РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 г. г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кравченко В.В., при помощнике судьи Курскиной М.А., с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев административное дело № 2а-61/2024 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №1 

<

звание> ФИО1 об оспаривании действий военно-врачебной комиссии ФГБУ «128 военная поликлиника» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ВВК «128 ВП»), связанных с установлением категории годности к военной службе,

установил:

В военный суд поступило административное исковое заявление ФИО1, в котором просит суд:

- признать незаконными действия ВВК «128 ВП», в части вынесения заключения военно-врачебной комиссии № 44/491 от 7 марта 2024 г. с установлением ему категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, без надлежащего исследования медицинских документов и фактического состояния здоровья;

- признать незаконными действия ВВК филиала № 2 ФГКУ «Главный центр ВВЭ» Министерства обороны Российской Федерации, в части установления и утверждения заключения ВВК военно-врачебной комиссии № 44/491 от 7 марта 2024 г. с категорий годности «Б»-годен к военной службе с незначительными ограничениями, без надлежащего исследования медицинских документов и фактического состояния здоровья;

- обязать ВВК «128 ВП» в добровольном порядке устранить нарушение его прав и законных интересов, отменить заключение военно-врачебной комиссии № 44/491 от 7 марта 2024 г. о категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, и провести ему стационарную ВВК в условиях военно-медицинского учреждения для определения степени годности к военной службе.

В ходе судебного заседания представитель административного истца ФИО2, предварительно согласовав свою позицию с административным истцом ФИО1, просил исключить из числа административного ответчика ВВК филиала № 2 ФГКУ «Главный центр ВВЭ» Министерства обороны Российской Федерации, отказавшись от предъявленных к ним требований, и уточнив требования административного иска, просил суд:

- признать незаконными действия ВВК «128 ВП», в части вынесения заключения военно-врачебной комиссии № 44/491 от 7 марта 2024 г. с установлением ему категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, без надлежащего исследования медицинских документов и фактического состояния здоровья;

- обязать ВВК «128 ВП» в добровольном порядке устранить нарушение его прав и законных интересов, отменить заключение военно-врачебной комиссии № 44/491 от 7 марта 2024 г. о категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, и провести ему стационарную ВВК в условиях военно-медицинского учреждения для определения степени годности к военной службе.

Названные требования административного иска мотивированы тем, что ФИО1 по своему состоянию здоровья, при наличии указанных в административном исковом заявлении хронических заболеваний и установленных диагнозов, надлежащим образом не может исполнять свои должностные обязанности, кроме того, его болезненное состояние при исполнении обязанностей военной службы несет опасность для личного состава, а также перевозимых им грузов. Не соглашаясь с результатами ВВК, ФИО1 отметил, что его проведение ВВК происходило без надлежащего изучения его медицинских документов и фактического состояния его здоровья. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 уточненные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания административный истец ФИО1 и представитель административного ответчика ВВК «128 ВП» в суд не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Не согласившись с доводами административного истца, представитель административного ответчика ВВК «128 ВП» в своих письменных возражениях указал, что по результатам голосования комиссии ВВК категория годности к военной службе «Б» установлена истцу единогласно по наиболее тяжелому заболеванию. Кроме того, гражданин направляется на обследование в условиях стационара, в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, а поскольку заключение о годности к военной службе ВВК уже вынесено истцу, то необходимость проведения медицинского обследования отсутствует.

Выслушав представителя административного истца и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований заявленных требований.

Согласно представленному направлению на медицинское освидетельствование № 400 от 4 марта 2024 г., ефрейтор ФИО1 был направлен врио командира войсковой части №1 для прохождения ВВК в ФГБУ «128 ВП» МО РФ, с целью определения годности к военной службе в связи с заболеванием.

Из служебной характеристики ФИО1 из войсковой части №1 от февраля 2024 г. следует, что в связи с приобретенным заболеванием военнослужащий не может исполнять обязанности военной службы в полном объеме, количество дней трудопотерь за последние 3 года – 82 дня. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ноября по декабрь 2023 г. неоднократно обращался медицинские учреждения МО РФ, где обследовался, а также находился на лечении с различными диагнозами.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду копиями ряда медицинских документов ФИО1, в том числе переводных эпикризов, направлений, выписками из истории болезни, карты пациента. 

Заключением военно-врачебной комиссии от 7 марта 2024 г. № 44/491 ефрейтор ФИО1 признан годным к военной службе по категории «Б» - годен с незначительными ограничениями.

Из копии протокола комиссии по очному медицинскому освидетельствованию от 7 марта 2024 г. № 44 ФГБУ «128 военная поликлиника» МО РФ (г. 

<

данные изъяты>), а также письменных возражений представителя административного ответчика усматривается, что по результату медицинского обследования, с учетом жалоб и краткого анамнеза административного истца, последнему установлены следующие диагнозы: «

<

данные изъяты>». 

Названный диагноз квалифицирован по 

<

данные изъяты> графы III Расписания болезней, категория годности к военной службе «А» - годен к военной службе. Заболевание получено в период прохождения военной службы, расписания болезней, утвержденного постановлением правительства РФ от 4 июля 2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»;

- «

<

данные изъяты>».

На основании п. 

<

данные изъяты>графы III Расписания болезней, указанный диагноз квалифицируется по категории годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. 

Учитывая изложенное, заседанием комиссии ФГБУ «128 военная поликлиника» Минобороны России (г. 

<

данные изъяты>) по очному медицинскому освидетельствованию от 7 марта 2024 г. (протокол заседания ВВК № 44), на основании п. 

<

данные изъяты>графы III Расписания болезней, истцу установлена категория годности к военной службе «Б», то есть по наиболее тяжелому заболеванию. 

Как усматривается из представленных сторонами медицинских документов и иных материалов дела, заседание ВВК проведено комиссией врачей в надлежащем составе, в соответствии с правилами проведения ВВК, с учетом жалоб и краткого анамнеза ФИО1, а результаты ВВК приняты единогласно комиссией врачей на основе расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 № 565 «Положения о военно-врачебной экспертизе».

Что же касается доводов административного истца и его представителя о ненадлежащем проведении ВВК, в том числе без должного изучения медицинских документов и жалоб ФИО1, то суд считает их необоснованными, поскольку категория годности к военной службе по перечисленным заболевания регламентированы Расписания болезней, содержащихся в Положении, в соответствии с которыми выводы специалистов комиссии указанные в заключении ВВК, а также протоколе его проведения, соответствуют положениям перечисленных статей расписания болезней.

С учетом изложенного суд оспариваемое заключение ВВК о годности ФИО1 к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б» находит обоснованным, не нарушающим права последнего, а поэтому отказывает в удовлетворении административного искового заявления в части признания незаконными действия административного ответчика по вынесению заключения военно-врачебной комиссии № 44/491 от 7 марта 2024 г.

Отказывая в удовлетворении требования административного иска ФИО1, суд также исходит из того обстоятельства, что в соответствии с п. 20 раздела I «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, гражданин направляется на обследование в условиях стационара, в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья. Учитывая, что ФИО1 уже вынесено заключение ВВК о годности к военной службе, необходимость проведения медицинского обследования в условиях стационара отсутствует.

Оценив представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии доказанности факта нарушения прав и законных интересов административного истца оспариваемыми действиями, связанными с установлением категории годности к военной службе, соответственно, требования административного иска о возложении обязанностей, как производные от основного требования о признании незаконных действий, удовлетворены быть не могут, на основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий 

В.В. Кравченко 

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2024 г.