а всего за 49 дней регистраций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> рублей и в размере от 

<

данные изъяты> рублей для передачи ею собственникам квартир за предоставление ими возможности по регистрации иностранных граждан, но заведомо без предоставления жилищной площади для проживания по месту регистрации; предоставлять ФИО60 лицу, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лицу 2 выгоды неимущественного характера, выраженного в доставке продуктов питания, бензина для личного автомобиля и оказания услуг их извоза; с целью оформления регистрации по месту жительства, и необходимых для последующего оформления документов; осуществлять поиск иностранных граждан, желающих встать на миграционный учет в Российской Федерации получить регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не имеющих реальной возможности и желания в законном порядке осуществить данные действия; разъяснять иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации; осуществлять взаимодействие с соответствующими подразделениями органов УФМС России по Хабаровскому краю; взаимодействовать с лицами, с целью осуществления перевода на русский язык документов, предоставленных иностранными гражданами; распределять денежные средства, полученные от иностранных граждан за противоправную деятельность. 

ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, являлась соисполнителем в организованной преступной группе, а также должностным лицом подразделения по вопросам миграции, согласно отведенной ему в роли взаимодействовало с организатором и руководителем организованной группы ФИО1 и соисполнителем ФИО60 лицом 1, которые координировали ее деятельность в соответствии с разработанным ФИО1 преступным планом, выполняло указания ее организатора – ФИО1 и ФИО60 лица 1, и по их поручениям должно было осуществлять поиск жилых помещений для постановки иностранных граждан на миграционный учет и их регистрации по месту жительства; принимать документы и регистрировать по месту проживания в 

<

адрес> иностранных граждан, за регистрацию которых собственникам квартир передавало денежные средства в сумме от 2 

<

данные изъяты>, полученные ранее от ФИО60 лица 1, при этом, имея тесные дружеские отношения с собственниками квартир, как лично от них получало заявления о разрешении на регистрацию иностранных граждан по месту жительства, но заведомо без предоставления жилищной площади для проживания по месту регистрации, так и от имени собственников собственноручно заполняло данные заявления; принимать документы для оформления участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации. За регистрацию иностранных граждан согласно договоренности ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, заведомо зная о незаконности получения им денежных средств, получало от ФИО60 лица 1 денежные средства от организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации – по 

<

данные изъяты> рублей за 1 день регистрации по месту жительству иностранных граждан, а всего за 49 дней регистраций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получило 

<

данные изъяты> рублей, а также выгоды неимущественного характера, выраженные в предоставлении ему продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг извоза ФИО1 и ФИО60 лицом 1.

ФИО60 лицо 2 являлось соисполнителем в организованной группе, а также должностным лицом подразделения по вопросам миграции. Согласно отведенной ему роли непосредственно взаимодействовало с организатором и руководителем преступной группы ФИО1, который координировал его деятельность в соответствии с разработанным им преступным планом, выполняло его указания как организатора и руководителя, получало от него данные об иностранных гражданах и данные адресов, в которых иностранные граждане будут фиктивно зарегистрированы по месту жительства ФИО60 лицом, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, по его поручению, тем самым, ФИО60 лицо 2 понимало, на каких именно иностранных граждан по поручению ФИО1 должно было согласовывать документы об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и о принятии в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, предоставляемые иностранными гражданами через ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ускорить процедуру получения гражданства Российской Федерации. Кроме того ФИО60 лицо 2, занимая руководящую должность, являясь начальником ФИО60 лица, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, по указанию ФИО1 давала указание ФИО60 лицу, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, оформлять фиктивную регистрацию иностранных граждан. За согласование и ускорение оформления документов, согласно договоренности, ФИО60 лицо 2, заведомо зная о незаконности получения денежных средств, получало от ФИО1 денежные средства полученные от организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, выделяемые ФИО1, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО60 лицо 2 получило от ФИО1 денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> рублей, а также выгоды неимущественного характера, выраженные в предоставлении продуктов питания и услуг его извоза ФИО1 и ФИО60 лицом 1. 

Стоимость услуг организованной преступной группы по организации незаконного пребывания одного иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии с разработанным планом, составляла, не менее 

<

данные изъяты> рублей и не более 

<

данные изъяты> рублей, в зависимости от достигнутой с иностранным гражданином договоренности о стоимости услуги. Полученные денежные средства ФИО82 распределял между участниками организованной группы.

