Дело № 2-1667/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Зверево, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.Л.,

с участием помощника прокурора г. Зверево Черноморова А.В..

при секретаре Иньковой Н.С..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Прокурора г. Зверево о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории РФ, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Зверево Ростовской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просил признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: http://lib2.podelise.ru/docs/71878/index-8685-1.html, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации/

. В обоснование заявленных требований, прокурор указал, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», с целью выявления сайтов, содержащих информацию и склоняющих к совершению самоубийства, разъясняющих способы и методы его совершения.

Прокуратурой города Зверево в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о соблюдении прав и законных интересов несовершеннолетних, путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на странице сайта http://lib2.podelise.ru/docs/71878/index-8685-1.html, информации под названием «100 методов самоубийства». Данная страница содержит сведения о способах и методах совершения самоубийства. 

В судебном заседании заявление было поддержано прокурором. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. (ч.5 ст.167 ГПК РФ).

Выслушав заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Согласно положением ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 данной статьи).

Согласно ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь граждан, в том числе несовершеннолетних.

Содержания интернет – страницы сайта с адресом: http://lib2.podelise.ru/docs/71878/index-8685-1.html, подробное описывает (с указанием дозировки, дополнительными рекомендациями по повышению надежности использования того или иного средства) способы совершения суицида, что полностью противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. 

Исходя из этих законоположений, распространение информации о способах совершения суицида запрещено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Согласно ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств, когда нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает иск в интересах пострадавших.

Как видно из материалов дела, прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на странице сайта http://lib2.podelise.ru/docs/71878/index-8685-1.html, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Данная страница содержит сведения о способах и методах совершения самоубийства. Указанная информация подтверждается актом и скриншотом, распечатанным со страницы сайта.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц и охраняемых интересов общества и государства в целом, что соответствует требованиям ст.45 ГПК РФ..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, содержащуюся на сайте по адресу: http://lib2.podelise.ru/docs/71878/index-8685-1.html, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.12.2017г.

Судья М.Л. Самойленко