Дело № 2а-1788/2025

УИД 22RS0015-01-2025-002601-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 03 июня 2025 года 

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой С.П.,

при секретаре Дьячковой В.В.,

с участием прокурора Доневой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Первомайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Первомайскому району обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит возложить в отношении ФИО1 одну дополнительную явку в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, а всего установить обязательную явку три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений, ссылаясь в обоснование заявленных требований на следующие доводы и обстоятельства.

Приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10 апреля 2023 года ФИО1 осужден к 1 году 1 месяцу лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании статьи 70 Уголовного кодекса присоединен не отбытый срок 2 месяца лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района Алтайского края от 10 января 2022 года. Всего к отбытию 1 год 3 месяца лишения свободы. 10 июля 2024 года освобожден по отбытию срока наказания. Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 5 июня 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор. Срок надзора истекает 10.07.2027. В течение года административный ответчик совершил 2 административных правонарушения, в том числе: по статье 20.21 и по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, является инвалидом 2 группы, официально не трудоустроен.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснеия, что относительно установления административного ограничения в виде дополнительной явки в органы полиции один раз в месяц не возражает.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по доводам административного иска.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в части установления одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 6 мая 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С учетом положений части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вменные ФИО1 преступления (часть 2 статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации) являются преступлениями небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания

По сведениям информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения своды 10 июля 2024 года по отбытии срока лишения свободы.

Соответственно в настоящее время срок погашения судимости не истек.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 5 июня 2024 года установлен административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10.04.2023 (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить выезд за пределы территории муниципальных образований – г. Новоалтайска и Первомайского района Алтайского края.

12.07.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Первомайскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Постановлением, вынесенным заместителем начальника полиции ОМВД России по Первомайскому району майором полиции ФИО3 31 октября 2024 года, вступившим в законную силу 15.11.2024, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Также ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен штраф в размере 1 000 руб., что подтверждается вынесенным постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района Алтайского края от 25 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 11 марта 2025 года

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Барнаула от 09.01.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Сроки, в пределах которых лицо считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истекли. 

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Первомайскому району, ФИО1 проживает в 

<

...>, регистрации на территории Алтайского края не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Является инвалидом 2 группы, официально не трудоустроен. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных ему судом административных ограничений. 

Принимая во внимание установленные обстоятельства, сведения об образе жизни поднадзорного, учитывая, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, в том числе, связанные с нарушением установленных административных ограничений, отсутствие доказательств, что увеличение количества явок каким-либо образом ограничит поднадзорное лицо в трудовой деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении дополнительного административного ограничения посредством увеличения количества обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, что в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

При этом, положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают поднадзорное лицо в будущем при наличии к тому оснований, частично отменить административные ограничения либо досрочно прекратить административный надзор. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Первомайскому району удовлетворить.

Дополнить установленные решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 5 июня 2024 года в отношении ФИО1 административные ограничения, установив ему одну дополнительную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.П. Мельникова 

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2025 года.