Дело № 2а-184/2023 г. УИД 76RS0001-01-2023-000244-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г. Любим Ярославской области

Любимский районный суд Ярославской области в составе

судьи Самариной Н.В., при секретаре Ивановой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, восстановлению процессуального срока,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ярославской области обратилась в Любимский районный суд Ярославской области с административным иском к ФИО1, о взыскании недоимки по налогу, восстановлению процессуального срока, обосновав административный иск следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ после проведенной реорганизации меры по взысканию налоговой задолженности осуществляются Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области. 

В собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеется 

<

данные изъяты> года выпуска, гос.рег.номер 

<

данные изъяты>, а также в собственности имеется с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> года выпуска, гос.рег.номер 

<

данные изъяты>

В соответствии с п.2 ст. 15 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), Законом Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О транспортном налоге в Ярославской области», п. 1 ст. 358 НК РФ, ст. 357 НК РФ, п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика были выставлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 1783,00 руб. за 2018 год, № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 1703,00 руб. за 2017 год. 

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (остаток по ТУ составляет 30,85 руб.), № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (остаток по ТУ составляет 685,73 руб.), № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (остаток по ТУ составляет 1791,36 руб.), № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (остаток по ТУ составляет 249,13 руб.).

Межрайонная ИФНС России № по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, пени в судебный участок № Любимского судебного района Ярославской области. Определением мирового судьи судебного участка № Любимского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском установленного законом срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Пропуск срока на обращение в суд за взысканием обусловлен большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, невозможностью налоговых органов проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами НК РФ, ст. 48 НК РФ, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Межрайонная ИФНС России № по Ярославской области просит восстановить процессуальный срок на подачу административного иска, взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> недоимки за 2016, 2017, 2018 год по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 2458,00 руб., за 2017, 2018 годы, пеня в размере 299,07 руб. за 2016, 2017, 2018 годы на общую сумму 2757,07 рублей.

В судебном заседании стороны не присутствовали, извещены надлежащим образом и своевременно о дате, месте и времени судебного заседания. 

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие участников.

Оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу, что не доверять представленным сторонами документам у суда нет оснований. Все документы надлежаще оформлены. 

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд» с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником ТС: с ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> года выпуска, гос.рег.номер 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> года выпуска, гос.рег.номер 

<

данные изъяты>

Как следует из административного искового заявления, сумма недоимки не превышает 10000 рублей. При этом срок уплаты по самому раннему требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи заявления на взыскание недоимки по налогу истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Ярославской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в судебный участок № Любимского судебного района Ярославской области. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Любимского судебного района Ярославской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Отказ в выдаче судебного приказа был связан с пропуском срока для обращения с заявлением.

Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истцом значительно пропущен срок на обращение в суд за взысканием недоимки по налогу.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указаны причины пропуска срока на обращение в суд за взысканием: большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, невозможность налоговых органов проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов. 

При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.

Само по себе утверждение о загруженности налогового органа не свидетельствует об уважительности причин столь значительного пропуска процессуального срока.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение, не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В данном случае своевременность подачи административного иска зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий, и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Таким образом, в удовлетворении административного иска необходимо отказать в связи с пропуском срока обращения административного истца в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 289, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области к ФИО1, о взыскании недоимки по налогу, восстановлению процессуального срока, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Любимский районный суд Ярославской области. 

Судья Самарина Н.В.