ФИО82, изучив положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», а также процесс постановки иностранных граждан на миграционный учет, получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание, регистрации по месту жительства, свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, предусмотренный законодательством Российской Федерации, достоверно зная о желании многих иностранных граждан встать в Российской Федерации на миграционный учет, получить разрешение на временное проживание, зарегистрировать по месту жительства, а в последующем приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не имеющих законной возможности выполнить указанные действия, будучи осведомленным в области законодательства Российской Федерации, регулирующего данную сферу деятельности, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления, из корыстных побуждений, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, в феврале 2014 года решил создать организованную группу с целью организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и получения от этого преступного дохода, для чего заранее объединиться с другими лицами, в том числе и с лицами из числа должностных лиц органов по вопросам миграции, так как понимал, что процесс организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации требует тщательной подготовки, изготовления соответствующих документов, специальных знаний и навыков в области компьютерной техники, необходимости действовать быстро и слаженно.

С этой целью в феврале 2014 года, находясь в 

<

адрес> ФИО82 обратился к своему близкому родственнику ФИО60 лицу 1, которому рассказал о своих намерениях, направленных на организацию, в том числе, за денежное вознаграждение, незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, предложив ФИО60 лицу 1 объединиться в организованную группу для совершения вышеуказанных действий и получения от этого преступного дохода, а именно осуществлять постановку иностранных граждан на миграционный учет и регистрировать по месту жительства на территории 

<

адрес>, без намерения фактически предоставлять жилые помещения для проживания, подготавливать и представлять в УФМС России по 

<

адрес> соответствующие документы от имени иностранных граждан с целью регистрации последними по месту жительства, получения ими свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а в последующем получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

В свою очередь, ФИО60 лицо 1, зная законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы в миграционной сфере, будучи осведомленным о желании многих иностранных граждан встать на миграционный учет, зарегистрироваться по месту жительства, а в последующем приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не имеющих законной возможности выполнить указанные действия, осознавая преступность своих намерений, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления, из корыстных побуждений, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако, желая заниматься указанной деятельностью, в том числе получать от данной незаконной деятельности доход, на поступившее предложение со стороны ФИО1, создать организованную группу с целью организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, ответил согласием, тем самым объединился с ФИО1 в организованную группу для совершения указанного преступления.

Затем, ФИО82, понимая предстоящий масштаб и длительность их совместной преступной деятельности, решил привлечь в состав организованной группы для достижения преступных целей и выполнения отдельных поручений ранее ему знакомых сотрудников УФМС России по 

<

адрес> ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лицо 2, обладающих специальными профессиональными познаниями в области миграции иностранных граждан, и согласно занимаемым должностям, обладающих возможностями в постановке на учет иностранных граждан, их регистрации по месту жительства, оформления участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и принятии в гражданство Российской Федерации.

С этой целью в 

<

адрес> в феврале 2014 года ФИО82, осознавая преступный характер своих действий, заведомо зная о незаконности получения должностным лицом денежных средств за принятие решений, а именно беспрепятственную постановку на учет иностранных граждан, их регистрацию по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, оформление участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и принятия в гражданство Российской Федерации, предложил ФИО60 лицу, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лицу 2, принять участие в деятельности организованной группы, и за получение выгоды имущественного характера, выраженного в получении денежного вознаграждения и выгод неимущественного характера, заключающихся в предоставлении продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг их извоза им и ФИО60 лицом 1, выполнять отдельные поручения.

Вовлечение ФИО60 лица, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лица 2 в организованную группу обуславливалось тем, что для осуществления организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, необходимо было осуществлять поиск лиц, проживающих на территории 

<

адрес>, имеющих в собственности жилые помещения, и привлекать данных лиц в качестве принимающей стороны с целью придания видимости проживания иностранных граждан на территории региона, не имеющих возможности законно зарегистрироваться по месту жительства; беспрепятственно регистрировать иностранных граждан по месту жительства; беспрепятственно получать свидетельство участника Государственной программы и гражданство Российской Федерации ввиду отсутствия у последних документов, позволяющих это осуществить.

ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лицо 2, осознавая преступность предстоящих действий, противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, из корыстных побуждений и ФИО60 личной заинтересованности, понимая, что своими действиями нарушают установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако, желая заниматься указанной деятельностью, в том числе получать от данной незаконной деятельности выгоды имущественного характера в виде денег за совершение действий в пользу организатора группы и представляемых им лиц и извлечением выгод неимущественного характера, выраженного в побуждениях получения продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг извоза ФИО1 и ФИО60 лицом 1, с предложением ФИО1 согласились, став участником организованной группы, созданной с целью организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и получения от этого преступного дохода.

