Дело № 2-45/2024 (№ 2-469/2023)

УИД: 41RS0001-01-2022-010125-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2024 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: 

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Горбуновой Н.И.,

с участием помощников прокурора Титова Д.И., ФИО1,

представителя истца (по первоначальному иску) и ответчиков (по встречному иску) – ФИО2, 

ответчика (истца по встречному иску) ФИО3; ее представителя – адвоката Говоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО3 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, а также о признании ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением и выселении из него после перечисления возмещения, по встречному иску ФИО3 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, с учетом уточнений, обратилось в суд с иском, в котором просило: изъять путем выкупа у ФИО3 в муниципальную собственность жилое помещение общей площадью 17,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> с выплатой выкупной цены 1 675 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика ФИО3 в течение 30 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда; после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение и признать право собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровый №; изъять путем выкупа у ФИО3 в муниципальную собственность жилое помещение общей площадью 13,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> с выплатой выкупной цены 1 295 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика ФИО3 в течение 30 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда; после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение и признать право собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования указанным жилым помещением и выселить из занимаемого жилого помещения 

<

адрес> и освободить спорное жилое помещение от принадлежащих вещей в течение 30 календарных дней со дня перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В обоснование исковых требований истец указал, что многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Собственником квартиры 

<

адрес> является ФИО3 В адрес ответчика ФИО3 направлялось требование о сносе дома, согласно которому ей предлагалось принять меры к сносу аварийного 

<

адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанное требование ответчиком проигнорировано. Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа: земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 1340 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки многоквартирных жилых домов; жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в том числе 

<

адрес>. Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного 

<

данные изъяты> рыночная стоимость жилого помещения - 

<

адрес>, составляет 1 675 000 рублей. В соответствии с отчетом от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного 

<

данные изъяты> рыночная стоимость жилого помещения - 

<

адрес>, составляет 1 295 000 рублей. В адрес ответчика ФИО3 направлялся проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, однако соглашение о выкупной цене жилых помещений до настоящего времени не достигнуто. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с указанным исковым заявлением. 

Ответчиком ФИО3 подано встречное исковое заявление, согласно которому, с учетом уточнений, просит суд возложить на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа обязанность предоставить ей в собственность взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> равнозначное по общей площади, не менее 43,6 кв.м., отвечающее санитарным требованиям благоустроенное жилое помещение.

В обоснование встречного иска ФИО3 указала, что многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Она является собственником № указанного многоквартирного дома. Постановлением Правительства Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена региональная адресная программа «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», в котором 

<

адрес> включен в адресный перечень домов, участвующих в программе. Включение дома в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объём жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, ФИО3 было подано письменное заявление, в котором она выбрала для себя приемлемый способ обеспечения ее жилищных прав при переселении 

<

адрес> в виде предоставления ей другого, равнозначного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика по встречному исковому заявлению привлечена администрация Петропавловск-Камчатского городского округа. 

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

В судебном заседании представитель истца и ответчиков (по встречному иску) ФИО2, действующая на основании доверенностей, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Исковые требования по встречному иску не признала. Полагала, что жилое помещение подлежит изъятию у ответчика с перечислением денежных средств, права на другое жилое помещение взамен изымаемого у ответчика ФИО3 нет.

Ответчик (по первоначальному иску) и истец (по встречному иску) ФИО3 с первоначальными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, полагала, что ей должно быть предоставлено другое жилое помещение взамен изымаемого. 

Представитель ответчика (истца по встречному иску) адвокат Говорова О.В. встречные исковые требования просила удовлетворить, а исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрация Петропавловск-Камчатского городского округа оставить без удовлетворения.

Ответчик по первоначальному иску ФИО4 участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, телефонограммой просила рассмотреть дело в ее отсутствии, указала, что с первоначальными исковыми требованиями не согласна, просила в их удовлетворении отказать, встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края, Управление делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца и ответчиков (по встречному иску), ответчика (истца по встречному иску), его представителя, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что первоначальный иск удовлетворению не подлежит, а исковые требования по встречному иску подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2, частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Права собственника жилого помещения в доме, признанном установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный 

<

адрес> на основании заключения межведомственной жилищной технической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2 распоряжения на Комитет по управлению жилищным фон-дом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность к расторжению договоров социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда многоквартирного 

<

адрес> и отселению граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа по договорам социального найма в другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 17,4 кв.м. и 

<

адрес>, общей площадью 13,4 кв.м.

