Дело № 2а-1351/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 г. г.Владивосток Приморского края 

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Соколовой Л.В., 

при секретаре Александровой М.С., 

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока к ФИО2 о взыскании недоимки, 

у с т а н о в и л:

ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 6067 руб., пени – 109 руб. 75 коп., в связи с тем, что на основании налогового уведомления и налогового требования указанная задолженность в добровольном порядке не погашена, ранее выданный судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению административного ответчика.

В дальнейшем административный истец изменил исковые требования и просил суд взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2015 год в размере 4200 руб., пени – 22 руб. 40 коп.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, какие-либо ходатайства в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны, суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала измененные административные исковые требования.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствие с абзацем 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Из указанных положений следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, меры, направленные на взыскание налога в судебном порядке, должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Следовательно, в случае пропуска срока для взыскания основного долга в судебном порядке налоговый орган утрачивает право на взыскание задолженности.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2015 году являлась собственником катера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлялось налоговое уведомление № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2015 г. в размере 4200 руб.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога ИФНС направлено ФИО2 требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанной в налоговом уведомлении суммы транспортного налога за 2015 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ 

Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога до ДД.ММ.ГГГГ ИФНС ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015г. в сумме 4200 руб. и пени в размере 22 руб. 40 коп. 

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен по заявлению должника ФИО2

Неисполнение требований об уплате транспортного налога ответчиком послужило основанием для обращения налогового органа в суд.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд.

На основании части 2 статьи 286 КАС РФ, а также вышеприведенных положений Налогового кодекса РФ, ИФНС вправе была обратиться в суд с требованием о взыскании транспортного налога за 2015 г. в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ 

Однако, до истечения указанного срока ИФНС в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не обращалось.

Таким образом, суд установил, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу за 2015 г. 

Судом учтено, что в процессе рассмотрения настоящего дела ходатайств от налогового органа о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании налога не поступало. 

При таких обстоятельствах, суд, установив факт пропуска срока для обращения в суд без уважительной причины, принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании транспортного налога за 2015 г. в размере 4200 руб. и пени в размере 22 руб. 40 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока к ФИО2 о взыскании недоимки отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Соколова