Таким образом, ФИО82, ФИО60 лицо 1, ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лицо 2, имея единый умысел на совершение действий, направленных на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, заранее, действуя по предварительной договоренности, находясь в 

<

адрес>, в феврале 2014 года, объединились в организованную группу, распределив между собой роли.

Кроме того, в целях устойчивости и поддержания организованной группы ФИО60 лицо 1, продолжая реализовывать совместный преступный умысел направленный на незаконное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан, в октябре 2014 года для достижения преступных целей, выполнения отдельных поручений, заведомо зная о незаконности получения должностным лицом денежных средств, за принятие решений, а именно за беспрепятственную регистрацию иностранных граждан по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, предложил ФИО60 лицу, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, регистрировать иностранных граждан по месту жительства за денежное вознаграждение в размере 3 000 рублей за 1 день регистрации иностранных граждан по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, на что оно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, действуя из корыстной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера в виде денег согласилось.

Затем ФИО82, осознавая, что для совершения преступных действий и в целях конспирации всем участникам организованный группы потребуются телефоны с сим-картами, зарегистрированными на посторонних лиц, для реализации преступного умысла приобретал их на Центральном рынке 

<

адрес>, и в целях более тщательной конспирации менял их участникам группы не менее 1 раза в месяц.

Вместе с тем, ФИО82, ФИО60 лицо 1, ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лицо 2 зная, что к ним будет обращаться большое количество иностранных граждан для организации их незаконного пребывания в Российской Федерации, понимали, что не смогут осуществлять их постановку на миграционный учет и регистрацию по месту жительства без жилых помещений. В связи с этим, ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, реализуя совместный преступный умысел на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, действуя из корыстной и ФИО60 личной заинтересованности, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, желая получать выгоды имущественного характера в виде денег в размере 

<

данные изъяты> рублей за 1 день регистрации иностранных граждан по месту жительства и извлечением выгод неимущественного характера, выраженного в получении продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг извоза ФИО1 и ФИО60 лицом 1, стало заранее подыскивать жилые помещения, а также лиц, согласившихся по месту своего проживания зарегистрировать по месту жительства сроком до 1 года, без намерения фактически предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для проживания. В этих целях ФИО60 лицом, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, лично были подысканы жилые помещения, в которых в последующем участники организованной группы фиктивно регистрировали иностранных граждан по месту проживания с целью придания видимости фактического проживания и законного нахождения на территории 

<

адрес>, расположенные по адресам: 

<

адрес>, в которых участники организованной группы – ФИО82, ФИО60 лицо 1, ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лицо 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различные периоды преступной деятельности, направленной на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, с целью придания видимости законного нахождения на территории 

<

адрес> иностранных граждан организовывали регистрацию по месту проживания сроком до 1 года, без намерения фактически предоставлять иностранным гражданам указанные жилища для проживания, подготавливая и представляя соответствующие документы в территориальные подразделения УФМС России по 

<

адрес>. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к участникам организованной группы ФИО82 и ФИО60 лицу 1 в различное время обратились следующие граждане 

<

данные изъяты> 

Указанные граждане 

<

данные изъяты>, находящиеся на территории 

<

адрес>, не имеющие возможности и желания в законном порядке встать на миграционный учет по месту пребывания, получить разрешение на временное пребывание, оформить регистрацию по месту жительства, получить свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и в последующем гражданство Российской Федерации, лично либо через посредников обращались к ФИО82 и ФИО60 лицу 1 с просьбой оказать им содействие за денежное вознаграждение в оформлении регистрации на территории 

<

адрес>, участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а в последующем – получении гражданства Российской Федерации.

После обращения иностранных граждан ФИО82 и ФИО60 лицо 1, действуя в составе организованной группы, в соответствии с отведенной каждому участнику организованной группы ролью, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, имея возможность руководить ими, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного законом порядка управления, и желая их наступления, с целью организации незаконного пребывания указанных иностранных граждан на территории 

<

адрес> осуществляли следующие действия.

Иностранные граждане, въехавшие в Российскую Федерацию на законных основаниях и находящиеся на территории Российской Федерации, имея желание постоянно проживать в Российской Федерации и приобрести гражданство Российской Федерации, не имея возможности и желания в законном порядке это осуществить, лично либо через посредников по средствам телефонной связи с одним из участников организованной преступной группы договаривались о встрече в заранее обусловленном месте.

