Дело № 2-685/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сергач 22 ноября 2018 г. 

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Котдусова И.У., единолично,

при секретаре судебного заседания Панкратовой И.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Толбинский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области на бесхозяйный обьект недвижимого имущества гидротехническое сооружение-пруд, кадастровый номер *** расположенный в 2 км от с.Толба Сергачского муниципального района Нижегородской области 

у с т а н о в и л:

Администрация Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской области (далее «сельская администрация») обратилась в районный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Толбинский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области на бесхозяйный обьект недвижимого имущества гидротехническое сооружение-пруд, кадастровый номер *** расположенный в 2 км от с.Толба Сергачского муниципального района Нижегородской области. В обоснование иска указано, что на территории Толбинского сельсовета находится пруд, кадастровый номер ***, который расположен в 2 км от с. Толба. Собственника данный пруд, являющийся гидротехническим сооружением, не имеет. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. На основании заявления «сельской администрации» от 21.05.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области данное гидротехническое сооружение принято на учет как объект бесхозяйного недвижимого имущества. Дата принятия на учет 17.06.2014, что подтверждается выпиской из ЕГРН. С указанного времени никто не обращался с заявлением о правах на данный объект, что свидетельствует об отсутствии собственника. Фактически, данное гидротехническое сооружение находится в ведении «сельской администрации». Отсутствие собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации влечет неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации. Установленные законом меры по безопасности гидротехнических сооружений, контроль за их состоянием, финансовое обеспечение, организация эксплуатации и т.п. не могут быть реализованы «сельской администрацией» по причине неопределенности балансовой принадлежности указанного гидротехнического сооружения, что не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации. 29.03.2017 было проведено комиссионное обследование гидротехнического сооружения - пруда, расположенного в 2 км от с. Толба, с участием представителя регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Минэкологии Нижегородской области. По итогам обследования органу местного самоуправления рекомендовано обеспечить постановку гидротехнического сооружения на учет в Росреестре, как бесхозяйного объекта недвижимого имущества. 23.05.2017 проведено повторное комиссионное обследование указанного гидротехнического сооружения с участием представителя регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Минэкологии Нижегородской области. По итогам обследования органу местного самоуправления рекомендовано продолжить работу по оформлению прав собственности на объект недвижимого имущества-гидротехнического сооружения.

На основании ст.ст. 225,290 ГК РФ, иск просит удовлетворить. 

Истец, ответчик, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований о времени, дате и месте рассмотрения дела районным судом извещены надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

Законный представитель истца ФИО1 телефонограммой просил дело рассмотреть в своё отсутствие иск удовлетворить. Остальные лица участвующие в деле, сведений о причинах не явки своего представителя в судебное заседание не представители, об отложении не заявляли.

Данные обстоятельства являются в соответствии с правилами статьи 167 ГПК РФ основанием для рассмотрения дела в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц. 

Изучив исковое заявление, исследовав доказательства, представленные по гражданскому делу, районный суд исковые требования «сельской администрации» находит подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 статьи 225Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

В силу ч.3 статьи 225ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются научеторганом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со статьи 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, к вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.Статьей 50 настоящего Федерального закона установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.Установлено, что на территории Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской области в 2- км. от с.Толба имеется гидротехническое сооружение- пруд общей площадью около 3 га, 1983 года завершения постройки. По результатам комиссионного обследования муниципальному образованию рекомендовано поставить данное гидротехническое сооружение пруда на учет, как безхозяйный обьект недвижимого имущества. 17 июня 2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, объект недвижимого имущества гидротехническое сооружение - пруд, расположенный на территории Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района в 2 км. от с.Толба, по заявлению «сельской администрации» от 21.03.2013 был поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, что подтверждается представленной суду копией выписки из ЕГРН о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (л.д.8). 

Положения статьи 56 ГПК РФ обязывает стороны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установленные судом обстоятельства, факт бесхозяйности гидротехнического сооружения пруда в соответствии с правилами ст.56 ГПК РФ ответчиком, а также третьими лицами не оспорены, ими районному суду также не представлено возражение и каких–либо доказательств опровергающих доводы утверждения «сельской администрации», указывающих о принадлежности гидротехнического сооружения пруда на право собственности или о нахождении во владении, пользовании.

Таким образом совокупность исследованных судом доказательств, свидетельствуют о том, что гидротехническое сооружение-пруд расположенное в 2 км. от с.Толба, собственника или владельца, не имеет. Поставлено на учёт в качестве бесхозяйственного объекта недвижимого имущества в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с кадастровым номером ***. В период годичного нахождения на учёте, кем- либо правопритязания на указанный объект недвижимости, в том числе в судебном порядке, не заявлены.

В связи с вышеизложенным, требование «сельской администрации» районный суд находит подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ районный суд,

р е ш и л:

Иск администрации Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Толбинский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение пруд, кадастровый номер ***, расположенный в 2 км от с. Толба Сергачского муниципального района Нижегородской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда, через районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья: И.У. Котдусов