Согласно поквартирной карточке с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО3, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована – ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО3 направлено требование о сносе, в котором ответчику предлагалось принять меры к проведению сноса дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако каких-либо мер к сносу дома его собственником предпринято не было. 

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа: земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 1340 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки многоквартирных жилых домов; жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, в том числе 

<

адрес>.

Согласно отчету 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 1 675 000 рублей. 

Согласно отчету 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 1 295 000 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вручен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение и ДД.ММ.ГГГГ вручены отчеты № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО3 с предоставленным ей проектом соглашения о возмещении за жилое помещение не согласилась и не подписала его.

Документов, подтверждающих обратное, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

В соответствии с положениями части 6 статьи 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

В рассматриваемом случае соглашение о выкупной цене или других условий изъятия жилого помещения с ответчиком не достигнуто, в связи с чем, истец обратился в суд с указанным иском. 

Не согласившись с заявленным истцом (ответчиком по встречному иску) размером ущерба, определенного на основании выводов оценки 

<

данные изъяты> сторона ответчика (истца по встречному иску) заявила ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы для определения реальной стоимости изымаемого жилого помещения, поскольку определенная экспертом выкупная стоимость жилого помещения слишком занижена.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено 

<

данные изъяты>. 

Согласно выводам судебной оценочной экспертизы, проведенной 

<

данные изъяты> отраженным в заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что: 

- рыночная стоимость (размер возмещения) за жилое помещение - 

<

адрес>, принадлежащее ФИО3, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, включая рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество составляет 2 247 000 рублей. Рыночная стоимость убытков, причинённых собственнику объекта, в результате изъятия составляет 152 200 рублей;

- рыночная стоимость (размер возмещения) за жилое помещение - 

<

адрес>, принадлежащее ФИО3, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, включая рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество составляет 1 730 000 рублей. Рыночная стоимость убытков, причинённых собственнику объекта, в результате изъятия составляет 150 400 рублей;

- сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу: 

<

адрес>, подлежащая в связи с изъятием имущества выплате собственнику долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - 

<

адрес> составляет 346 192 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращалась в Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о признании малоимущей и постановке на учет нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма.

По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отказало ФИО3 в признании ее малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления издан приказ №, согласно которому ФИО3 отказано в признании ее малоимущей в признании ее малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО9 издан приказ № об отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно ФИО3 с заявлением о признании малоимущей, не обращалась.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что юридически значимыми обстоятельствами при разрешении возникшего между сторонами спора являются вопросы о существовании и утверждении соответствующей региональной адресной программы, начале ее реализации, включении либо не включении многоквартирного 

<

адрес>, в зависимости от даты его признания аварийным и подлежащим сносу, в такую программу.

Судом установлено, что в целях реализации подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда и привлечения средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на реализацию мероприятий, направленных на расселение многоквартирных аварийных жилых домов, расположенных на территории Камчатского края, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, постановлением Правительства Камчатского края от 17 мая 2023 года № 271-П утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края». 

Ответственным исполнителем программы назначено Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края. Цель программы: обеспечение устойчивого сокращения жилищного аварийного фонда, признанного таковым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что многоквартирный 

<

адрес> включен в адресный перечень региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края» (приложение 1 к Программе 

<

данные изъяты>).

В рамках мероприятия Программы предусмотрено переселение граждан из аварийного жилищного фонда следующими способами (п. 23 Программы): строительство многоквартирных домов; участие в долевом строительстве жилых домов; строительство и (или) приобретение индивидуальных жилых домов; приобретение жилых помещений у застройщиков; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками; приведение жилых помещений в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан; выплата собственнику возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление субсидий лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, на приобретение жилых помещений; заключение договоров комплексного развития территорий, в том числе в целях строительства стандартного жилья.

Согласно п. 24 Программы в целях обеспечения жилищных прав граждан - собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, в связи с изъятием указанных жилых помещений (с учетом применения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) может предоставляться: 

1) гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, не имеющим иных жилых помещений (с даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования), предоставленных по договору социального найма либо принадлежащих на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав:

а) выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством;

б) по согласованию с собственниками жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по договору мены или иных правовых основаниях другого свободного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, или приведенного в пригодное для постоянного проживания состояние.

2) гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, имеющим иные жилые помещения (с даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), предоставленные по договору социального найма либо принадлежащие на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав:

а) выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством;

б) по согласованию с собственниками жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по договору мены или иных правовых основаниях другого жилого помещения. В случае превышения стоимости предоставляемого жилого помещения над суммой денежного возмещения (определяется органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае) разница оплачивается гражданином за счет собственных (заемных) средств.

