Дело №2-1499/2020; УИД: 42RS0010-01-2020-002089-76 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего судьи - Курач Е.В.

при секретаре- Мироновой Т.Н.,

с участием истца - Шайгородской Л.О.,

третьего лица - Коломеец В.А.

представителя ответчика- Хайруллиной А.С.

представителя третьего лица УЖКХ КГО – Фирсовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске 

20 ноября 2020 года

гражданское дело по иску Шайгородской Ларисы Олеговны к Обществу с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» о ликвидации задолженности и о прекращении начислений за не оказываемые коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шайгородская Л.О. обратилась в суд с иском к ООО «Экологические технологии» о ликвидации задолженности и о прекращении начислений за не оказываемые коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Требования мотивированы тем, что ООО « Экологические технологии» (далее но тексту ответчик), в соответствии с Федеральным законом № 149-ФЗ ст.2 п.5;7 нарушил ст. 5 п.3(2), для начисления размера платы ответчик воспользовался ее персональными данными (паспорт), разрешение на обработку и распространение своих персональных данных она истцу не предоставлял(а). Ответчик предоставляет платежный документ по расчету размера платы за оказываемую коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на бумажном носителе с 2018 г. Поскольку фактически коммунальная услуга ей по адресу 

<

адрес> не оказывалась, оплачивать она не стал(а), посчитав информацию ошибочной, но эго оказалось не ошибочно. Она была лишена информации в нарушение ст.8-12 Закона «О защите прав потребителей». Отсутствие информации подтверждает и приложение к проекту договора на оказание отсутствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО, озаглавленное как информация по предмету договора. На самом деле это незаполненный лист, не содержащий никакой информации. Ответчиком не указано место сбора TKО, КГО, а также периодичность вывоза. Получение счет-квитанции на обращение с ТКО, с требованиями оплатить изначально не существующую услугу, послужило поводом для собрания жителей (собственников) 

<

адрес>, общим решением 15.12.2018г. была направлена претензия по этому поводу.

Также было направлено заявление в Прокуратуру г. Киселевска о неправомерном использовании персональных данных для начисления платы за изначально не существующую услугу.

При отсутствии правовых отношений плата за не оказанную услугу начисляется и по настоящее время теперь регулярно, ежемесячно, что противоречит гражданскому законодательству.

Также подтверждает факт отсутствия контейнеров акт проведения проверки ГЖИ.

Никаким другим способом оказание коммунальной услуги не производилось.

Указывает, что услуги по вывозу мусора с указанного адреса, оказание которых предполагается ответчиком, не осуществляются и не оказываются. Выставленные счета, за не оказанные услуги по вывозу ТКО, осуществляются постоянно с 01.07.2018г. по настоящее время, что является неправомерным и нарушает ее права.

Указывает, что коммунальная услуга должна оказываться не только в зоне действия Регионального оператора, но и в месте проживания потребителя.

Указывает, что согласно СанПин расстояние от потребителя не должно превышать 100 метров до места сбора ТКО. Услуга должна оказываться, и если нет контейнеров, то иными предусмотреннымиПравилами Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» способами для того, чтобы начислять плату за коммунальную услугу. 

Просит обязать ответчика ООО «Экологические технологии» (ОООЭкоТек) ликвидировать задолженность по указанному адресу и прекратить ежемесячные начисления за изначально не оказываемую коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с начала начисления и до момента начала оказания коммунальной услуги.

В судебном заседании истец Шайгородская Л.О. на удовлетворении требований настаивала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Коломеец В.А., на удовлетворении требований настаивал.

ООО «ЭкоТек» - Хайрулина А.С., действующая на основании доверенности от 22.06.2020 года, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, представила письменные возражения.

Представитель третьего лица Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа Фирсова М.В., действующая на основании доверенности от 15.06.2020 года, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда эта обязанность предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п.1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч.ч. 1-2 п. 5 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учётом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.18 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Аналогичные требования содержатся в п.3 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

На основании ст.21 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами являются: уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот; платность размещения отходов; экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами.