После этого иностранные граждане, по согласованию с одним из участников организованной группы самостоятельно прибывали в офис № 

<

данные изъяты>», расположенный по 

<

адрес>. Во время встречи по вышеуказанному адресу участники организованной группы ФИО82 и ФИО60 лицо1, в соответствии с их ролями и распределенными обязанностями, обладая знаниями в области миграционного законодательства Российской Федерации, изучали имеющиеся у иностранных граждан документы, а затем в зависимости от наличия у каждого из иностранных граждан соответствующих документов разъясняли последним процедуру, которую необходимо пройти для приобретения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

После чего указанные лица, достоверно зная установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации», утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», порядок предоставления в органы Федеральной миграционной службы документов, условия и правила нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, оговаривали с иностранными гражданами, прибывшим в 

<

адрес>, порядок постановки их на миграционный учет, подготовку и оформление документов, необходимых для регистрации иностранных граждан по месту проживания, их участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а в последующем – получении гражданства Российской Федерации, сроки оформления данных документов, а также сумму денежных средств и порядок их передачи иностранными гражданами участникам организованной группы за совершенные ими действия, направленные на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. 

При этом, ФИО82 и ФИО60 лицо 1 разъясняли иностранным гражданам, что они должны поддерживать постоянную телефонную связь для личного участия в оформлении отдельных документов, а в отдельных случаях для подачи соответствующего заявления: на регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации, с целью придания видимости проживания в 

<

адрес>, что являлось грубым нарушением миграционного законодательства, установление которого влечет аннулирование полученных документов.

После этого иностранные граждане за оказанное им содействие, в зависимости от выполненных действий участниками организованной группы, передавали оговоренную часть суммы денежных средств ФИО82 и ФИО60 лицу 1, составляющую от 8 000 до 83 000 рублей за каждого человека, которые те тратили на поддержание преступной деятельности, а также распределяли между собой.

Одновременно с этим иностранные граждане с целью подготовки соответствующего пакета документов для дальнейшего предоставления их в органы ФМС, передавали участникам организованной группы ФИО82 и ФИО60 лицу 1 имеющиеся у них документы (национальный паспорт, миграционную карту, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении и расторжении брака, диплом об образовании, документы в отношении членов семьи, медицинское заключение (при наличии).

Изучив представленные иностранными гражданами документы, участники организованной группы ФИО82 и ФИО60 лицо 1 для придания видимости законного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации тщательно планировали конкретные действия, необходимые для достижения конечного преступного результата, а именно: регистрацию по месту проживания в 

<

адрес>; подбор документов об образовании; подбор документов для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получения гражданства Российской Федерации.

После чего ФИО82 либо ФИО60 лицо 1 в целях исполнения единого преступного умысла организованной группы, направленного на организацию незаконного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, изготавливали копии необходимых документов для регистрации по месту жительства, необходимые заявления от имени иностранных граждан, а затем осуществляли их перевод с иностранного языка на русский язык как самостоятельно, так и с помощью переводчика, после чего заверяли копии документов и их перевод на русский язык у нотариусов 

<

адрес>, а в последующем договариваясь с другим участником организованной группы ФИО60 лицом, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, за выгоду имущественного и неимущественного характера, организовывали беспрепятственную в присутствии принимающей стороны, а в отдельных случаях и без участия принимающей стороны, фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в заранее оговоренных жилых помещениях подысканных ФИО60 лицом, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, а со стороны собственника жилого помещения без фактического намерения предоставить жилое помещение для проживания.

Таким образом, ФИО82, ФИО60 лицо 1 и ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, выполняя отведенные им в организованной группе роли, действуя согласно преступному умыслу в интересах организованной группы, участниками которой они являлись, из корыстных побуждений и ФИО60 личной заинтересованности, создавали видимость законного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Продолжая действия, направленные на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории 

<

адрес>, во исполнение общего умысла преступной группы и достижение конечного результата – получение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации, участники организованной группы ФИО82 и ФИО60 лицо 1 изготавливали с помощью имеющихся у них технических средств документы для включения иностранных граждан в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

После этого участники организованной группы ФИО82 и ФИО60 лицо 1, достоверно зная, что для включения иностранных граждан в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с целью последующего получения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке необходимо соответствующее образование, а также стаж трудовой деятельности иностранного гражданина по соответствующей специальности, имея необходимые документы, с помощью технических средств подготавливали на имя обратившихся иностранных граждан копии дипломов. Далее, заверяли подготовленные документы, у нотариуса и вместе с подготовленными заявлениями передавали иностранным гражданам для представления их в УФМС России по 

<

адрес>.

