РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Ахметовой Н.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Кирпиченко О.В., третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-301/2017 по иску ФИО1 к ФИО3, Администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, Администрации муниципального образования «

<

адрес>» о расторжении договора найма жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что она является членом семьи нанимателя квартиры № 

<

адрес>, на основании решения исполкома горрайсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за № № был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ № №. Нанимателем вышеуказанного жилого помещения являлась её мама - ФИО4 (выбыла в связи со смертью), в ордер как члены семьи нанимателя были вписаны: она и сын - В. На основании справки МУП «Содействие» в квартире зарегистрирован её сын ФИО2 ФИО4 умерла в № году. Ответчик ФИО3 никогда не был зарегистрирован в спорном жилом помещении. В 1990 году ФИО3 женился и выехал на постоянное место жительства в другой город, родственные связи с братом она не поддерживает. В жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, проживает по настоящее время она и её сын ФИО2 На протяжении тридцати лет ответчик не прилагал и не прилагает никаких усилий для сохранения за собой права пользования спорным жильем. Вещи ответчика в жилом помещении отсутствуют, он не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, а также оплате за техническое обслуживание и коммунальные услуги.

В связи с чем истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным по последнему известному месту жительства. 

Поскольку суду представлены доказательства - «почтовое уведомление» о том, что ответчик по последнему известному месту жительства в г. Черемхово не проживает, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель ответчиков адвокат Кирпиченко О.В.

Представитель ответчика адвокат Кирпиченко О.В., действующая на основании ордера № и удостоверения №, в судебном заседании пояснила, что правовых оснований для признания иска она не имеет, просит принять решение по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика администрации МО «город Черемхово» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК, с учетом мнения истца ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя соответчика – администрации МО «город Черемхово».

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Кирпиченко О.В., третье лицо ФИО2, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ). 

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу требований ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения. 

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. 

Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Черемховского городского Совета депутатов трудящихся ФИО4 был выдан ордер № Серии А на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на семью, состоящую из трех человек. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: сын В, дочь М.

Согласно справке о заключении брака №, выданной отделом ЗАГС 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО2. После регистрации брака фамилия жены «Аркатова». Вышеуказанный брак расторгнут.

Изменение фамилии истца с «Аркатовой» на «Косову» подтверждается справкой о заключении брака №, выданной отделом ЗАГС 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГг.,

Согласно свидетельству о смерти II-СТ №, выданному отделом по 

<

адрес> и 

<

адрес> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из поквартирной карточки на 

<

адрес> в 

<

адрес>, справки с МУП «Содействие» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрирован: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке с Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» ФИО3 зарегистрированным в г. Черемхово, Черемховском районе и в г. Свирске не значится.

Согласно ответу с ОПФРФ (ГУ) по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования не зарегистрирован.

Сведениями о судимостях ФИО3 по состоянию на 2017 г. ИЦ ГУВД Иркутской области не располагает, о чем указано в ответе.В архиве отдела по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области запись акта о смерти на ФИО3 отсутствует, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ.

Родственные отношения истца ФИО1 с нанимателем ФИО4 подтверждены свидетельством о рождении II-СМ №, выданным гор. ЗАГСом 

<

адрес>.

Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления №14 от 02.07.2009 при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. 

Согласно справке с Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» ФИО3 зарегистрированным в 

<

адрес> и в 

<

адрес> не значится.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Свидетели ЗНМ, ЖВД суду пояснили, что в 

<

адрес> в 

<

адрес> проживала мать истца ФИО4 с детьми М и В, после смерти которой в квартире проживает истец с сыном. Ответчик ФИО3 в указанной квартире не проживает на протяжении 30-40 лет, выехал после окончания института в на другое постоянное место жительства, создал свою семью, вселиться в квартиру не пытался.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. 

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. 

Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ. 

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ответчик ФИО3 в 

<

адрес> не проживает, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняет, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимал, о своих правах на указанное жилое помещение не заявлял.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика ФИО3 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком в отношении себя договора социального найма спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО3 не представил доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, он не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее размене и т.д.

Кроме того, ответчиком ФИО3 не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры. 

Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком ФИО3 не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ФИО3 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, Администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения, заключенный с ФИО3 на жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Н.А. Шуняева