Дело № 2-34/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону 

в составе: председательствующего судьи Пастушенко С.Н.

при секретаре Ивановской Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, об изъятии в муниципальную собственность жилого помещения, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета и выселения из занимаемого жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии в муниципальную собственность жилого помещения, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета и выселения из занимаемого жилого помещения, указав, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> жилая комната №.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п.5 указанного постановления собственникам помещений в течение 15 месяцев со дня принятия настоящего постановления необходимо осуществить снос многоквартирного дома.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в связи с признанием многоквартирного жилого дома литер Б аварийным и подлежащим сносу» доля в праве общей долевой собственности на земельный участок изъята для муниципальных нужд.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О внесении изменений в постановление Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 10 месяцев необходимо осуществить снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Департаментом координации строительства и перспективного развития 

<

адрес> были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения, общей площадью 13 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилая комната № была проведена ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА». 

Согласно представленного отчёта № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 845 765 руб.

Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО1 до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного, истец просил суд изъять путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность жилое помещение, общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилая комната № по цене равной 845 765 руб. Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилая комната №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилая комната № после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 845 765 руб. Снять с регистрационного учета и выселить ФИО1 из жилого помещения, общей площадью 13 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилая комната №.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебное заседание явилась, уточнила исковые требования в прядке ст. 39 ГПК РФ, просит изъять путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность жилое помещение, общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилая комната № по цене равной 910 237 руб., прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилая комната №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилая комната № после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 910 237 руб. Поддержала уточненные исковые требования, просила иск удовлетворить. 

Ответчик в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, полагала их подлежащими удовлетворению. 

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение, общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилая комната №, принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и не оспаривается сторонами.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно п.5 указанного постановления собственникам помещений в течение 15 месяцев со дня принятия настоящего постановления необходимо осуществить снос многоквартирного дома.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О внесении изменений в постановление Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 10 месяцев необходимо осуществить снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в связи с признанием многоквартирного жилого дома 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу» доля в праве общей долевой собственности на земельный участок изъята для муниципальных нужд.

Департаментом координации строительства и перспективного развития 

<

адрес> были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения, общей площадью 13 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилая комната № была проведена ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА». 

Согласно представленного отчёта № от ДД.ММ.ГГГГ. об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 845 765 руб.

Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО1 не достигнуто.

Как следует из п. 3.2. п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ предусмотрена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (п. 6 ст. 32 ЖК РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику помещения его изъятием, в том числе упущенная выгода.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Частью 7 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством прямо не урегулированы, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 7 ЖК РФ должны применяться нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности статья 32 ЖК РФ.

В связи с возникшими разногласиями относительно рыночной стоимости нежилого помещения и стоимости убытков, причиненных собственнику изъятием нежилого помещения для муниципальных нужд определением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм».

Согласно экспертного заключения ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения, площадью 13 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилая комната № с учетом рыночной стоимости доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая рыночную стоимость в праве собственности на земельный участок, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 819 299 рублей.

Величина убытков, причиняемых собственнику изъятием жилого помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 90 938 рублей. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Заключение, выполненное ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм», в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на вопросы. Эксперт, проводивший исследование, в полном объеме подтвердил выводы, изложенные в нем. Заключение составлено в соответствии с действующими правилами проведения экспертиз, требованиями действующих нормативных документов в строительстве, в сравнении с аналогичными объектами недвижимого имущества. Заключение полно отражает рыночную стоимость спорного нежилого помещения, величину убытков, причиненных собственнику. Проводивший исследование эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данное заключение не подвергалось сомнению сторонами.

В связи с изложенным, суд принимает экспертизу, проведенную ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм», в порядке статьи 67 ГПК РФ, в качестве средства обоснования выводов суда. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Администрации г. Ростова-на-Дону об изъятии принадлежащего ответчику жилого помещения путем выкупа, установив указанную выкупную цену.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности может быть прекращено при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 3.2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В данном случае производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, и после принятия решения о выкупе жилого помещения право пользования спорной квартирой у ответчика прекращается, и соответственно, право собственности ФИО1 на жилое помещение подлежит прекращению.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. С учетом этого, право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию «

<

адрес>».

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 2 статьи 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 ГПК РФ.

По правилам части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Исходя из статьи 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам.

Согласно сопроводительному письму экспертной организации экспертные услуги по проведению указанной экспертизы оплачены не были и составляют 20 000 рублей. 

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.), критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

Вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования непосредственно связан с выводом суда, содержащимся в резолютивной части его решения (часть 5 статьи 198 ГПК РФ), о том, подлежит ли заявление удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

Если иск удовлетворен частично, то это одновременно означает, что в части удовлетворенных требований суд подтверждает правомерность заявленных требований, а в части требований, в удовлетворении которых отказано, суд подтверждает правомерность позиции ответчика. Соответственно, при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с поступившим из ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» ходатайством об оплате проведенной по делу судебной экспертизы в размере 20 000 руб., в порядке ст. 95 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании данных расходов с истца, поскольку уточненные исковые требования основаны на заключении судебной экспертизы, то есть позиция ответчика о заниженной выкупной стоимости жилого помещения нашла свое полное подтверждение при рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Изъять путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность жилое помещение, общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилая комната № по цене равной 910 237 руб., прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилая комната №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. 

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилая комната № после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 910 237 руб. 

Взыскать с Администрации г. Ростова-на-Дону в пользу ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» расходы по оплате судебной экспертизы в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 28 января 2020 года.