На основании представленных документов должностное лицо, а также участник организованной группы ФИО60 лицо 2, в ведении которого находилось принятие решений о включении иностранных граждан в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, будучи осведомленным об анкетных данных иностранных граждан и об адресе места их фиктивной регистрации по месту жительства, которое им обеспечивала согласно отведенной роли ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, действуя из корыстной и ФИО60 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера в виде денег в размере 

<

данные изъяты> рублей и извлечения выгоды неимущественного характера, выраженного в получении продуктов питания и услуг извоза ФИО1 и ФИО60 лицом 1, по указанию организатора и руководителя организованной группы ФИО1 принимало решения о включении иностранных граждан в качестве участников данной программы.

После подачи в соответствующее территориальное подразделение УФМС России по 

<

адрес> заявления на участие в Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ФИО82 и ФИО60 лицо 1, действуя в интересах организованной группы в целях достижения общего преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также взятых на себя перед обратившимися к участникам организованной группы иностранными гражданами обязательств, отслеживали ход и решения, принимаемые УФМС России по Хабаровскому краю в отношении поданных от имени иностранных граждан документов, путем непосредственного общения с сотрудниками УФМС России по 

<

адрес> – участниками организованной группы ФИО60 лицом, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лицом 2 посредством телефонной связи, используя заранее вышеуказанные обусловленные фразы и прозвища. 

Затем, продолжая реализовывать свой преступный умысел, участники организованной группы ФИО82 и ФИО60 лицо 1 связывались с иностранными гражданами и приглашали их приехать в территориальное подразделение УФМС России по Хабаровскому краю (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по 

<

адрес> и 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по 

<

адрес>), расположенное по адресу: 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>) для получения свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Получив свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, иностранные граждане передавали данные свидетельства непосредственно участникам организованной группы ФИО82 и ФИО60 лицу 1 с целью дальнейшего оформления и формирования пакета документов, необходимого для приобретения гражданства Российской Федерации.

Таким образом, участники организованной группы ФИО82, ФИО60 лица 1 и 2 в нарушение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, придавали законную видимость участия иностранным гражданам в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и выполнение с их стороны условий, предусмотренных данной программой.

Далее ФИО82 и ФИО60 лицо 1 с помощью технических средств, каждый в соответствии с отведенной ему ролью, действуя в интересах организованной группы, подготавливали необходимый пакет документов для сдачи иностранными гражданами заявлений на получение гражданства Российской Федерации, куда прикладывали среди других документов копии свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которые иностранные граждане вместе с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации представляли в УФМС России по 

<

адрес> для рассмотрения.

На основании представленных документов должностное лицо, а также участник организованной группы ФИО60 лицо 2, в ведении которого находилось согласование решений о получении иностранными гражданами гражданства Российской Федерации, будучи осведомленным об анкетных данных иностранных граждан, об адресе места их фиктивной регистрации по месту жительства, о вступлении ими в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, чьи документы о принятии в гражданство необходимо было согласовать по указанию организатора и руководителя организованной группы ФИО1, согласно отведенной роли, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, действуя из корыстной и ФИО60 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера в виде денег в размере 

<

данные изъяты> рублей и извлечения выгоды неимущественного характера, выраженного в получении продуктов питания и услуг извоза ФИО1 и ФИО60 лицом 1, согласовало решения о получении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке иностранными гражданами.

После подачи в соответствующее территориальное подразделение УФМС России по 

<

адрес> пакета документов на получение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации, ФИО82 и ФИО60 лицо 1, действуя в интересах организованной группы в целях достижения общего преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также взятых на себя перед обратившимися к участникам организованной группы иностранными гражданами обязательств, отслеживали ход и решения, принимаемые УФМС России по 

<

адрес> в отношении поданных от имени иностранных граждан документов, путем непосредственного общения с участниками организованной группы ФИО60 лицом, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лицом 2 посредством телефонной связи, используя заранее вышеуказанные обусловленные фразы, и прозвища.

По установлению решения о принятии иностранных граждан в гражданство Российской Федерации участники организованной группы ФИО82, ФИО60 лицо 1 посредством сотовой связи сообщали иностранным гражданам о принятии их гражданство Российской Федерации и приглашали их прибыть в территориальное подразделение УФМС России по 

<

адрес>, расположенное по 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по 

<

адрес>) для получения паспортов гражданина Российской Федерации.