В соответствии с п.1,2 ст.24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

Согласно п.п.1, 2, 4, 5 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом №89-ФЗ, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами (статья 2 Федерального закона №89-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

На основании ст.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Так, в п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156 определено, что «потребитель» - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1,2 ст.24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, а также подтверждено письменными материалами дела, что на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области от 27 октября 2017 года (далее – Соглашение), заключенного с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности «Юг» Кемеровской области, куда входит Киселевский городской округ, статус регионального оператора присваивается на 10 лет (л.д.63-65).

Региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами Кемеровской области, на 2017-2016 годы», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 августа 2017 года №419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением (п.1.3 Соглашения). 

Региональный оператор осуществляет деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам, которые устанавливает Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области (п. 1.4 Соглашения). 

Согласно п. 1.5. Соглашения - дата начала выполнения региональным оператором обязанностей по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - 1 июля 2018 года.

В соответствии с п. 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

2 октября 2018 года на официальном сайте ООО «ЭкоТек» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было размещено предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кемеровской области и типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. (л.д.66-69)

Такое же предложение и типовой договор были размещены ООО «ЭкоТек» в газете «Кузбасс» от 25.12.2018 года. (л.д. 70)

Истец Шайгородская Л.О., а также третье лицо Коломеец В.А являются собственниками здания - жилого дома по адресу: 

<

адрес> ( л.д. 140, 141, 142).

Собственники жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> расположенного по адресу не обращались к ответчику с заявкой о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По условиям типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1). 

Объем твердых коммунальных отходов, места их накопления и периодичность вывоза определяются в приложении к договору. Способ складирования твердых коммунальных отходов определяется с учетом имеющихся технологических возможностей и осуществляется следующим образом: в контейнеры (п. п. 2, 3). 

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 1 июля 2018 года (п. 4). 

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Начисление производится потребителю с даты начала оказания услуг, указанной в п. 4 договора (п. 5). 

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 6). 

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах накопления твердых коммунальных отходов. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов несет орган местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки, или иное лицо, установленное законодательством РФ (п. п. 9, 10). 

Настоящий договор считается заключенным с даты подписания его сторонами, указываемой региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет свое действие на правоотношения сторон с 1 июля 2018 года, заключается сроком на период действия Соглашения (п.33). 

Поскольку в течение 15 рабочих дней со дня размещения ООО «ЭкоТек» предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами истец не направил региональному оператору заявку на заключение такого договора, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о чем указано в абз. 4 п. 8 (17) вышеуказанных Правил. 

Статьей 4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в ред. от 07.04.2020г.) установлено, что право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, действующим законодательством установлено, что заключение договора и обязанность оплаты услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами возлагается на собственника отходов, то есть истца.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном Правилами обращения с ТКО, в отношении ТКО, образующихся в зданиях, строениях, нежилых помещениях, и на земельных участках, - с юридическими лицами, физическими лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пунктов 5 и 7 Правил обращения с ТКО. Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО. 

С учетом изложенного, плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета нормативов накопления ТКО.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа.

На территории Кемеровской области норматив накопления ТКО установлен Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», согласно которому норматив накопления ТКО составляет 2,073 м3 на 1 проживающего человека в год.

Тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, с применением метода индексации на период с 01.07.18г. по 31.12.2021г., утвержден согласно Постановлению Региональной энергетической комиссии Кемеровской области №163 от 26.07.2018г. «О внесении изменений в постановление РЭК КО от 05.06.2018г. № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с ТКО и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО ООО «ЭкоТек» и составляет 491,68 руб. за 1 куб. метр (с НДС, для категории - население), с 01.01.2019г. согласно Постановлению Региональной энергетической комиссии Кемеровской области №619 от 20.12.2018г.«О внесении изменений в постановление РЭК КО от 05.06.2018г. № 100 - тариф составляет 493,64 руб. за 1 куб.метр (без НДС), и с 01.07.2019г. согласно Постановлению Региональной энергетической комиссии Кемеровской области №98 от 29.03.2019г. «О внесении изменений в постановление РЭК КО от 05.06.2018г. № 100 - тариф составляет 498,44 руб.за 1 куб. метр (без НДС).

