Дело № 2-1349/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Прасоловой В.Б.

при секретаре Турдубаевой Э.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к ГУ-УПФР по Первомайскому району г.Владивостока с названными требованиями, в обоснование которых указал, что решением от 24.01.2018 г. ему было отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 18.10.2017 г. по достижении им 55 лет, в специальный стаж незаконно не были включены периоды работы с 20.02.1986 г. по 11.07.1990 г., с 25.01.1994 г. по 14.09.1999 г., с 04.07.2001 г. по 31.10.2016 г. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции на Владивостокской ТЭЦ-2, поскольку не подтверждена постоянная и полная занятость не менее 80 % рабочего времени в особых условиях труда. Полагает указанный отказ незаконным, необоснованным и нарушающим законные права и интересы. Просит суд возложить обязанность на ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 18.10.2017 г., взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель истца заявила об изменении исковых требований, не поддержала требование о включении в специальный стаж периоды работы с 01.01.1999 г. по 14.06.1999 г., с 04.07.2001 г. по 31.10.2016 г., полагала, что оставшихся периодов с 20.02.1986 г. по 11.07.1990 г., с 25.01.1994 г. по 14.06.1999 г. истцу достаточно для назначения досрочной пенсии по старости. Также заявила ходатайство о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. Просила суд иск удовлетворить с учетом его изменения. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в оспариваемом решении. 

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-ПФР по Первомайскому району г. Владивостока № 462610/17 от 24.01.2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Из специального стажа исключены (помимо прочего) периоды работы с 20.02.1986 г. по 11.07.1990 г., с 25.01.1994 г. по 14.09.1999 г., с 04.07.2001 г. по 31.10.2016 г. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции на Владивостокской ТЭЦ-2, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости ФИО1 на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" - слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (иоз. 2140000а-18455).

Основным условием для назначения льготного пенсионного обеспечения электрослесарям, указанным в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" (код 2140000 а - 18455) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, является постоянная занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В соответствии с пунктами 4, 5 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет" N 5 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из копии трудовой книжки следует, что с 20.02.1986 г. по 11.07.1990 г., а также с 25.01.1994 г. по 14.09.1999 г. ФИО1 работал в цехе тепловой автоматики и измерений в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов по 4 разряду в цехах котельном, турбинном и топливоподачи Владивостокской ТЭЦ-2.

Согласно справке АО «ДГК» филиал «Приморская генерация» от 23.05.2018 г. № 111-11-03.6/633, уточняющей характер работы ФИО1, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4,5,6 разряда цеха тепловой автоматики и измерений согласно коду профессии 2140000-18445 по списку № 2, в периоды с 20.02.1986 по 11.07.1990 гг., с 25.01.1994 по 14.09.1999 гг. работал во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени, получал за эту работу доплату за вредность и дополнительный отпуск.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы в должности «электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4,5,6 разряда цеха тепловой автоматики и измерений», орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, с учетом включения указанного периода, специальный стаж истца на момент обращения к ответчику составлял более 12 лет 06 месяцев, что свидетельствует о праве ФИО1 на пенсионное обеспечение с момента обращения, в связи с чем оспариваемое решение не может быть признано законным.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работал в должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поэтому требования о включении в специальный трудовой стаж периодов с 20.02.1986 по 11.07.1990 гг., с 25.01.1994 по 14.09.1999 гг. в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4,5,6 разряда цеха тепловой автоматики и измерений подлежат удовлетворению.

Требование о включении в специальный трудовой стаж период работы с 04.07.2001 по 31.10.2016 гг. в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4,5,6 разряда цеха тепловой автоматики и измерений истец не поддержал, доказательств занятости с вредными веществами не менее 80% рабочего времени суду не представил. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанного требования.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из конкретных обстоятельств дела - категории дела, его сложности и объема выполненной представителем работы, продолжительности рассмотрения дела, участия в предварительно м одном судебном заседаниях, суд полагает необходимым взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя, с учетом требований разумности, в размере 3000 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г.Владивостока № 462610/17 от 24.01.2018 г. об отказе в установлении ФИО1 пенсии. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока включить периоды работы ФИО1 с 20.02.1986 по 11.07.1990 гг., с 25.01.1994 по 14.09.1999 гг. в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4,5,6 разряда цеха тепловой автоматики и измерений на Владивостокской ТЭЦ-2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18.10.2017 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 руб., госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Б. Прасолова

Мотивированное решение суда изготовлено 30.05.2018 г.