После чего участники организованной группы – ФИО82 и ФИО60 лицо 1 совместно с иностранными гражданами, прибывали в соответствующее территориальное подразделение УФМС России по 

<

адрес>, где при их содействии в этот же день иностранные граждане, принятые в нарушение установленного порядка в гражданство Российской Федерации документировались паспортами граждан Российской Федерации.

Таким образом, участники организованной группы ФИО82, ФИО60 лицо 1, ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лицо 2 в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации достигали результата своей преступной деятельности, направленной на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и извлечения из этого преступного дохода.

Иностранные граждане за организацию их незаконного пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с заранее осуществленной договоренностью поэтапно передавали денежные средства непосредственно участникам организованной группы ФИО82 и ФИО60 лицу 1 в размере от 

<

данные изъяты> рублей за каждого иностранного гражданина, которые участники организованной группы тратили на поддержание преступной деятельности, а также распределяли между собой.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя организованной группой ФИО82, ФИО60 лицо 1, ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, и ФИО60 лицо 2 в соответствии с преступным планом и каждому отведенной ролью, умышленно, из корыстной и ФИО60 личной заинтересованности, реализуя единый преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушают установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, находясь по адресу территориального подразделения УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировали по адресам: 

<

адрес>, следующих граждан 

<

данные изъяты> 

За регистрацию данных граждан ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, из корыстной и ФИО60 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера в виде денег получило от ФИО60 лица 1 за 1 день фиктивной регистрации, то есть за совершение действий в его пользу и представляемых им лиц 3 000 рублей, а в общем за 49 дней фиктивной регистрации по месту жительства в размере 147 000 рублей и выгоды неимущественного характера в виде продуктов питания, бензина для личного автомобиля, а также пользовалось услугами его извоза ФИО1 и ФИО60 лицом,

Продолжая реализовывать преступные намерения, ФИО82, ФИО60 лица 1 и 2, ФИО60 лицо, в отношении которого постановлен приговор в порядке особого судопроизводства, определенного главой 40.1 УПК РФ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя организованной группой, в соответствии с разработанным планом и отведенной каждому ролью, умышленно, из корыстной и ФИО60 личной заинтересованности, реализуя единый преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушают установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, находясь в УФМС России по 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по 

<

адрес> и 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по 

<

адрес>) оформили свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом следующим гражданам 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

На основании полученных свидетельств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получили гражданство Российской Федерации следующие граждане 

<

данные изъяты>

2. Он же, достоверно зная, что ФИО60 лицо, являющееся участником организованной группы под его руководством, состоит в должности начальника отдела по вопросам гражданства, убежища и реадмиссии УФМС России по 

<

адрес> и 

<

адрес>, то есть должностным лицом органа миграционного учета, наделенным правом и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, а также наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями учета, контроля и надзора в сфере миграции, то есть лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, умышленно, в целях корыстного незаконного обогащения, за согласование иностранным гражданам: ФИО83, ФИО18, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО37, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО31, ФИО92, ФИО3, ФИО26, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО10, ФИО11.И., ФИО96, ФИО97, ФИО30, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО12, ФИО33, ФИО29, ФИО101, ФИО102, ФИО17, ФИО7, ФИО16, ФИО35, ФИО103, ФИО34, ФИО38, ФИО102, ФИО27, ФИО24, ФИО104, ФИО28, ФИО41, ФИО44, ФИО105, ФИО21, ФИО32, ФИО42, ФИО14, ФИО25, ФИО2, ФИО106, ФИО5, ФИО22 и ФИО40 получения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получения ими гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке и ускорение оформления документов, в период с 19 до 20 часов с апреля по май 2016 года, находясь в принадлежащем ему автомобиле марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный номер № регион, расположенном около 

<

адрес> в 

<

адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, лично дал ему взятку в виде денег в значительном размере в сумме 

<

данные изъяты> рублей, то есть за действия, которые оно имело права совершить в пределах его служебной компетенции. Полученной взяткой, в виде денежных средств в сумме 

<

данные изъяты> рублей ФИО60 лицо распорядилось по своему усмотрению.

Уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного. «а» ч.2 ст.322.1, ч.2 ст.291 УК РФ, поступило в Центральный районный суд 

<

адрес> с представлением первым заместителя прокурора 

<

адрес> для рассмотрения в порядке ст.317.7 УПК РФ.

