ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-285/2020 (УИД 38RS0024-01-2019-004671-14) по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье – Сибирском и Усольском районе Иркутской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье – Сибирском и Усольском районе Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование иска указано, что 14.06.2007 ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином – Ф.И.О2 (ребенком-инвалидом в возрасте 18 лет), о назначении ежемесячной компенсационной выплаты. Лицо, осуществляющее уход, было предупреждено об обязанности в течении 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Однако обязательство не исполнено. На основании сведений работодателя – ОГКУ УСЗН установлено, что ФИО1 являлась приёмным родителем на основании договора, заключенного с ОГКУ УСЗН с 28.05.2015 по 31.12.2018. Таким образом, ФИО1 незаконно из средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации получила за период с 01.06.2015 по 31.03.2016, то есть за 10 месяцев, компенсационную выплату 6 600 рублей в месяц, а всего в сумме 66 000 рублей, чем истцу причинён материальный ущерб. 20.11.2014 УПФР ФИО1 предложено погасить задолженность, перечислив денежные средства на расчетный счёт УПФР. Однако сумма незаконно полученной компенсационной выплаты от ответчика до настоящего времени на счёт Управления не поступила.

Просят взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение вследствие незаконного получения компенсационной выплаты в сумме 66 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 380 рублей в бюджет Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области.

В судебное заседание представитель истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> – Сибирском и Усольском районе Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в исковом заявлении просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, согласна на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства (л.д. 6).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 24).

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданин), должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, лаже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 67 названного Постановления Пленума ВС РФ бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пуню 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 1 июля 2008 года устанавливаются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Размер компенсационных выплат, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», для граждан, проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 2).

Согласно пункту 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат, неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно пункту 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

ж) признание инвалидом с детства I группы;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

При этом в соответствии с требованиями пункта 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что 14.06.2007 ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином – Ф.И.О2 (ребенком-инвалидом в возрасте 18 лет), о назначении ежемесячной компенсационной выплаты (л.д. 8).

Лицо, осуществляющее уход, было предупреждено об обязанности в течении 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Решением Управления ПФР (ГУ) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе от 16 марта 2013 года (данные изъяты) назначена ежемесячная компенсационная выплата ФИО1 в размере 6 600 руб. с 01.01.2013 на период осуществления ухода по 30.11.2013 (л.д. 9). 

На основании сведений ОГКУ УСЗН установлено, что ФИО1 являлась приёмным родителем на основании договора, заключенного с ОГКУ УСЗН, с 28.05.2015 по 31.12.2018, что подтверждается решением о взыскании компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином от 09.08.2016 № 82 (л.д. 16). 

Таким образом, ФИО1 незаконно из средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации получила за период с 01.06.2015 по 31.03.2016, то есть за 10 месяцев, компенсационную выплату 6 600 рублей в месяц, а всего в сумме 66 000 рублей, чем истцу причинён материальный ущерб, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), историей выплат за период с 01.05.2015 по 31.12.2016 (л.д. 10-15). 

Как следует из искового заявления, ФИО1 было предложено погасить задолженность, перечислив денежные средства на расчетный счёт УПФР. Однако сумма незаконно полученной компенсационной выплаты от ответчика до настоящего времени на счёт Управления не поступила.

Исходя из статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий:

1) имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям должно было выйти из состава его имущества;

2) приобретение или сбережение произведено за счет другого лица;

3) отсутствие правовых оснований - приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе (иных правовых актах) либо сделке, то есть происходит неосновательно.

Предмет доказывания по данному делу складывается из установления указанных выше обстоятельств, а также размера неосновательного обогащения. При этом потерпевший не обязан доказывать отсутствие оснований для обогащения приобретателя. На потерпевшем лежит бремя доказывания факта обогащения приобретателя, включая количественную характеристику размера обогащения, и факта наступления такого обогащения за счет потерпевшего. Бремя доказывания наличия основания для обогащения за счет потерпевшего возложено на приобретателя.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьями 56-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. 

Ответчик в судебное заседание не явилась, доказательства в обоснование своих возражений не представила.

Суд, исследовав и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Поскольку незаконная выплата произошла по вине ФИО1, которая в нарушение требований пунктов 9 и 10 Правил в течение 5 суток не известила орган, осуществляющий компенсационную выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанной компенсации, с неё в пользу истца подлежат взысканию необоснованно полученные денежные средства в сумме 66 000 рублей.

Кроме того, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 380 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье – Сибирском и Усольском районе Иркутской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение вследствие незаконного получения компенсационной выплаты в сумме 66 000 руб. в бюджет Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье – Сибирском и Усольском районе Иркутской области. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье – Сибирском и Усольском районе Иркутской области сумму уплаченной государственной пошлины в размере 1 380 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Касимова