6 марта 2018 между ООО «ЭкоТек» и 

<

данные изъяты> заключен договор № на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, в соответствии с которым 

<

данные изъяты> принял на себя обязательство осуществлять сбор отходов в местах их скопления и сбора и их транспортирование и передачу, вывоз в места приема и передачи на территории Киселевского городского округа в период с 1 июля 2018 года по 30 июня 2021 года. В соответствии с условиями договора сбор и дальнейшее транспортирование отходов осуществляется специализированными транспортными средствами, оснащенных видеорегистратором и системой позиционирования (ГЛОНАС и/или GPS), обеспечивающей передачу данных в режиме реального времени. 

Складирование твердых коммунальных отходов должно осуществляться потребителями в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, складирование твердых коммунальных отходов вне контейнеров и сжигание всех видов отходов на территории домовладений запрещается (подп. Б п. 10, п. 15 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156, п. 3.7.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 10), в связи с чем ответчик в виду отсутствия своевременной информации и предоставления всех необходимых документов от потребителей Шайгородской Л.О., Коломеец В.А. определил предполагаемое место загрузки ТКО (выгрузки) по ближайшей контейнерной площадке по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>, по отношению к месту расположения здания истца, что подтверждается выпиской из маршрутного журнала – с информацией о вывозе твердых коммунальных отходов в отношении геозоны – ближайших контейнерных площадок (л.д.109-139). 

В результате использования истцом здания жилого дома происходит образование ТКО, которые необходимо собирать, вывозить и утилизировать. 

Письменный договор между сторонами не заключался, способ складирования и место сбора и накопления ТКО не определялись, вместе с тем договор между сторонами заключен путем совершения потребителем конклюдентных действий. 

Доказательств размещения твердых коммунальных отходов на других контейнерных площадках, оказания услуг иными, кроме ответчика лицами, самостоятельного вывоза твердых коммунальных отходов и их утилизации, истцом не представлено. 

Таким образом, истцу ответчиком оказывались в период с 1 июля 2018 года по настоящее время услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые истцом до настоящего времени не оплачены. Фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО подлежат оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора. Начисления произведены ответчиком истцу по установленным РЭК Кемеровской области нормативам и тарифам, их арифметическая составляющая сторонами не оспаривается.

Отсутствие в реестре мест накопления Киселевского городского округа 

<

адрес> и присоединение в последующем указанной улицы к контейнерной площадке, расположенной на другой улице (

<

адрес>)( л.д. 29, 143) не свидетельствует о неоказании ответчиком услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В спорный период сбор и вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных поблизости со зданием истца региональным оператором ООО «ЭкоТек» осуществлялся, данная услуга была оказана, соответственно подлежит оплате, в связи с чем оснований для снятия с истца задолженности, образовавшейся ввиду неоплаты истцом услуг ответчика за период с июля 2018 года до настоящего времени не имеется, исковые требования заявлены истцом безосновательно и удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о том, что не были организованы надлежащим образом места сбора мусора для жителей 

<

адрес>, а имеющиеся места сбора расположены на значительном отдалении от жилого дома, не могут являться основанием к удовлетворению иска, поскольку ООО «ЭкоТек», являющееся региональным оператором, полномочиями по определению мест (площадок) для сбора твердых бытовых отходов не наделено, приобретение и установка потребителям контейнеров для сбора мусора в обязанности ответчика также не входит.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и определение схемы их размещения отнесено к ведению органов местного самоуправления.

Не может быть во внимание и ссылки истца на имеющееся предписание Государственной жилищной инспекции об устранении выявленных нарушений, а именно о прекращении начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по адресу: 

<

адрес>, в указанном случае правового значения не имеют, поскольку вынесены в отношении конкретного адреса, указанного выше, сведений о том, что были вынесены какие-либо предписания по адресу места проживания истца в материалы дела представлены не были.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Шайгородской Ларисе Олеговне в удовлетворении заявленных исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» об обязании ликвидировать задолженность по указанному адресу и прекратить ежемесячные начисления на изначально не оказываемую коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с начала начисления и до момента начала оказания коммунальной услуги. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, через Киселевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.11.2020 г.

Судья Е.В. Курач

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.