Подсудимый ФИО82 в ходе судебного заседания вину в совершении указанных преступлений признал полностью, с предъявленным обвинением согласился, указав, что все происходило именно в том порядке и последовательности, как это описано в обвинительном заключении. В полном объеме подтвердил все свои показания, данные в ходе досудебного производства, после заключения им досудебного соглашения о сотрудничестве. Не возражал против рассмотрения уголовного дела в особом порядке, определенном главой 40.1 УПК РФ. Пояснил, что на стадии досудебного производства по делу он добровольно заключил соглашение о сотрудничестве, условия которого выполнил в полном объеме. Ходатайство о заключении данного соглашения заявлено им в присутствии защитника, после консультации с ним. Соглашение о сотрудничестве также заключено с участием защитника. Ему разъяснены и понятны особенности рассмотрения уголовного дела и постановления судебного решения в порядке главы 40.1 УПК РФ и ч.2 ст.62 УК РФ.

Защитник подсудимого – адвокат ФИО78 полностью поддержал позицию подзащитного.

Государственный обвинитель, поддержав представление о проведении судебного заседания и вынесении решения в порядке ст.317.7 УПК РФ, подтвердил содействие подсудимого следствию, в соответствии с заключенным с ним соглашением, разъяснив, что оно выразилось в даче полных, подробных признательных показаний по существу совершенных им преступлений в составе организованной группы, сообщении о роли и конкретных действиях каждого из ее участников, сроках действия группы, местах совершения преступлений, средствах, используемых для совершения преступлений и участии в ряде следственных действий, подтверждении данных показаний на очных ставках со свидетелями и иными участниками уголовного судопроизводства, а также данные показания явились основаниями для возбуждения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.291 УК РФ.

В ходе судебного заседания суд убедился в том, что досудебное соглашение ФИО1 о сотрудничестве заключено им с органом предварительного следствия добровольно и самостоятельно. Подсудимый полностью понимает и осознает особенности принятия и последствия судебного решения в таком порядке.

Судом исследованы обстоятельства, указанные в ч.4 ст.317.7 УПК РФ. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 и его защитником на стадии досудебного производства – ДД.ММ.ГГГГ заявлено ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением прокурора 

<

адрес> указанное ходатайство удовлетворено, и в тот же день с обвиняемой заключено соответствующее досудебное соглашение о сотрудничестве. По условиям данного соглашения ФИО82 обязался дать подробные показания по уголовному делу № по факту совершения им преступления, связанного с организацией незаконного пребывания граждан Республики 

<

адрес> на территории 

<

адрес>, подтвердить свои показания в суде, дать подробные показания по уголовному делу по факту совершения им преступления, связанного с передачей денежных средств за совершение заведомо незаконных действий должностному лицу – ФИО79 и подтвердить их документально; дать подробные показания в отношении ФИО107, ФИО80 и ФИО81, как соучастников преступления, связанного с незаконной организацией пребывания граждан Республики Таджикистан на территории 

<

адрес>, дать подробные показания в отношении ФИО107 по факту совершения им преступления связанного с передачей денежных средств за совершение заведомо незаконных действий должностному лицу – ФИО81, при необходимости подтвердить свои показания на очных ставках, способствовать раскрытию данных преступлений, разъясняя аудио-видео записи, полученные в ходе проверенных ОРМ, в том числе в ходе ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров», давая исчерпывающие показания об известной ему схеме совершения преступлений и соучастниках.

В материалах уголовного дела содержатся сведения о даче ФИО1 подробных признательных показаний об обстоятельствах совершении им в составе организованной группы преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.322.1, ч.2 ст.291 УК РФ, роли каждого участника группы. Сотрудничество ФИО1 имеет большое значение для раскрытия и расследования иных преступлений, выявленных при его непосредственном участии, а именно уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.291 УК РФ, по факту дачи взятки в значительном размере, уголовных дел №, №, возбужденных ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УФ РФ, по факту злоупотребления должностными полномочиями. ФИО82 дал правдивые показания о преступной деятельности участников организованной группы и подтвердил их при проведения очных ставок с обвиняемым и свидетелями. 

Таким образом, суд удостоверился в том, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, позволяющие принять судебное решение в порядке ст.317.7 УПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимым ФИО82, обоснованно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Суд считает, что его действия необходимо квалифицировать по эпизоду с организацией незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан как преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ – организация незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенная организованной группой.

