Дело № 5-127/2020

Постановление

22 апреля 2020 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Пивченко Д.И., при секретаре судебного заседания Сдобниковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего регистрации по месту жительства (пребывания),

установил:

Согласно составленного дежурным отдела полиции № 3 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 протокола об административном правонарушении № от 22 апреля 2020 года, 22 апреля 2020 года в 12 часов 50 минут ФИО1, находясь у 

<

адрес>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, предусмотренные п. 1.3 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно письменным объяснениям и объяснениям, данным в судебном заседании, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и последовательно пояснял, что находился у 

<

адрес>, так как шел в реабилитационный центр «

<

данные изъяты>» для дальнейшего проживания, регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 

Постановлением Правительством Российской Федерации от 02 апреля 2020года № 417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «а2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года №200-р на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности в целях предупреждения завоза и распространения, своевременного выявления и изоляции лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Саратовской области установлены правила поведения при режиме повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26марта 2020 года №208-П в редакции, действующей по состоянию на 22.04.2020, установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением указанных в постановлении случаев.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22апреля 2020 года в 12 часов 50 минут находился в общественном месте у 

<

адрес>, так как следовал в реабилитационный центр «

<

данные изъяты>» при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания). 

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениям паспорта и ИЦ МВД об отсутствии у ФИО1 регистрации по месту жительства (пребывания), письменными объяснениями ФИО1, которые он подтвердил в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении. 

Представленный сотрудниками полиции материал также не содержит сведений о месте жительства (пребывания), которые покинул ФИО1

Таким образом, в ходе рассмотрения дела факт нарушения ФИО1 обязанности не покидать место проживания (пребывания) судом не установлен, положения, предусмотренные п. 1.3 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П ФИО1 не нарушены. Факт совершения 22апреля 2020 года ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашел. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, вины в совершении административного правонарушения не освобождает орган, составивший протокол об административном правонарушении от обязанности доказать наличие в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, основываясь на положениях п. 4 Распоряжения Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 762-р, в результате оценки совокупности представленных в дело доказательств, имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ должны толковаться в его пользу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 28.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток с момента получения через Кировский районный суд г.Саратова.

Судья Д.И. Пивченко