№2а-3150/24

73RS0001-01-2024-003966-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Бирюковой О.В., при секретаре Матанцевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления МЧС России по Ульяновской области к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО5, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора, 

установил:

ГУ МЧС России по Ульяновской области обратилось в суд с указанным административным иском к к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО5, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в котором просит освободить Главное управление МЧС России по Ульяновской области от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству 41185/24/98073-ИП в размере 50000 руб., Постановление от 06.05.2024. Иск мотивирован тем, что во исполнение решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.08.2022, вступившего в законную силу 08.12.2022, 20.03.2024 возбуждено исполнительное производство №41185/24/98073 в отношении должника Главное управление МЧС России по Ульяновской области с предметом исполнения: Обязать ФИО6 ФИО20, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий по Ульяновской области, ФИО7 выполнить и согласовать с региональным органом охраны объектов культурного наследия проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с прохождением государственной историко-культурной экспертизы в срок до 01.11.2023 г. на объект культурного наследия местного (муниципального) значения «Комплекс зданий Симбирского городского полицейского управления 1841 г.; 1913 г.; 1960-е г.г.; арх. Розендорф, ФИО8, ФИО9 - Здание пожарного депо 1915 г., арх. ФИО8, ФИО9», который расположен по адресу: 

<

...>; Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий по Ульяновской области выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ ремонтно-реставрационные работы (фундаменты, цоколь, фасады, отмостка) по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Комплекс зданий Симбирского городского полицейского управления 1841 г.; 1913 г.; 1960-е г.г.; арх. Розендорф, ФИО8, ФИО9 - Здание пожарного депо 1915 г., арх. ФИО8, ФИО9», который расположен по адресу: 

<

...>. Постановлением судебного пристава от 06.05.2024 с Главного управления МЧС России по Ульяновской области взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. Управление не уклонялось от исполнения решения суда.

Стороны, заинтересованные лица в судебном заседании не участвовали, извещались.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, во исполнение решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.08.2022, вступившего в законную силу 08.12.2022, 20.03.2024 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Главное управление МЧС России по Ульяновской области с предметом исполнения: Обязать ФИО21 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий по Ульяновской области, ФИО7 выполнить и согласовать с региональным органом охраны объектов культурного наследия проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с прохождением государственной историко-культурной экспертизы в срок до 01.11.2023 г. на объект культурного наследия местного (муниципального) значения «Комплекс зданий Симбирского городского полицейского управления 1841 г.; 1913 г.; 1960-е г.г.; арх. Розендорф, ФИО8, ФИО9 - Здание пожарного депо 1915 г., арх. ФИО8, ФИО9», который расположен по адресу: 

<

...>; Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий по Ульяновской области выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ ремонтно-реставрационные работы (фундаменты, цоколь, фасады, отмостка) по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Комплекс зданий Симбирского городского полицейского управления 1841 г.; 1913 г.; 1960-е г.г.; арх. Розендорф, ФИО8, ФИО9 - Здание пожарного депо 1915 г., арх. ФИО8, ФИО9», который расположен по адресу: 

<

...>. 

Постановлением судебного пристава от 06.05.2024 с Главного управления МЧС России по Ульяновской области взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому п. 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождение от уплаты этого сбора в полном размере.

В соответствии с ч.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло меры для надлежащего исполнения обязательства.

Для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник имевший возможность в установленный срок, исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил.

В рассматриваемом случае в действиях административного истца отсутствует виновное неисполнение в установленный срок требований Закона об исполнительном производстве, являющееся необходимым признаком для наступления ответственности и применения санкций в виде взыскания исполнительского сбора. 

Учитывая изложенные обстоятельства, следует освободить истца от ответственности в виде уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Главного управления МЧС России по Ульяновской области удовлетворить.

Освободить Главное управление МЧС России по Ульяновской области от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству 41185/24/98073-ИП в размере 50000 руб., Постановление от 06.05.2024.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.В. Бирюкова