По эпизоду дачи взятки действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.291 УК РФ – дача взятки должностному лицу, лично в значительном размере.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания подсудимому ФИО82, суд учитывает обстоятельства, характер и повышенную степень общественной опасности впервые совершенных им преступлений средней тяжести против государственной власти и тяжкого преступления против порядка управления, личность подсудимого, который на момент совершения указанных преступлений судимости не имел и к уголовной ответственности не привлекался, состояние его здоровья, наличие у него различной степени течения заболеваний, тот факт, что на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, положительные характеристики по местам жительства работы, многочисленные благодарственные письма за общественную деятельность, а также наличие обстоятельств, смягчающих его наказание, и отсутствие отягчающих.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, суд учитывает: полное признание им своей вины и раскаяние в совершенных преступлениях, активное способствование их раскрытию и расследованию, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, а также наличие у него несовершеннолетнего ребенка и состояние его здоровья, обусловленное наличием ряда тяжелых заболеваний, в том числе эндокринной системы и почек.

Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его возраст, наличие у него постоянного места жительства и регистрации, семьи и малолетнего ребенка на иждивении, по отношении к которому он имеет обязательства по воспитанию и содержанию, наличие у подсудимого работы, стабильного и легального источника дохода, его положительные характеристики, то обстоятельство, что он не характеризуется, как лицо, склонное к совершению преступлений, девиантному и антисоциальному поведению, что, по убеждению суда, характеризует его личность, как социально адаптированную, суд приходит к выводу, что он не представляет особой социальной опасности для общества и способен самостоятельно встать на путь исправления.

С учетом изложенного, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, руководствуясь принципами справедливости наказания, суд полагает возможным исправление ФИО1 без изоляции от общества, считает целесообразным предоставить ему шанс доказать свое исправление примерным поведением, и приходит к выводу о возможности назначения ему в качестве основного наказания, не связанного с реальным лишением свободы, с применением положений ст.61, ч.2 ст.62, ст.73 УК РФ.

С учетом данных о личности подсудимого, его имущественного и социального положения, совершения преступлений из корыстных побуждений, суд полагает целесообразным назначить ему дополнительное наказания в виде штрафа. Тем не менее, суд не находит достаточных оснований для назначения ФИО82 дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.322.1 УК РФ, в виде ограничения свободы.

Оснований для применения положений ст.64 УК РФ, суд не усматривает.

Исходя из фактических обстоятельств дела, степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данных о его личности, вида и размера назначаемых наказаний, суд не находит оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории совершенных им преступных деяний на менее тяжкие.

Разрешая вопрос в части вещественных доказательств, принимая во внимание, что уголовные дела в отношении других лиц, привлеченных совместно с ФИО1 в качестве обвиняемых в совершенных преступлениях, до настоящего времени по существу не рассмотрены, суд полагает необходимым все имеющиеся по делу вещественные доказательства продолжить хранить в местах их нахождения до рассмотрения по существу уголовных дел в отношении иных лиц, привлеченных в качестве обвиняемых.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303, 306 – 309, 317.7 УПК РФ, ст.62 УК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 2 (два) года 4 (четыре) месяца со штрафом в размере 100 000 (сто тысяч) рублей без ограничения свободы. 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.291 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 8 (восемь) месяцев со штрафом в размере 5-ти кратной суммы взятки, что составляет 300 000 рублей. 

На основании ч.3 ст.69 УК РФ, окончательное наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО82 определить в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 350 000 рублей.

В силу ст.73 УК РФ, назначенное ФИО82 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 4 (четыре) года, в течение которого осужденная своим поведением должна доказать свое исправление. 

Дополнительное наказание в виде штрафа подлежит самостоятельному исполнению.

На основании ч.5 ст.73 УК РФ, возложить на условно осужденного ФИО1 обязанность, в течение 10 суток со дня вступления приговора в законную силу по месту жительства встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно-осужденных, не менять своего постоянного места жительства, регистрации и работы без предварительного уведомления этого органа, один раз в месяц проходить регистрацию в данном органе, в дни, установленные сотрудниками УИИ.

Все имеющиеся по делу вещественные доказательства, хранящиеся в уголовном деле, по вступлению приговора в законную силу – продолжить хранить там же до рассмотрения по существу уголовных дел в отношении иных лиц, привлеченных в качестве обвиняемых.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 суток со дня его провозглашения. Приговор не может быть обжалован по основаниям несоответствия выводов суда, изложенным в приговоре, фактическим обстоятельствам дела. В случае подачи апелляционных представления или жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий Я.Ю.Сидоров