РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. при секретаре Байрамалиевой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1451/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о об установлении факта принадлежности архивных справок и включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что ему необходимо установить факт принадлежности архивной справки № 644 от 03.07.2025, архивной справки № 645 от 03.07.2025, архивной справки № 1090 от 24.07.2025, Кусанову Амурхану ХайрушевичуДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...> для оформления страховой пенсии по старости. Также просил обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж следующие периоды работы: с 27.01.1993 г. по 28.03.1994 г. - в колхозе «Бушма» овощеводом (распоряжение № 3 от 29.01.1993 г.); с 29.03.1994 г. по 05.04.2000 г. - в колхозе «Бушма» рыбаком (распоряжение № 106 от 29.03.1994 г.). обратившись к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии ему было разъяснено о необходимости включения указанных периодов работы в судебном порядке, поскольку отсутствуют документы о стаже - документы колхоза «Бушма» на хранение в архив не поступали и истцу не зачтены указанные периоды работы.

Колхоз «Бушма» в настоящее время прекратил свою деятельность и во внесудебном порядке установить юридический факт он не имеет возможности, Однако, данный трудовой стаж подтверждается сведениями трудовой книжки, а также свидетелями, которые непосредственно работали с истцом.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенные в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором исковые требования не признал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, у в удовлетворении иска отказать. 

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Суд, выслушав заявителя, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том, числе в соответствии с п.5 ст. 264 ГПК РФ факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанным в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в ОСФР по Астраханской области 22.05.2025 г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Астраханской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительность льготного стажа.

При этом, в подсчет страхового стажа не были включены периоды работы с 27.01.1993 по 28.03.1994 г.г., с 29.03.1994 по 05.04.2000 г.г. в колхозе «Бушма».

Согласно трудовой книжки колхозника серии РОС № 3184079 трудовое участие в общественном хозяйстве в оспариваемые периоды отсутствует.

Согласно архивной справке №644 от 03.07.2025 о трудовом стаже в колхозе им. Нариманова за 1988, 1990, 1992 годы в книгах распоряжений значится ФИО1. 

Согласно архивной справки № 645 от 03.07.2025 о заработной плате в документах по личному составу колхоза им. Нариманова за 1988-1992 годы в лицевых счетах по начислению заработной платы указан ФИО1.

Согласно архивной справки № 1090 от 24.07.2025 о заработной плате в документах по личному составу колхоза им. Нариманова за 1988-1992 годы в лицевых счетах по начислению заработной платы указан ФИО1.

Принадлежность вышеуказанных правоустанавливающих документов заявителю подтверждается представленными суду доказательствами:

- копией паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, серии 1212 №456358, выданным ОУФМС России по астраханской области в Володарском районе 11.04.2013;

- копией трудовой книжки колхозника РОС №3184079 от 01.06.1988 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-СНИЛС № 

<

***>, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серя 30 №000742733 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, подтвердившими личность истца как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Перечисленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о законности требований истца, поэтому суд считает возможным удовлетворить их в полном объеме.

Получение истцом в ином порядке надлежащих документов, устанавливающих вышеуказанный факт, не представляется возможным.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимыми условиями для назначения страховой пенсии по старости является наличие страхового стажа, определяемого на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35) и индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила

подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

ФИО1 обратился в ОСФР по Астраханской области 22.05.2025 г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Астраханской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительность льготного стажа.

При этом, в подсчет страхового стажа не были включены периоды работы с 27.01.1993 по 28.03.1994 г.г., с 29.03.1994 по 05.04.2000 г.г. в колхозе «Бушма».

Согласно трудовой книжки колхозника серии РОС № 3184079 трудовое участие в общественном хозяйстве в оспариваемые периоды отсутствует.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения (пункт 38 Правил).

Таким образом, при рассмотрении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.8 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно ч.4 ст. 2 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях полной и всесторонней оценки пенсионных прав, застрахованное лицо может предоставить дополнительные документы, архивные справки, имеющие значение для определения права на страховую пенсию. Форма архивной справки законодательно не установлена: она составляется произвольно. Но в справке должны присутствовать необходимые реквизиты, позволяющие идентифицировать ее принадлежность конкретному гражданину.

Согласно разъяснениям данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно сведениям трудовой книжки колхозника серии № от 01.06.1988 ФИО1 с 27.01.1993 по 28.03.1994 работал овощеводом в колхозе «Бушма», с 29.03.1994 по 05.04.2000 рыбаком в колхозе Бушма.

Сведения о трудовом участии за указанные периоды в трудовой книжке отсутствуют.

В судебном заседании по ходатайству истца допрошены свидетели ФИО11Х., которые подтвердили период работы истца с 27.01.1993 по 05.04.2000 в «Бушма». Кроме того, пояснили, что в колхозе они работали постоянно в течение рабочего дня, простоев не было, заработную плату платили регулярно, сведения о трудовом участии не вносили, поскольку этим занимался отдел кадров. В настоящее время колхоза не существует, внести данные не представляется возможным.

Показания свидетелей не противоречивы, логичны, последовательны, согласуются с материалами дела, и принимаются судом в качестве допустимых доказательств по делу.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Спорный период не должен исключаться из стажа работы истца при оценке пенсионных прав, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены ему в вину, и он вправе рассчитывать на включение периодов его работы в стаж для назначения пенсии по старости.

Положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Представленными доказательствами подтверждается осуществление истцом указанной деятельности, а отсутствие сведений по начислению заработной платы за спорный период не может повлечь за собой отказ во включении указанного периода работы в страховой стаж и нарушение его пенсионных прав.

Принимая во внимание вышеизложенное, период работы истца с 27.01.1993 по 28.03.1994 в должности овощевода в колхозе «Бушма», с 29.03.1994 по 05.04.2000 в должности рыбака в колхозе «Бушма» подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж.

В связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца указанные периоды работы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о об установлении факта принадлежности архивных справок и включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, архивных справок о трудовом стаже и заработной плате, выданных Архивным отделом администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской №644 от 03.07.2025 о трудовом стаже в колхозе им. Нариманова за 1988, 1990, 1992 годы на имя Кусанова Амирхана (отчество и дата рождения отсутствуют); 

архивной справки № 645 от 03.07.2025 о заработной плате в колхозе им. Нариманова за 1988-1992 годы на имя Кусанова Амирхана (отчество и дата рождения отсутствуют);

архивной справки № 1090 от 24.07.2025 о заработной плате в колхозе им. Нариманова за 1988-1992 годы Кусанова Амирхана (отчество и дата рождения отсутствуют).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российское Федерации по Астраханской области включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды работы с 27.01.1993 по 28.03.1994 в должности овощевода в колхозе «Бушма», с 29.03.1994 по 05.04.2000 в должности рыбака в колхозе «Бушма».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2025 года.

Судья Т.В. Шульга