РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: судьи Бочарникова П.В., при секретаре Шамковой К.И., с участием представителя ответчика П.Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску К.Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и общий стаж в гражданской авиации, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

К.Н.А. обратился в суд с требованием к ответчику о включении исключенных периодов работы в специальный страховой стаж и страховой стаж в гражданской авиации, назначении досрочной трудовой пенсии. В обосновании своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ - он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как на момент обращения имел страховой стаж более 25 лет и 20 лет специального стажа в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. В соответствии с решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Ахтубинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа и страхового стажа в гражданской авиации. Просил суд признать отказ пенсионного органа в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж и в страховой стаж в гражданской авиации исключенные периоды работы, назначить ему досрочную трудовую пенсию с с даты наступления соответствующего возраста.

Истец К.Н.А. и его представитель К.Ю.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда Российского фонда (государственного управления) в Ахтубинском районе П.Е.В., в судебном заседании просили в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в протоколе отказа в назначении пенсии, а именно поскольку в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 ФЗ от 17 декабря 2001 года право на назначение досрочной пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет. Одним из условий досрочного назначения пенсии работникам инженерно-технического состава гражданской авиации является их непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях и специально оборудованных помещениях). Гражданская авиация определена как самостоятельный вид авиации (наряду с государственной и экспериментальной) Воздушным кодексом Российской Федерации, утвержденным законом от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ. Периоды работы К.Н.А. после ДД.ММ.ГГГГ не включены в подсчет специального стажа и страхового стажа, так как организация, в которой работает истец, не относится к гражданской авиации.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

На основании подпункта "и" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР № 459 от 04 сентября 1991 года, согласно которому, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Судом установлено, что К.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Ахтубинском районе от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.А. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа и страхового стажа в гражданской авиации (л.д. 6-7). Специальный страховой стаж в гражданской авиации и страховой стаж в гражданской авиации составляет 10 лет 5 месяцев 7 дней.

Пенсионным органом из подсчета специального страхового стажа и страхового стажа в гражданской авиации исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию в АО «РСК «МИГ», поскольку организация в которой работает истец не отнесена к предприятиям гражданской авиации.

В соответствии со статьей 4 Воздушного Кодекса СССР, утвержденного постановлением Верховного Совета СССР 11 мая 1983 года, гражданская авиация используется в целях проведения экспериментальных и научно-исследовательских работ. Таким образом, до 1 апреля 1997 года экспериментальная авиация входила в состав гражданской авиации. 

В соответствии со статьей 20 Воздушного Кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 апреля 1997 года, авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию. 

В соответствии со статьей 23 Воздушного Кодекса Российской Федерации в настоящее время под экспериментальной авиацией понимается использование воздушных судов для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных и т.д. работ. 

Из норм приведенных законов следует, что и до введения в действие Воздушного Кодекса Российской Федерации и после этого суть такой авиации не изменилась, просто экспериментальная авиация выделена в самостоятельный вид авиации. 

Суд не может согласиться с выводом пенсионного органа об исключении спорных периодов работы истца в должности авиамеханика и авиационного техника по приборам и электрооборудованию исходя из следующего.

Спорные периоды работа истца в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию в АО «РСК «МИГ» подтверждаются трудовой книжкой К.Н.А.(л.д. 9-11).

Как следует из справки уточняющей условия труда, необходимые для назначения пенсии по выслуге лет и подтверждающую постоянную занятость, выданной АО «РСК «МИГ» К.Н.А. работал ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию на предприятии АО «РСК «МИГ» был непосредственно занят на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

В судебном заседании ответчик не представил суду доказательства о том, что в связи с изменением наименования авиации в федеральном законе и выделения её в самостоятельный вид, изменился и характер работы истца, период работы истца в должности авиатехника по планеру и двигателям до 01 апреля 1997 года пенсионным органом включен в специальный страховой стаж.

Из пункта 2.2 Устава АО «Российская самолетостроительная корпорация «МИГ»» следует, что основным видом деятельности общества являются: проведение научно-исследовательских, опытных, проектно-конструкторских, изыскательских и внедренческих работ в авиакосмической и других отраслях промышленности; проектирование, разработка, производство и реализация авиационной техники гражданского и военного назначения, вооружений, средств противовоздушной обороны, изделий производственно-технического назначения; проведение летных испытаний опытных образцов и установочных партий авиационной техники, серийных самолетов, их оборудования, вооружения, вертолетной техники военного и гражданского назначения, средств противовоздушной обороны, средств эксплуатации и ремонта этой техники; оценка летной годности летательных аппаратов. 

Кроме того АО «Российская самолетостроительная корпорация «МИГ»» лицензировано Федеральным Агентством по промышленности, Российским Авиационно-космическим агентством на разработку, ремонт авиационной техники и авиационной техники двойного назначения.

Таким образом АО «Российская самолетостроительная корпорация «МИГ»» по направлениям своей деятельности относится к предприятию, осуществляющему деятельность, связанную с выполнением полетов и их обеспечением в гражданской авиации.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что должность «авиатехника» поименована Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 459 от 04 сентября 1991 года, суд полагает возможным периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию на предприятии АО «РСК «МИГ» включить в страховой стаж в гражданской авиации, и работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж. 

В соответствии с частью 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение досрочной пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они отработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет. 

К.Н.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов включенных пенсионным органом в специальный страховой стаж и страховой стаж в гражданской авиации и периодов подлежащих включению, по мнению суда, на день возникновения права специальный страховой стаж истца составил более 20 лет, страховой стаж в гражданской авиации -более 25 лет, что позволяет суду решить вопрос о назначении трудовой пенсии К.Н.А. со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537, ст.ст.4, 20 Воздушного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования К.Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и общий стаж в гражданской авиации, назначении досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе К.Н.А. во включении отдельных периодов работы в страховой стаж, специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области включить в специальный страховой стаж и страховой стаж в гражданской авиации для назначения К.Н.А. досрочной страховой пенсии как проработавшему в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию в АО «РСК «МИГ»; в страховой стаж в гражданской авиации период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию в АО «РСК «МИГ» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2019 года.

Судья Бочарников П.В.