В случае если жилое помещение, подлежащее расселению, принадлежит гражданам на праве долевой либо совместной собственности, граждане - собственники такого помещения выбирают единый способ обеспечения их прав, предусмотренный частью 24 Программы (часть 24.1)

Таким образом, жилищные права ФИО3, как сособственника жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо ему может быть предоставлено другое жилое помещение.

При этом, право выбора способа реализации жилищных прав принадлежит именно собственнику изымаемого жилого помещения.

Принимая во внимание, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО3, постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № включен в адресный перечень адресный перечень региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», суд приходит к выводу, что ФИО3 имеет право выбора реализации своих жилищных прав либо путем выкупа жилого помещения, либо путем предоставления другого жилого помещения в собственность. 

Как установлено в судебном заседании, в рамках реализации расселения граждан из аварийного жилья истец по первоначальному иску вручил ФИО3 лишь проект соглашения на выплату выкупной цены изымаемого жилого помещения, переселение в другое равнозначное жилое помещение истец по первоначальному иску ФИО3 не предлагал, чем нарушил её право на выбор способа реализации жилищных прав и процедуру изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренную ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом по первоначальному иску не представлено доказательств, подтверждающих, что ответчик в качестве способа реализации своих прав выбрал получение денежного возмещения за изымаемое жилое помещение, напротив судом достоверно установлено, что ФИО3 настаивает на предоставление ей другого жилого помещения взамен изымаемого. 

Вручение ФИО3 проекта соглашения об изъятии жилого помещения с предложением его выкупной стоимости, само по себе не свидетельствует о надлежащем исполнении истцом процедуры изъятия жилого помещения и предоставление собственнику изымаемого жилого помещения возможности реализации своих жилищных прав.

ФИО3 выбран способ реализации своих жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения на праве собственности, которое должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным санитарно-техническим нормам.

Таким образом, в силу положений п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» у администрации Петропавловск-Камчатского городского округа имеется обязанность предоставить ФИО3 в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.

Исходя из изложенного, суд отклоняет доводы представителя истца (по первоначальному иску) и представителя ответчиков (по встречному иску) о том, что другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, приняв во внимание фактические обстоятельства дела, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что в случае не предоставления ФИО3 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> благоустроенного жилого помещения, по общей площади занимаемому жилому помещению площадью 43,6 кв.м. (с учетом площади мест общего пользования), отвечающего санитарным и техническим требованиям будут нарушены гарантированные законом права ФИО3 на жилье, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа подлежат оставлению без удовлетворения, встречные же исковые требования ФИО3 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа суд полагает необходимым отказать, поскольку согласно постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года № 412 «О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа создано в целях организации осуществления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в приложении 1 и осуществляет функции и полномочия, указанные в приложении 2. В полномочия Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа не входит обязанность по принятию решений о предоставлении гражданам жилых помещений взамен изымаемых жилых помещений.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. 

В соответствии со статьей 44 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа исполнительно-распорядительным органом городского округа является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа. В связи с чем, последняя обладает необходимыми, в том числе бюджетными и распорядительными полномочиями и обязана обеспечить решение вопросов местного значения вне зависимости от распределения своих функций между отраслевыми структурными подразделениями. 

В этой связи, с учетом действующих норм права, фактических обстоятельств дела, суд удовлетворяет заявленные исковые требования ФИО3 и обязывает администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», утверждённой постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставить ФИО3 взамен №, расположенной в 

<

адрес>, другое благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 43,6 кв. метров (с учетом площади мест общего пользования), отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, также другие признанные судом необходимыми расходы. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По делу проведена судебная оценочная экспертиза в 

<

данные изъяты> расходы на проведение которой понесла ФИО3 в размере 47 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истцу Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отказано, то указанные расходы подлежат возмещению истцом, с которого в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по проведению судебной оценочной экспертизы в размере 47 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО3 об изъятии путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, а также о признании ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования указанным жилым помещением и выселении из него после перечисления возмещения отказать.

Встречный иск ФИО3 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Возложить на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязанность по предоставлению ФИО3 (№) в собственность взамен жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного, общей площадью не менее 43,6 кв. метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отказать.

Взыскать с Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО3 (№) расходы по проведению судебной оценочной экспертизы в размере 47000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2024 года.

Председательствующий подпись О.В. Калинина

Подлинник решения суда находится в материалах дела 

№ 2-45/2024 (УИД: 41RS0001-01-2022-010125-73)

Копия верна:

Судья Петропавловск-Камчатского

городского суда Камчатского края О.В. Калинина